Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О государственной службеСтатья 50. Дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу

Дисциплинарная ответственность госслужащих

Если работник не исполняет свои должностные обязанности или делает это ненадлежащим образом, работодатель вправе наложить на него дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ). В большинстве случаев перечень санкций ограничивается тремя пунктами: замечанием, выговором и увольнением. Однако для некоторых категорий работников этот список расширяется. Государственные служащие в известном смысле являются представителями своей страны и органов власти, поэтому требования к ним отличаются от стандартных.

Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих

Государственные служащие – это граждане, работающие на должностях в органах государственной власти. Например, в администрациях, правительствах, судах, внебюджетных фондах, органах Роспотребнадзора, Росреестра и иных подразделениях исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

Трудовые отношения госслужащих регламентируются специальным нормативным актом – Законом о государственной гражданской службе, который устанавливает в том числе виды дисциплинарных взысканий и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность госслужащих наступает за нарушение должностного регламента, условий контракта, нормативных актов, регламентирующих их деятельность согласно занимаемой должности.

Порядок расследования дисциплинарных проступков госслужащих, какие документы оформляются

Специфика работы государственных учреждений построена на строгом соблюдении внутренних локальный актов. Здесь важно выполнять не только традиционные правила внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, но также ведомственные приказы, кодексы профессиональной этики.

Юридический отдел и служба безопасности присутствуют в каждом учреждении. В задачи этих подразделений входит снижение рисков нанесения ущерба, вызванного неправомерными действиями сотрудников.

Порядок расследования выглядит дисциплинарного проступка следующим образом:

Принятие решения. При возникновении чрезвычайного происшествия (далее – ЧП), ответственное подразделение направляет рапорт в адрес руководства. Документ содержит информацию о случившемся, предварительную оценку действий сотрудников, в отношении которых потребуется проведение служебного расследования (СР). Основанием для этого может послужить жалоба граждан, сообщения других государственных органов и другое.

  • Издание приказа, создание комиссии. Перед тем, как приступать к расследованию, потребуется получить соответствующее разрешение руководства, проверочные мероприятия нельзя реализовывать без резолюции начальника. Если решение положительное, отдел внутренней безопасности готовит приказ о расследовании ЧП, формирует комиссию, выполняет сбор информации о случившемся. В составе комиссии могут быть только незаинтересованные лица. Нельзя привлекать к процессу, к примеру, начальника подразделения, если проверка проводится по деятельности подчинённого этого отдела.
  • Проведение проверки. На этой стадии важна аналитическая работа, слаженность работы членов комиссии, внимательность к деталям. Сотрудники, перечисленные в приказе, имеют право получить у других подразделений информацию, касающуюся инцидента. Отдел безопасности получает письменные объяснения от возможных виновников ЧП, а также другие требуемые документы.
  • Принятие решения. Итог работы комиссии должен всегда находить отражение в виде акта проверки или заключения служебного расследования. Требования к оформлению такого документа могут отличаться, исходя из требований ведомственных локальных актов.
  • Читать еще:  Восстановление трудового договора

    При проведении проверки от участников происшествия необходимо получить письменные объяснения. Если сотрудник отказывается от предоставления документа, то исполнитель должен зафиксировать этот факт специальным актом. Делается это в присутствии не менее двух свидетелей. В дальнейшем бумага прилагается к материалам проверки.

    Итоги проверки влияют на применение дисциплинарных взысканий. Если сотрудник не согласен с принятым решением, он может обратиться за защитой своих интересов в комиссию по трудовым спорам или в суд.

    В такой ситуации весомое значение будет иметь процесс документирования проверки. Суд в первую очередь изучит материалы служебного расследования. Во избежание проблем управленцу нужно отразить проведённые действия, приложив к документу доказательства вины, объяснения и другие, имеющие значение материалы.

    Чем качественней составлено заключение, тем меньше шансов у виновного лица доказать правоту в судебных инстанциях.

    Дисциплинарная ответственность муниципального служащего может наступить в результате рассмотрения жалобы гражданина. В таком случае важно провести расследование в срок и оповестить заинтересованное лицо о его результатах.

    Виды ответственности

    В статье 57 Федерального закона описывается 4 вида дисциплинарных взысканий, налагаемых на госслужащих. Сюда входят:

    • Замечание;
    • Выговор;
    • Предупреждение о неполном должностном соответствии;
    • Увольнение.

    Для обывателей неясна грань между выговором/ замечанием и предупреждением/увольнением. Кажется, что эти меры наказания дублируют друг друга. Но законодатель четко определяет, что указанные «дисциплинарки» располагаются в списке от меньшей меры ответственности до более крупных и судьбоносных мероприятий.

    С одной стороны, замечание рассматривается как скорее устное порицание. С другой стороны, выговор по статье не посулишь даже своему врагу.

    Устное замечание все-таки оформляется в письменном виде. Перед началом разбирательства виновное лицо предупреждается о начале служебной проверки. С этого времени у него есть право давать устные и письменные объяснения.

    Если нарушивший должностную инструкцию, трудовой договор и иные Правила отказывается в даче пояснений, то об этом факте составляется акт.

    Замечание, как и выговор, объявляется приказом начальника. С тех пор официальная бумага подшивается в личное дело сотрудника. И нужно не забывать, что после второго дисциплинарного взыскания в течение года последует увольнение.

    Предупреждение о неполном должностном соответствии – это угроза к увольнению. Как правило, работник «при исполнении» предупреждается в том, что он будет понижен по должности.

    Ему будет предлагаться другие вакантные ставки, соответствующие его уровню образования и квалификации. Но что произойдет, если у работодателя не будет свободных вакансий? Тогда нерадивому сотруднику придется покинуть место работы.

    Увольнение как один из видов дисциплинарной ответственности налагается в тех случаях, когда нарушение спровоцировало конфликт интересов, полное искажение данных, ошибки-расхождения в документах на 20 и более процентов, искажающие достоверные данные.

    Читать еще:  Как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя.

    Увольнение из-за нарушения должностных инструкций производится по нескольким основаниям (статьям):

    · Хищение государственного имущества, в том числе на работе;

    · Разглашение государственной тайны;

    · Нарушение правил охраны труда, которое повлекло несчастный случай.

    Нюансы

    В ходе решения вопроса о необходимости вынесения предупреждения о неполном служебном соответствии в МВД, нанимателю необходимо учитывать определенные нюансы:

    1. Размер возникшего ущерба.
    2. Условия, при которых виновник совершил проступок.
    3. Характер проступка.
    4. Продолжительность службы сотрудника, уровень его знаний порядка выполнения собственных обязанностей.

    Стоит отметить, что в случае военнослужащих подобное дисциплинарное взыскание может быть применено исключительно к офицерам и прапорщикам (мичманам).

    Закон «О государственной службе РК»: поступление на работу

    Чем отличается государственная служба от других видов деятельности? Попасть на нее можно только после избрания народом либо в результате назначения. Чтобы стать госслужащим, необходимо:

    • пройти конкурс;
    • при повторном поступлении пройти специальную проверку.

    Характеристика с места работы: как составить в 2021 году

    Но есть лица, которые по решению комиссии могут стать государственными служащими без прохождения комиссии. К ним относятся:

    • действующие судьи, депутаты, политработники;
    • судьи и политработники, работавшие не менее 6 месяцев, сотрудники международных органов;
    • граждане с пятилетним стажем работы в международных структурах;
    • чиновники с двухлетним стажем работы на должности ответственного руководителя или заместителя в госструктурах;
    • лица из кадрового резерва молодежи.

    Государственный служащий РК обязан соответствовать квалификационным требованиям и иметь соответствующее образование. Правительство ответственно относится к подбору персонала, который будет влиять на развитие страны. Поэтому не каждый желающий сможет поступить на службу. Вот перечень тех, кто не сможет стать госслужащим:

    • несовершеннолетние;
    • люди с ограниченными способностями;
    • имеющие судебный запрет;
    • отказавшиеся принять законные ограничения;
    • совершившие проступок, преступление, имеющий судимость;
    • уволенные из правоохранительных органов, воинской службы.
    Читать еще:  Электронная трудовая книжка. Что делать работодателям?

    Как закрыть ИП в Казахстане в 2021 году

    Служащие Фото:pixabay.com: UGC

    Будущий государственный служащий и его супруга обязаны предоставить декларацию о доходах и имуществе. Кроме того, каждый, кто готов служить государству, должен помнить об ограничениях: нельзя использовать служебное положение в корыстных целях.

    Тем, кто впервые или повторно поступает на работу в госорганы, необходимо пройти онлайн-тестирование на государственную службу РК и проверку органами безопасности. Некоторое время сотрудник находится на испытательном сроке, после чего принимает присягу.

    Отзывы

    Дорогие читатели, вы можете оставить свой отзыв о неполном служебном соответствии в комментариях, ваше мнение будет полезно другим пользователям сайта!

    Андрей:

    «Мое звание полковник, выслуга 21 год. После назначения на должность вскоре начались распри с прямым начальством. Как выяснилось позднее, на это место нужно было поставить иную кандидатуру. Отправили изначально в отпуск, о чем я лично не писал. Потом откомандировали за границу. Там я узнал, что на меня составлена отрицательная характеристика по итогам аттестационной комиссии. Чем это грозит – догадываюсь. Через год увольнение. Собираюсь обжаловать результаты в прокуратуре, поскольку на месте все это решить нельзя. Как скажет начальник, так и будут плясать.»

    Стас:

    «Закончил ВУЗ, был назначен на старшинскую должность, вскоре получил звание офицера. Через пару месяцев получил строгий выговор из-за ерунды, потом начали предъявлять несоответствие. Аргументировали это тем, что не справляюсь с обязанностями. В течение года никаких нареканий по службе не было, но комиссия приняла решение, не исправился, занимаемой должности не соответствую. У меня вопрос, насколько правомерно это в первый год службы молодого специалиста. Планирую обжаловать в прокуратуре.»

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector