Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Помилование, как освобождение от наказания — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Правовая природа помилования: как ее правильно толковать?

Президентом РФ утвержден порядок рассмотрения ходатайств о помиловании

Чем регулируется

Президент РФ подписал Указ от 14 декабря 2021 года № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»

Текст — ссылка

Кто может рассчитывать на помилование

Согласно документу помилование может применяться к:

  • Лицам, отбывающим наказание на территории РФ
  • Лицам, освобожденным по УДО
  • Условно осужденным
  • Лицам с отсрочкой отбывания наказания
  • Лицам, отбывшим наказание

Вероятность помилования низкая

Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

  • совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
  • злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
  • ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
  • которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;
  • к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.

Что будет учитываться

При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

  • характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
  • поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
  • срок отбытого (исполненного) наказания;
  • совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
  • применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;
  • возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
  • данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации;
  • обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц;
  • мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования;
  • другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства

Другие

Как написать помилование

— в отношении осужденных за умышленное преступление в период судами испытательного срока назначенного условно осужденному;

б) в отношении осужденных злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) осужденных, которые ранее освобождались от отбытия наказания по УДО;

г) осужденных, которые ранее освобождались от наказания по амнистии;

д) осужденных ранее помилованных;

е) осужденных, которым ранее назначенное судом наказание заменялось на более мягкое.

Осужденным к смертной казни помилование осуществляется лишь в виде замены этого наказания на пожизненное лишение свободы.

Помилование осуществляется от имени государства, а потому Президент РФ не может делегировать свое право иному лицу или органу.

Текст помилования составляется в произвольной форме. Никаких шаблонов и форм просто не существует.

Помилование: оформление прошения в 2021 году

Именно поэтому граждане могут претендовать на помилование.

Подобные решения принимаются единолично только Президентом РФ. Но прежде прошение проходит множество инстанций.

Учтите, что рассмотрение вопроса о снисхождении для осужденного по просьбе матери будет в приоритете.

Любой человек может направить письмо с просьбой о помиловании.

К ним относятся: осужденные россияне, отбывающие срок на территории нашей страны; иностранцы, приговоренные к наказанию другими государствами, но отбывающие срок в России; лица, которые уже отсидели, но их судимость до сих пор не снята.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно — воспитательное заведение

Остановимся подробнее на перевоспитание несовершеннолетних в специализированных воспитательных и лечебно — воспитательных учреждениях.

Считается, что направление детей и подростков в специализированные учреждения является более строгой из всех возможных мер принудительного воспитания.

При выявлении у подростков каких-то отклонений в психике и его поведении, когда становится понятным, что невозможно его нахождение в исправительной колонии или, когда устанавливается, что воспитанием подростка и его образованием мало кто занимался, для устранения этих изъянов, несовершеннолетнего, уже вставшего одной ногой на преступную дорожку, направляют в специализированные учреждения.

При этом подход к каждому в подобных ситуациях должен быть индивидуальным.

К специализированным учебно — воспитательным учреждениям относят:

  • школы закрытого типа, дающие общее образование подросткам;
  • училища закрытого типа, помогающие освоить профессию несовершеннолетним, преступившим закон и перевоспитать, помочь определиться с приоритетами жизненных ценностей;
  • образовательные школы закрытого типа с коррекционным уклоном.

Несмотря на то, что все эти заведения имеют закрытый тип обучения, то есть, подростки проживают и обучаются, не выходя за пределы учреждения, они относятся к системе образования, что с моральной точки зрения дает положительный эффект, чем, если люди отбывают наказание в учреждениях уголовно — исправительной системы.

Параллельно с гуманным отношением к каждому находящемуся на воспитание подростку, пребывание в специализированном учебном учреждении сопровождается высокой требовательностью к соблюдению дисциплины и применением различных поощрений, в том числе, к которым относят отпуск продолжительностью от 3 дней до 1 месяца. На время такого отпуска подросток может быть во время каникул в учебном процессе отпущен домой к родителям.

Читать еще:  Уголовно-процессуальное право. Краткий курсКоллектив авторов, 2021

Для достижения поставленных основных целей и задач учреждений, имеющих воспитательный характер — дать подросткам образование и воспитание, помочь определиться с выбором профессии, которая даст возможность вести нормальный образ жизни в обществе, на территории специализированных учебных учреждений расположены:

  • школы;
  • производственные мастерские;
  • здания для проживания;
  • комплексы для занятий физкультурой и спортом;
  • медсанчасть;
  • помещение для адаптации вновь прибывших несовершеннолетних;
  • комната для подростков, нарушающих режим (так называемая штрафная комната) и другие.

Направляются несовершеннолетние в специализированные учебные учреждения только по решению судебного органа.

Это может быть сразу при слушании уголовного дела по факту совершения преступного деяния несовершеннолетним, имевшего средней тяжести либо тяжкие последствия. Но, при этом следует учитывать, что в тех случаях, когда преступление было совершено в корыстных целях, несовершеннолетний не может быть освобождён от уголовной ответственности и направлен в специализированное учебное заведение.

Также подростки, которые были освобождены от уголовного наказания и к ним применялись меры принудительного воспитания, при систематическом их нарушении, по представлению работников инспекции по делам несовершеннолетних, ведущими надзор за соблюдением этих мер, могут направляться судом в учебные заведения закрытого типа для получения образование и перевоспитания.

№ 1 в официальном рейтинге адвокатов Москвы по уголовным делам

По данным на 01.05.2020 в соответствии с официальным порталом top-advokats.ru

Ходатайство о помиловании

За время отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имею.

Я являюсь отцом______ несовершеннолетних детей: ФИО, «__»_____ __ года рождения, которые в настоящее время находятся на иждивении моей жены. Моя жена имеет заработок________ рублей, а потому семья находится в затруднительном материальном положении и нуждается в моей помощи. Моя мать «__»__________ ___ года рождения, является инвалидом ___ группы и в связи з имеющемся у нее заболеванием____________, а потому нуждается в постороннем уходе и в материальной помощи.

Во время отбывания наказания я заболел туберкулезом в связи, с чем необходима квалифицированная медицинская помощь, которая в условиях изоляции от общества невозможно. (Во время отбывания наказания у меня обострилось заболевание_____________ и я нуждаюсь в квалифицированной медицинской помоши и в проведении операции, Получить необходимую медицинскую помощь в местах лишения свободы я не могу.

Помилование в России и мире

Россия

Нааму Иссахар задержали в апреле прошлого года в московском аэропорту Шереметьево, когда она совершала пересадку из Дели в Тель-Авив. В багаже девушки обнаружили гашиш массой 9,6 г. В Израиле и Индии хранение наркотика в таких объемах не наказывается. Иссахар подтвердила, что гашиш принадлежит ей, но отказалась признавать вину в контрабанде, объяснив это отсутствием доступа к багажу во время пересадки. Израильтянка подчеркнула, что не пересекала таможенную границу России.

Химкинский городской суд в октябре 2019 года вынес в отношении Иссахар обвинительный приговор по делу о хранении и контрабанде наркотических веществ, который позднее подтвердил Московский областной суд.

С просьбой помиловать девушку к президенту России Владимиру Путину обращались глава Израиля Реувен Ривлин, премьер Биньямин Нетаньяху и мать осуждённой Яффа Иссахар. Однако пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что этого недостаточно: прошение должно быть подписано лично осужденной. Иссахар 26 января через администрацию СИЗО подала письменное ходатайство о помиловании. На следующий день в Доме подмосковного правительства прошло заседание комиссии по предварительному рассмотрению прошения. Ее члены единогласно признали целесообразность помилования Иссахар, соответствующее заключение поступило губернатору Московской области, который направил документы президенту. Глава государства 29 января своим указом помиловал израильтянку. Сейчас она освобождена из исправительного учреждения.

В России каждый осуждённый за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания (п. 3 ст. 50 Конституции). Помилование осуществляет президент в отношении индивидуально определенного лица (ст. 89 Конституции), оно носит дарованный (октроированный) характер, то есть находится вне правосудия и никем не ограничено. В результате помилования преступник может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость (ч. 2 ст. 85 УК).

Читать еще:  Порядок предъявления гражданского иска в уголовном процессе

Помилование, как правило, не применяется к тем, кто был осуждён условно и совершил преступление в период испытательного срока; злостно нарушал порядок отбытия наказания; ранее освобождался по амнистии, УДО или помилованию; кому суд уже смягчил назначенное наказание (Указ Президента от 28.12.2001 года № 1500). Закон не содержит ограничений, касающихся тяжести преступления, характеристик личности преступника, его поведения и срока отбытия наказания. Тем не менее при принятии решения о помиловании должно учитываться семейное положение осуждённого, сведения о возмещении причиненного вреда, характеристика о работе и учебе во время отбывания наказания.

Согласно общему правилу, помилование возможно только по ходатайству осуждённого, хотя помилованные Надежда Савченко, Олег Сенцов, Александр Кольченко, Ахтем Чийгоз и Ильми Умеров таких ходатайств не подавали. Прошения от адвокатов и родственников осуждённых рассматриваются как дополнительные аргументы для помилования. В случае отклонения прошения его можно подать повторно через год, кроме случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение.

Ходатайство о помиловании пишется в свободной форме. Если осуждённый еще отбывает наказание, то он должен передать прошение администрации колонии. Оттуда оно вместе с рекомендацией поступает в региональную комиссию. В течение месяца комиссия рассматривает документ, еще 15 дней – высшее должностное лицо субъекта. Он визирует прошение и передает его в администрацию президента. Если осуждённый приговорен к наказанию, не связанному с лишением свободы, или уже отбыл наказание, но просит снять судимость, то прошение подается сразу в комиссию (Указ Президента от 28.12.2001 № 1500). Окончательное решение о помиловании принимает президент, который не ограничен никаким сроком.

В случае положительного решения о помиловании издается указ, который направляется высшему должностному лицу субъекта федерации, в Министерство внутренних дел, территориальный орган уголовно-исполнительной системы и администрацию учреждения. Последняя осуществляет его непосредственную реализацию.

Последнее время помилования в России происходят в основном по политическим причинам, в том числе для обмена российских заключенных на иностранных (украинцев Юрия Солошенко, Геннадия Афанасьева и Надежды Савченко, литовцев Аристидаса Тамошайтиса и Евгения Матайтиса, эстонцев Суси Райво и Эстона Кохвера).

Белоруссия

В Белоруссии решение о помиловании принимает глава государства. Он может заменить смертную казнь на пожизненное заключение, смягчить наказание или его неотбытую часть, освободить от дополнительного наказания, снять судимость. Прошение о помиловании подается в администрацию исправительного учреждения либо другого органа, исполняющего наказание. Там оно рассматривается в течение месяца, затем пакет документов передается в Верховный суд, Генеральную прокуратуру и комиссию по вопросам помилования при президенте Белоруссии. После их заключения ходатайство попадает к главе государства.

Приговоренные к смертной казни в Белоруссии могут обратиться с ходатайством о помиловании в течение 10 суток после получения копии приговора или кассационного определения. Если осуждённый откажется подать ходатайство, то составляется акт, который в течение трех дней направляют президенту.

К прошению о помиловании прилагается копия приговора, характеристики о работе и поведении осуждённого, мнение администрации исправительного учреждения и другая информация, которая может подтвердить, что преступник встал на путь исправления, раскаялся и больше не опасен для общества.

В случае отклонения ходатайства о помиловании его можно подать снова через 6–10 месяцев.

Украина

На Украине президент формирует комиссию по помилованиям, которая готовит для него рекомендации. После этого глава государства принимает окончательное решение в отношении индивидуально определенного лица. Помилование осуждённых осуществляется в виде замены пожизненного лишения свободы на лишение свободы на срок не менее 25 лет; полного или частичного освобождения от основного и дополнительного наказаний (Указ Президента Украины от 21 апреля 2015 года № 223/2015).

Для большинства осуждённых ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу. Исключение – осуждённые к пожизненному лишению свободы. Их ходатайства могут быть направлены после отбывания не менее 20 лет назначенного наказания. Обвиненных за совершение коррупционных преступлений можно освободить от наказания в порядке помилования после фактического отбытия ими не менее 2/3 срока.

При рассмотрении ходатайства о помиловании учитываются степень тяжести совершенного преступления, срок отбытого наказания, личность осужденного, чистосердечное раскаяние, активное способствование раскрытию преступления, поведение и отношение человека к труду до осуждения и в период отбывания наказания, а также то, насколько возмещен причиненный в результате преступления ущерб или вред. В расчет принимается также мнение администрации учреждения исполнения наказаний, наблюдательной комиссии, службы по делам несовершеннолетних, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, общественных организаций и трудовых коллективов (п. 9 Указа Президента Украины от 21 апреля 2015 года № 223/2015).

Читать еще:  Статья 44 УПК РФ. Гражданский истец (действующая редакция)

Литва

В Литве прошение о помиловании рассматривает специальная комиссия, а указ о помиловании издает глава государства. Затем документ направляется в исправительное учреждение, потом преступника освобождают из заключения.

В прошлом году президент Литвы помиловал россиян Николая Филипченко и Сергея Моисеенко, которых осудили в 2017 году за шпионаж в пользу России. Филипченко был приговорен к 10 годам лишения свободы. По версии обвинения, он являлся сотрудником Федеральной службы безопасности РФ. Моисеенко в 2017 году был приговорен к 10,5 годам лишения свободы. У него нашли оружие и взрывчатку. Их обменяли на литовцев Евгения Матайтиса и Аристидаса Тамошайтиса, которые были осуждены в России на 12 лет, и приговоренного к 14 годам заключения норвежца Фруде Берга.

В США помиловать нарушителя федерального закона может только президент, а нарушителя закона штата – и президент, и губернаторы 50 штатов. Помилование включает полное освобождение от наказания, смягчение приговора, снятие наложенного штрафа и конфискации, отсрочку исполнения приговора, амнистию. Обычно заявления о помиловании предварительно рассматриваются чиновником, который занимает специальную должность при президенте США, но его рекомендация не является обязательной.

Строго регламентированных оснований для помилования в законодательстве США нет. Однако можно выделить наиболее распространенные: сомнения в виновности осуждённого; исправление осуждённого; нарушение психики, приведшее к утрате вменяемости; личные убеждения или побудительные мотивы губернаторов штатов. Кроме того, в практике встречаются и такие основания, как неизлечимая болезнь осуждённого, раскаяние в содеянном, ходатайства семьи погибшего. В США признание вины не является обязательным для подачи ходатайства о помиловании.

Италия

В Италии существует два вида помилования. Первое предоставляется парламентом путём принятия закона, утверждаемого большинством (2/3) обеих палат парламента; право применения второго принадлежит президенту (ст. 87 Конституции Италии). При этом акт помилования подписывает министр юстиции.

В результате помилования в Италии наказание может быть снято или заменено более мягким. Как правило, помилование не снимает последствия судимости.

Португалия

В Португалии процедура помилования осуществляется только один раз в год. Ходатайства о помиловании рассматриваются специальной комиссией, в которую входят представители Министерства юстиций, прокуратуры и суда. В конце каждого года министр юстиции представляет президенту информацию о тех осуждённых, которые, по мнению комиссии, заслуживают снисхождения. Окончательное решение о помиловании принимает глава государства.

Франция

Во Франции осуждённые направляют прошения о помиловании в Бюро по помилованию и исполнению наказаний, откуда они поступают прокурорам судебных округов. Те, исходя из результатов специальных расследований, определяют, целесообразно ли применение помилования к осуждённому. Затем ходатайство и прилагаемые к нему материалы направляются в Министерство юстиций, где в случае положительного решения готовится проект декрета о помиловании. Он направляется в Генеральный секретариат администрации президента. Декрет о помиловании осуждённого подписывается президентом, премьер-министром и министром юстиции, хотя окончательное решение принимает именно президент.

В статье использованы материалы журналов «Законодательство», «Вестник института. Преступление. Наказание. Исправление», «Судебно-юридическая газета», интернет-изданий, а также других открытых источников.

Какие документы прилагают к прошению?

Кроме прошения, осуждённый предоставляет комиссии на рассмотрение следующие документы:

  • справку о состоянии здоровья (своего и близких);
  • оповещение о вступление в действие решения суда;
  • выписку о ранее направленных ходатайствах;
  • биографию и характеристику;
  • выписку из учреждения о возможности помилования;
  • данные о возмещении материальных трат;
  • данные по УДО и амнистии до заключения;
  • информация от администрации;
  • копии приговора суда.
  • Документы довольно долгое время проверяются перед тем, как будут направлены непосредственно президенту РФ.

    Актом помилования осуждённый может быть освобождён от дальнейшего заключения; назначенная ему мера пресечения может быть отменена, сокращена или заменена более мягким наказанием. Также актом помилования может быть снята судимость.

    В случае отклонения ходатайства о помиловании президентом РФ, повторное рассмотрение прошения и документов осуждённого допускается не раньше, чем через год, за исключением случаев возникновения новых значимых обстоятельств.

    В заключение отметим, что помилование – довольно сложная и длительная процедура, однако шанс быть освобождённым, который она даёт, того стоит.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector