Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Борьба с несанкционированной торговлей: штрафы не пугают, а товар изымать нельзя

Борьба с несанкционированной торговлей: штрафы не пугают, а товар изымать нельзя

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

  • Главная
  • Новости
  • Публикации
    • Транспорт
    • Экология
    • Документы
    • Подать жалобу
    • Нарушение закона
    • Судебные вопросы
    • Вопросы экономики
  • Обратная связь
  • О проекте

Главная » Вопросы экономики » Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте в 2021 году

ДАВНЯЯ ПРОБЛЕМА

И вот в конце марта 2018 года депутаты Мингорсовета придумали новый способ борьбы с нелегалами. Депутаты проголосовали за изменения и дополнения в правила благоустройства и содержания столицы. Теперь там может появиться пункт о недопущении несанкционированной торговли в неустановленных местах. Проект решения представила начальник управления городского хозяйства и энергетики Мингорисполкома Марина МАЛАЕВА. Изменения направлены на экспертизу в Минюст, и если они ее пройдут, то норма вступит в силу.

Контроль за торговой деятельностью

Контроль за деятельностью осуществляют множественные структуры. Большинство из них проверяют факты узкой направленности, разберем деятелньость этих органов в таблице №2.

СтруктураОбласть проверки
ПолицияМожет проверить свидетельство о юридической регистрации предприятия и удостоверения личности отдельных продавцов. Полицейские проверки особенно актуальны для предпринимателей, которые незаконно используют для продажи товаров труд мигрантов. Часто сотрудники ГУВМ МВД устраивают целые крупномасштабные рейды по проверке документов. Попросить удостоверение личности и разрешительную документацию могут и сотрудники ближайшего отделения полиции. Сотрудники МВД имеют право налагать административные штрафы, выносить предписания об устранении нарушений, передавать дела на рассмотрение в вышестоящую организацию и в суд.
Пожарный надзор МЧСосуществляет плановые и внеплановые проверки. Кроме документации осматривают торговые помещения на предмет нарушения Правил пожарной безопасности. В полномочия этой структуры входит наложение административных санкций, включая штрафы и вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений.
Федеральная Налоговая службаСотрудники ФНС устраивают плановые и внеплановые проверки, которые касаются не только уплаты налогов. Они могут проверить наличие разрешительной документации на ведение торговой деятельности и наличие лицензий на отдельные виды товаров. Сотрудники ФНС имеют право налагать административные взыскания, составлять предписания об устранении нарушений, передавать дела в полицию и в суд.
ПрокуратураЭта контролирующая организация может проверить все: документацию, имеющую отношение к торговой деятельности, личные удостоверения сотрудников и пр. Прокуратура выносит предписания об исправлении нарушений и передает дела в суд.

Но основным контролирующим органом является Роспотребнадзор. Эта структура была сформирована в 2004 году и ее деятельность направлена на контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых на потребительском рынке.

Плановые проверки Роспотребнадзора не очень страшны. Они осуществляются примерно раз в три года в отношении предприятия, и о них можно узнать заблаговременно. Но есть еще проверки внеплановые. Причины для их проведения могут быть различны, но чаще всего – это жалобы со стороны покупателей.

Роспотребнадзор может проверить:

  • Удостоверения личности всех сотрудников предприятия торговли, наличие у них медкнижек и трудовых договоров.
  • Любую документацию, относящуюся к торговой деятельности, плюс уставные документы.
  • Осмотреть торговые и складские помещения на предмет выявления нарушений санитарных норм.
  • Снять отчет на кассовом аппарате и проверить правильность ведения журнала кассира. Проверить соответствие наличности в кассе снятому отчету.

Полномочия сотрудников Роспотребнадзора широки:

  • Аттестация сотрудников на предмет знания правил, необходимых в деятельности продавца.
  • Проверка качество реализуемых товаров.
  • Составление предписаний об устранении выявленных нарушений.
  • Наложение административных взысканий, включая штраф.
  • Приостановление деятельности предприятия торговли.
  • Передача дела на рассмотрение в суд.

Работодатели должны помнить, что, если их сотрудник осуществляет торговую деятельность с нарушениями, они тоже несут за это равноценную ответственность.

Нормы законодательства

Все торгующие предприятия должны руководствоваться правительственным постановлением № 55, которое было утверждено на базе закона «О защите прав потребителей». В этот закон периодически вносятся правки. Однако они не идут в разрез с принятым постановлением.

В соответствии со статьей, несанкционированная торговля – это невыполнение правил отношений продавца и потребителя. Отдельно упоминается перечень запрещенной для продажи в РФ продукции, которую нельзя легализовать: наркотики, оружие и т. д.

Если замечена незаконная торговля на улице, куда обращаться и жаловаться?

Если незаконная торговля на улице наносит ущерб гражданам или организациям, то может возникнуть необходимость в упразднении торговой точки. Вершить самоуправство по законам РФ не разрешается. Тем не менее, о замеченных нарушениях любой гражданин вправе сообщить в уполномоченные органы. В свою очередь, с жалобой можно обратиться:

  • К участковому инспектору, если нарушение замечено вблизи места проживания;
  • К сотрудникам полиции;
  • В городскую или районную администрацию;
  • В Комитет по управлению имуществом города;
  • К прокурору;
  • В налоговую службу.

Ставка на ярмарки

В Иркутске решили, что проще легализовать и упорядочить уличную торговлю, чем бороться с ней. Ежегодно муниципальная администрация определяет места летних ярмарок на открытом воздухе во всех районах города.

В этом году в Иркутске появились новые торговые точки, подконтрольные МУП «Центральный рынок». Муниципальное предприятие оборудовало их прилавками, обеспечило охрану, ветеринарный и фитоконтроль, следит за чистотой. Купить здесь можно и черешню из Средней Азии, и клубнику с местных огородов.

Чтобы торговать на таких ярмарках, нужно оформить документы в администрации Центрального рынка. Проект социальный, и плата за место символическая — пятьдесят рублей в сутки, а пенсионерам — бесплатно.

В планах руководства МУП — обустроить подобные рынки в каждом районе Иркутска. Причем места выбирают уже «приторгованные», там, где полицейские годами гоняли бабушек с редиской. Так что удобно и продавцам, и покупателям.

Впрочем, предлагая «пряник», муниципалитет не отказывается от «кнута». Самое частое нарушение среди предпринимателей в жаркий сезон — это выход за границы торгового места, на улицу. Торговать с лотков можно, получив разрешение в департаменте контроля администрации Иркутска, но если предприниматель этого не сделал, то сидеть ему в жару в павильоне или магазине. Муниципалитет регулярно проводит проверки, и нарушители получают штраф: до трех тысяч рублей для физлиц, от пяти до десяти тысяч — для ИП, от десяти до пятидесяти тысяч — для юрлиц. При этом часто продавцы, заплатив штраф, снова выбираются на улицу. Нарушения прекращаются лишь после того, как оштрафуют несколько раз.

Как проходят проверки — несколько технических моментов

Зачастую каждая проверка проходит по одному и тому же сценарию. Если мы говорим о розничной торговле, это контрольная закупка. Невыбитый чек — требование о предоставлении документов на товар.

Фото с сайта Lenta.ru

Для других видов деятельности схема может быть длиннее либо короче. Но суть от этого не меняется.

По итогу проверки субъект получает требование о предоставлении документов. С указанием срока на их предоставление.

Например, если при проведении проверок были затребованы накладные (оригиналы или заверенные должным образом копии), то они должны быть представлены должностному лицу налогового органа в установленный в требовании срок.

Вне зависимости от того, что говорится проверяемому во время проверки, нужно внимательно читать требование.

Зачастую в ходе проведения проверки проверяющие не знают, какое нарушение может быть допущено субъектом. Поэтому просят документы, которые подтверждают и приобретение товара, и поступление товара, и отпуск в реализацию.

В интересах проверяемого, предоставить все эти документы как можно быстрее (в тех случаях, когда они должны быть в объекте — незамедлительно). А если документы по каким-то причинам не должны находиться на объекте, проверяющие должны предоставить разумный срок для их предоставления.

Особое внимание стоит уделить «приемке» документов проверяющими. Желательно, чтобы она была оформлена актом изъятия документов. Чтобы в последствии не пришлось доказывать, что давались все документы, но за ненадобностью часть из них была возвращена. Или, по рассеянности, не была донесена.

Одновременно у участников проверки берутся объяснения по поводу наличия либо отсутствия документов. Это ключевой момент, к которому нужно относиться со всей серьезностью. Если перефразировать: что написано пером, того в судебном заседании не вырубишь топором. Ведь с точки зрения стратегии и тактики ведения дела в суде, исключить (поменять факты) в первоначальных пояснениях практически невозможно.

Последствия ошибок могут стоить вам не только штрафа, но и конфискации товара либо выручки за реализованный товар. Надежды на благополучный исход проверки испаряются тогда, когда проверяемый субъект узнает, что дело будет передано в суд, а товар может быть конфискован. При этом, в случае нарушения, прописываемая в законодательстве альтернатива «штраф с конфискацией товара или без» не должна вводить субъекта в заблуждение. Для неприменения конфискации нужны основания. Отметим, что выручка за реализованный товар может быть взята за 3 последних года деятельности предприятия.

Таким образом, забывчивость, нерасторопность либо беспечность при работе с первичными документами — одна из главных причин, за которые можно попасть под действие ч. 4 ст. 12.17 КоАП.

Поэтому прежде чем отлаживать бизнес-процессы, нужно посмотреть, верно ли в вашей компании устроен документооборот.

Ольга Иваненко

Учредитель, консультант по налогам бухгалтерской компании «БизнесСтарт», учредитель «Бинесстарт-инвест».

Стаж управления — более 10 лет.

Опыт консультирования более 7 лет: налоговый, бухгалтерский, управленческий консалтинг для предприятий малого и среднего бизнеса.

Дмитрий Семашко

Адвокат адвокатского бюро «Степановский, Папакуль и партнёры» адвокатского бюро «Степановский, Папакуль и партнеры».

Практикует с 2006 года. Специализируется на защите интересов клиентов в судах и административных органах. Сферы: урегулирование споров, административное право, международная торговля и таможенное право, строительство и недвижимость.

Опыт ведения дел в арбитражных судах России и международном арбитраже.

Автор публикаций, посвященных изменениям законодательства, в том числе Памятки ПРООН и МНС для налоговых консультантов «К вам пришла налоговая проверка».

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Советы и рекомендации о том, как доказать мошенничество на 100%
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector