Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Статья 151 УПК РФ. Подследственность (действующая редакция)

Статья 151 УПК РФ. Подследственность (действующая редакция)

Подследственность – это определение органа следствия или дознания, в ведении которого должно находиться расследование преступления, классифицированного по определенным признакам. Иными словами, это порядок, определяющий, к чьей юрисдикции относится расследование конкретного преступного деяния. Рассмотрим более подробно, какой бывает подведомственность уголовных дел (УД), и каким актом Уголовно-Процессуального Кодекса (УПК) РФ она регламентируется.

Правовой статус предварительного расследования

Законом определены три формы проведения предварительного расследования – дознание, предварительное следствие и дознание в сокращённой форме. Данное деление осуществляется для равномерного распределения нагрузки по лицам с разной степенью компетентности по должностям и территориальному размещению, с целью рационального осуществления должностных обязанностей и восстановления справедливости.

Три формы расследования:

  1. Предварительное следствие (ПС) – работа управомоченных лиц, проводящаяся по всем составам преступлений, кроме тех, которые подлежат дознанию. Проводится следователями Министерства Внутренних Дел РФ, Следственного Комитета или Федеральной Службы Безопасности.
  2. Дознание – работа правомочных субъектов, чей смысл состоит в расследовании преступных деяний, в которых осуществление ПС нет надобности. Этой деятельностью занимаются специальные субъекты – дознаватели – ОВД РФ, пограничных органов ФСБ РФ, Федеральной Службы Судебных Приставов, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, а также таможенных органов РФ.
  3. Дознание в сокращённой форме – относительно новая форма процессуальной деятельности, проводимая по составам, расследуемым «в отношении определённого лица, на основании его письменного ходатайства и признании им вины в совершении инкриминируемого преступления, согласии с его правовой оценкой, характером и размером причиненного вреда». Осуществляется теми же субъектами, что и дознание. Необходимо понимать, что это такой же вид деятельности, как и дознание, только в более упрощённом порядке и по другим основаниям.

Ранее предварительным расследованием также занимались: Федеральная Служба Налоговой Полиции (распущена 30.06.2003 года, функции перешли к МВД), Федеральная Служба по Контролю за Оборотом Наркотиков, (упразднена указом Президента от 05.04.2016г., функции перешли к Управлению по Контролю за Оборотом Наркотиков МВД), Следственный комитет при прокуратуре (упразднён 15.01.2011г., преобразован в отдельный новый орган – Следственный Комитет). Деятельность государства по реорганизации этих организаций представляется не совсем логичной, т.к. большинство задач, переходящих из ФСНП РФ и ФСКН РФ к МВД РФ и были в ведении МВД РФ до выделения части МВД РФ в отдельные ведомства, что означает излишнюю деятельность государства в определённых сферах.

Также деление расследований проводится в связи с тяжестью раскрываемых преступлений и отличается в основном сроками расследования и правовым положением ведущих его лиц, и лиц, осуществляющих за ними надзорную деятельность за ними. Чем сложнее преступление, тем больше времени и материальных благ необходимо для осуществления расследования и сбора доказательственной базы. Т.е., к примеру, убийство, пусть даже в конкретном случае более простое и очевидное в раскрытии преступление, нежели кража, однако требует проведения большого количества экспертиз и действий, занимающих большее количество времени, чем при расследовании кражи.

Говоря кратко, центральное различие между видами расследований, не учитывая разницу в юрисдикции по составам УК РФ, определённым законодательно, заключается в сроках осуществления специфической деятельности:

  • на законодательном уровне закреплён срок проведения ПС, равный двум месяцам с момента прохождения стадии ВУД, с последующим увеличением срока до трёх месяцев руководителем конкретного следственного органа (РСО), и до двенадцати месяцев РСО по региону государства (области, республике и т.д.), где проводится данная деятельность, при необходимости с правом увеличения срока только в особенных ситуациях ещё больше (но уже на время, не регламентируемое УПК) Председателем Следственного Комитета РФ или РСО определённого ФОИВ (например, МВД, ФСБ и т.д.);
  • дознание проводится в срок тридцати суток с окончания прохождения стадии ВУД, с возможностью продления прокурором ещё на тридцать суток, а также с возможностью пролонгации обозначенных выше сроков прокурором района или города до шести месяцев, с увеличением до двенадцати месяцев в особенных случаях прокурором региона РФ;
  • дознание в сокращённой форме проводится ограничено временными рамками пятнадцати суток, с возможностью продления прокурором ещё на пять суток. В ситуации, если собрать нужную информационную базу в указанное время невозможно, или при появлении условий мешающих проведению дознания в сокращённой форме, обозначенных в статье 226.2 УПК РФ, работа будет проводиться на общих основаниях как обыкновенное дознание.
Читать еще:  Свидетели в гражданском процессе: особенности допроса и привлечения к делу

Виды подследственности

Закон выделяет прямую подследственность и иные виды: нередко возникают сложности с определением форм преступлений, которые расследуются тем или иным органом.

Кроме альтернативной подследственности, выделяют:

  • территориальную;
  • персональную.

При определении подследственности, ее виды могут конкурировать, но этот вопрос регламентирует порядок межведомственного взаимодействия.

В порядке предметной подведомственности органы ФСБ призваны обеспечивать безопасность на территории РФ, как отдельного человека в обществе, так и в масштабах всей страны. Это называется обеспечение национальной безопасности. Законодатель в ст. 151, ч.2, п. 2 определяет виды преступлений, относящихся к ведению для следователей ФСБ:

  • измена РФ;
  • терроризм;
  • акты диверсии;
  • разведывательная и контрразведывательная деятельность россиянина в пользу иностранного государства;
  • нарушение границы;
  • кустарное производство оружия, включая то, которое наносит массовый ущерб и т.д.

Статьи УК РФ указывают следователям на состав преступления. Традиционно, в уголовном праве выделяют 4 составляющих этого понятия:

  • вина;
  • умысел;
  • причинно-следственная связь;
  • мотив.

Не вдаваясь в теорию уголовного права, необходимо отметить важную деталь в расследовании дел, связанных с разглашением сведений, связанных с государственной тайной. Этому вопросу посвящена ст. 283 УК РФ, там же прописано наказание за это преступление. Раньше, противоправное деяние расследовал Следственный Комитет. Не важно, кто разглашал тайну: военнослужащий или гражданское лицо.

Виды подследственности

В новой редакции статьи 151 УПК РФ выделяют четыре вида подследственности: предметную, территориальную, персональную и альтернативную. Рассмотрим особенности каждого из них.

Предметная подследственность

Основанием для разграничения дел в рамках данного вида подследственности является состав преступления. К компетенции следователей Следственного комитета РФ относятся дела о тяжких и особо тяжких преступлениях: убийства, изнасилования, преступления против государственного строя, Конституционных прав граждан, правосудия и т.д.

К подследственности ФСБ по предметному признаку относятся дела о контрабанде и нарушении общественной безопасности.

Дела об обороте наркотиков входят в компетенцию следователей ФСКН РФ.

Предметная подследственность также разграничивает дела незначительной тяжести, а также преступления средней тяжести и тяжкие. Расследованием незначительных правонарушений занимаются дознаватели, тогда как остальные виды преступлений изначально расследуют следователи МВД.

Территориальная подследственность

По территориальному признаку подследственность требует вести расследование по месту совершения преступления. В случае, когда преступление длится, начавшись в одном месте, а закончившись в другом, то расследуют его по месту завершения.

Из этого правила есть исключение. Согласно статье 152 УПК РФ в некоторых случаях разрешается расследование преступления по месту нахождения обвиняемого, потерпевшего и большинства свидетелей. На практике это исключение применяется для преступлений, совершённых на территории другого государства или когда там проживает потерпевший.

Читать еще:  Как распознать мошенников в Интернете: два способа, простой и сложный

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

Решение о передаче дела в другой территориальный следственный орган принимает руководство следственного органа, в котором начато расследование. В случае дел, которыми занимаются дознаватели, это решение принимается прокурором.

Особо важные дела руководитель следственного органа вправе передать в вышестоящий орган при этом уведомив прокурора. Для передачи оформляется мотивированное решение руководителя нижестоящего органа, в котором он указывает, почему данное дело не могут расследовать специалисты его ведомства.

Персональная подследственность

Статья 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет подследственность также в зависимости от субъекта преступления. Если в нарушении закона подозревают сотрудников правоохранительных органов, ФСБ, судей, сотрудников таможни или военнослужащих, то такие дела будут рассматриваться следователями Следственного комитета вне зависимости от тяжести содеянного.

Альтернативная последовательность и связь дел

В конкретных ситуациях нередко возникают спорные моменты относительно подследственности тех или иных дел, если признаком её определения является один из перечисленных выше. Для разрешения таких ситуаций служит альтернативная подследственность. С её помощью определяют, кто будет заниматься делом, если оно одновременно находится в компетенции разных следователей. Например, дела о торговле наркотиками, могут рассматривать, как следователи МВД, так и следователи ФСКН РФ. Дело будет передано в одно из этих ведомств, в зависимости от того, чьё оперативное подразделение его раскрыло.

Комментарии к статье 151 УПК

Понятие подследственности и виды подследственности в уголовном процессе позволяют определить оптимальный режим работы контролирующего органа. Подследственность повышает эффективность расследования в целом и индивидуализирует работу следователя, прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой полиции, дознания, ФСБ и других.

Неправильно определенная подведомственность дела влечет за собой очень тяжелые последствия, которые затрагивают интересы как потерпевший стороны, так и обвиняемого. Гораздо быстрее и эффективней будет раскрыто преступление, связанное с наркотическими веществами Госнаркокнтролем, чем службой ФСБ. Работники наркоконтроля обладают соответствующими знаниями и навыками в расследовании характерных дел, соответственно, максимально точно подойдут к следственным мероприятиям и правильно оформят дело.

В случае возникновения спорной ситуации между признаками подследственности, помимо территориальной и предметной принадлежности, во внимание принимают персональный признак. Рассмотрение дела будет происходить в месте, где находиться обвиняемый, потерпевший или большее количество свидетелей, участников производства. Если нарушение совершено за пределами Российской Федерации, расследуется оно по месту жительства или пребывания потерпевшего в РФ.

Полномочия органов дознания в уголовном процессе по УПК РФ статья 40

Если нарушение закона осуществил психически больной или невменяемый гражданин, во внимание персональный признак, альтернативный и остальные не принимаются, дело будет рассматриваться по территориальной принадлежности.

Заявление в следственный комитет

  • Войдите, чтобы оставлять комментарии

Следственный комитет славится тем, что его сотрудники наиболее опытные и грамотные в вопросах раскрытия преступлений. По сложности раскрываемых преступлений СК может соперничать разве что с ФСБ. Следственный комитет получил славу «серого кардинала» в структуре правоохранительных органов.

В данной статье Вы узнаете как правильно написать заявление в СК, скачаете его образец либо составите заявление при помощи конструктора.

в каких случаях заявление пишется именно в СК

Статья 151 УПК РФ предоставляет следователям СК полномочия по расследованию наиболее резонансных и сложных преступлений.

Читать еще:  Куда жаловаться на незаконную свалку в Московской области

Среди них, такие тяжкие преступления как убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть человека, похищение человека, незаконная трансплантация органов, квалифицирующие торговля людьми и рабство, преступления против половой свободы, некоторые виды мошенничества, преступления в налоговой сфере, должностные преступления, а так же многие другие преступления против государства и личности. Все тяжкие и особо тяжкие преступления расследуют следователи СК,

Так же сотрудники СК могут расследовать некоторые «общие» преступления, которые выявлены непосредственно Комитетом.

В случае, если преступление еще не было совершено либо для его выявления требуется проверка , стоит обратится с заявлением в полицию либо ФСБ . СК не наделен полномочиями осуществлять оперативно — розыскную деятельность . В то же время не будет ошибкой заявить напрямую в СК. В данном случае заявление может быть направлено в соответствующий орган для проверки либо по подследственности .

как писать заявление

В заявлении необходимо указать следственный отдел по месту совершения предполагаемого преступления, а так же его адрес. Так же необходимо указать свои данные, время, место и событие предполагаемого преступления.

То чего не знаете писать не стоит, иначе можно понести ответственность за дачу заведомо ложных показаний.

Номер статьи в целях квалификации указывать необязательно. Схожие между собой деяния могут быть квалифицированы по разному. Компетентный сотрудник разрешит за Вас данную проблему.

Срок рассмотрения заявления составляет от 3х до 30ти суток.

Образец заявления

Следственный отдел Следственного Комитета по Киевскому району города Симферополь

295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Тургенева, д. 26

Иванов Иван Иванович

295000, Россия, Республика Крым, город Симферополь, улица Толстого, 15

средства связи: 8 (978) 8838 978

Заявление

о возбуждении уголовного дела

Настоящим довожу до Вашего сведения, что около месяца назад, на пересечении улиц К. Маркса и Горького в г. Симферополя, произошло следующее: неизвестные мне лица, открыли игорное заведение в котором установили несколько игровых автоматов с целью получения прибыли.

Руководствуясь ст. 141 УПК РФ,

прошу:

  1. Проверить факты, изложенные в настоящем заявлении, принять решение в соответствии со статьями 146 – 149 УПК РФ.

Иванов Иван Иванович

Содержание статьи 336 УК РФ «Заведомо ложный донос»

Законодательное регулирование

Если же ведением УД будет заниматься следственный орган ненадлежащей подследственности, то вся собранная доказательная база и сделанные выводы не смогут являться основанием для рассмотрения данного дела в суде и вынесения приговора. К примеру, преступное деяние, совершенное сотрудником ОВД, не может расследоваться органами внутренних дел, даже иной территориальной подследственности. Расследовать данное преступление вправе только Следственный комитет.

Если же при расследовании преступления выяснится, что дело имеет иную подследственность, то оно направляется прокурору для адресации другому следственному органу. Например, при пожаре инспектор (дознаватель) ГПС выявил, что был совершен умышленный поджог. В данной ситуации он обязан собрать необходимый следственный материал, а затем обратиться к прокурору с заявлением о передаче уголовного дела по подследственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector