Является ли отсутствие понятых и видеозаписи основанием для признания протоколов недопустимыми?
Является ли законным протокол ГИБДД, составленный без понятых
- В каких случаях понятые должны быть
- Если желающих нет
- Кто может стать понятым
- Можно ли отказаться, если инспектор настаивает стать понятым
- На каких мерах предосторожности настаивают опытные водители
- Итоги
Водители, которых редко останавливают инспекторы ГИБДД, не знают, как необходимо себя вести во время составления административных материалов. У многих появляется резонный вопрос, является ли законным составление протокола без понятых. Существуют разные обстоятельства, которые требуют участия посторонних лиц в административном делопроизводстве для соблюдения принципов законности и верховенства права.
Оставить отзыв
Видео
Нужны ли понятые при эвакуации?
В случае, если машина изымается за прописанные в КоАП нарушения ПДД, ее могут эвакуировать как в присутствии водителя, так и без него. Главное, чтобы в протоколе задержания были данные и подписи понятых или инспектор приложил к документу видеозапись. Если же авто получило статус вещдока в уголовном деле, следователь должен изымать его только при условии обязательного присутствия 2 понятых.
Важно, что понятыми при эвакуации машины могут быть исключительно не заинтересованные лица. Сотрудники ГИБДД, шофер эвакуатора или полицейские при исполнении не могут оставлять свои данные и подписи в протоколе в качестве понятых. Если же такое нарушение будет выявлено, оно может стать существенной причиной для оспаривания законности эвакуации и компенсации ущерба.
Важно, что если офицеры ГИБДД составляли протокол в присутствии водителя с понятыми или на видеозапись, и он подписал протокол, оспорить правомерность изъятия будет куда сложнее. Поэтому если есть хотя бы малейшие сомнения в том, законная ли эвакуация машины на штрафстоянку, важно не ставить свою подпись в протоколе.
Важное замечание!
Очевидный промах сотрудника ДПС, который играет в вашу пользу.
Еще в 2005 году Верховный Суд указал, что собранные доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требования закона при их получении (п. 18 Постановления Пленума ВС №5 от 24 марта 2005 года). И сейчас, в 2021 году, это крайне актуально!
Логика в следующем: раз инспектор ДПС не разъяснил ваши права и обязанности, значит у вас отсутствовала возможность воспользоваться ими в должной мере. Например, сразу позвонить защитнику (адвокату), заявить ходатайство, отвод или ознакомиться со всеми материалами дела. И не важно, знали вы об этом сразу или нет.
Поскольку автоинспектор нарушил регламент, значит и собранные им доказательства получены незаконно. А это повод для прекращения административного производства. Поэтому ведите видеосъемку, привлекайте свидетелей и подавайте жалобы вышестоящему начальству ГИБДД в течение 10 дней с момента составления протокола – это в ваших же интересах!
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ НЕ СОГЛАСНЫ С РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ?
Говоря об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, стоит учитывать еще несколько деталей. Во-первых, водитель может вовсе отказаться от его прохождения – в этом случае акта освидетельствования не будет, а инспектор (с понятыми или видеозаписью) следом за протоколом об отстранении составит протокол направления на медицинское освидетельствование. Во-вторых, если водитель «дунул на ноль», но инспектор все равно имеет основания полагать, что он пьян, он также может направить его на медицинское освидетельствование. Ну а в-третьих, на медицинском освидетельствовании может настаивать сам водитель, если он не согласен с результатами пройденной процедуры.
Итак, если водитель не согласен с показаниями прибора, его с составлением протокола направят на процедуру медицинского освидетельствования, проведение которой регламентируется приказом Минздрава №933н от 18.12.2015.
По результатам процедуры ему будет выдано медицинское заключение, в котором будет указан один из трех результатов:
- установлено состояние опьянения;
- состояние опьянения не установлено;
- от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
Как мы помним, отказ от освидетельствования приравнивается к состоянию опьянения и наказывается так же. Если же состояние опьянения установлено не будет, то по указаниям нового регламента ГИБДД инспектор обязан будет доставить водителя обратно к его машине.
Основания для осмотра
Каждый водитель должен знать, что такое осмотр транспортного средства, а также, чем он отличается от досмотра, при каких основаниях проводится и как правильно оформляется. Обычно автоинспекторы прибегают к осмотру и досмотру только при наличии веских оснований. Они могут быть представлены следующими ситуациями:
- сотрудник ГИБДД получает соответствующую ориентировку, в которой указывается, что конкретный автомобиль или предметы в нем использовались при административном правонарушении или преступлении;
- требуется сверить маркировки или другие надписи и обозначения, имеющиеся на автомобиле, с теми сведениями, которые имеются в регистрационных документах ТС;
- указанный в документации груз частично или полностью не соответствует предметам, имеющимся в грузовике.
Во время проверки документов и машины автоинспекторы могут запрашивать от водителей только свидетельство о регистрации, ПТС и путевые листы. Автовладельцы не могут отказать сотрудникам ГИБДД в осмотре, если у автоинспектора имеется ориентировка. Нередко данный документ находится на посту ГИБДД, поэтому не демонстрируется водителю, но при необходимости можно запросить данную документацию.
Решение Верховного Суда
На основе совокупности всех вышеназванных манипуляций с данными из протокола, а также учитывая тот факт, что данные об изменении протокола на направление на медосвидетельствование были внесены, как видно, в отсутствие автомобилиста (по крайней мере, об этом отсутствуют записи в материалах дела), Верховный Суд признал, что порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был. А данные о том, что гражданину в предусмотренном законом порядке предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения и он отказался от его прохождения, в деле отсутствуют.
Так, согласно ч. 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Что прямо указывает на неверные суждения судов при решении данного дела.
Также ВС напомнил схематику действий должностных лиц при работе с гипотетически нетрезвыми водителями:
его необходимо сначала отстранить от управления. Об этом составляется протокол;
требуется провести освидетельствование на алкогольное опьянение с составлением требуемого акта;
процесс проводится под видеозапись или в присутствии двух понятых.
«При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», – подчеркнул судья Верховного Суда.
Протокол, а также видеозапись действий или присутствие двух понятых обязательны.
«В соответствии с частью 4 статьи 27.12 и частью 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении», – уточняет ВС.
Если медицинское освидетельствование установило, что водитель нетрезв, составляется протокол об управлении в нетрезвом виде. Если водитель отказался от его прохождения, об этом также составляется протокол. В общем, бюрократических «проблем» для инспекторов – хоть отбавляй!
С каждым исправлением водитель должен ознакомиться лично и поставить под ним (или рядом) подпись. При отказе водителя ставить свою подпись составляется акт. Если всего этого нет, а копия протокола без исправлений присутствует на руках автомобилиста, шансов в суде у сотрудников ДПС доказать свою правоту не будет никаких.