Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О документах, подтверждающих качество и безопасность пищевой продукции (товаров) при ее реализации.

Россельхознадзор / Нормативные документы

Нормативные документы

В данном разделе размещаются актуальные версии нормативно-правовых актов (законы, приказы, указы, решения Верховного суда РФ и др.), представляющие интерес для специалистов в области ветеринарии и фитосанитарии.

Дополнительную информацию Вы можете получить, задав вопрос в разделе «Электронная приемная».

Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 N 1263

Действующие технические регламенты

  • ТР ТС 021/2011 — включает в себя основные стандарты безопасности и качества пищевых изделий;
  • ТР ТС 024/2011 – в этом нормативном документе можно ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к масложировой продукции;
  • ТР ТС 029/2012 – содержатся требования к пищевые добавкам и ароматизаторам;
  • ТР ТС 015/2011 – действует в отношении зерна (его производства и хранения);
  • ТР ТС 023/2011 – действует в отношении соков и сокосодержащих продуктов;
  • ТР ТС 027/2012 – содержит требования к специализированным продуктам питания;
  • ТР ТС 033/2013 – действует в отношении молочной продукции;
  • ТР ТС 034/2013 – предъявляет требования к мясу и мясной продукции;
  • ТР ТС 022/2011 – содержит требования к маркировке пищевой продукции.

Кроме того, в силу вступил техрегламенты на рыбу, упакованную питьевую воду и некоторые другие.

Нормативные документы

В отношении оценки качества продуктов питания действуют следующие Техрегламенты ТС:

  • «О безопасности пищевой продукции» 021/2011;
  • «О безопасности мяса и мясных продуктов» 034/2013;
  • «О безопасности молока и молочной продукции» 033/2013;
  • «О безопасности зерна» 015/2011;
  • «Техрегламент на соковую продукцию, изготовленную из овощей и фруктов» 023/2011
  • «Техрегламент на масло и масложировую продукцию» 024/2011;
  • «О безопасности пищевых добавок, вспомогательных тех. средств и ароматизаторов» 029/2012;
  • «О безопасности отдельных категорий продуктов специализированного назначения» 027/2012.

Указанные Техрегламенты содержат требования, которые касаются качественного состава готовых продуктов и полуфабрикатов, а также вопросов производства, условий хранения, транспортировки и так далее.

Кроме того, для реализации товара на законных основаниях требуется подтверждение соответствия продукта нормативам ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» 022/2011.

Для изделий, относящихся к категории специализированных, заявителю потребуется свидетельство о госрегистрации. СГР будет удостоверять полную безопасность товара в санитарно-гигиеническом отношении. Оно необходимо для:

  • Детского питания;
  • Минеральной и столовой воды, выпускаемой для ежедневного употребления и применения в лечебных целях, с уровнем минерализации более 1 мг/дм3;
  • БАДов;
  • Продуктов для кормящих матерей;
  • Продуктов, предназначенных для употребления беременными женщинами;
  • Питания, выпускаемого для спортсменов.
Читать еще:  Приговор по статье 172 УК РФ (Незаконная банковская деятельность)

Процедура удостоверения с помощью получения декларации

В настоящее время есть возможность зарегистрировать декларацию о соответствии качества товара самостоятельно или с помощью организаций-сертификаторов.

Самостоятельно в электронном виде

Для того чтобы самостоятельно зарегистрировать декларацию, необходимо:

  1. Получить электронную подпись.
  2. Зарегистрироваться в ЕСИА.
  3. Войти с помощью ЕСИА в сервис, расположенный на https://srd.fsa.gov.ru/landing/srd(header:empty).
  4. Заполнить на сервисе электронную форму декларации нужными сведениями.
  5. Прикрепить к форме сканы документов (копию регистрации компании или ИП и, в случае регистрации импортного товара, копию договора поставок).
  6. Отправить заявление с помощью нажатия кнопки «Подать заявление».
  7. В случае успешной и правильной регистрации заявителю придет сообщение с регистрационным номером декларации.

Аккредитованной организацией

В этом случае способ регистрации не будет сильно отличаться от сертификации товара о соответствии качества товара. Необходимо будет обратиться с таким же пакетом документов + сертификат соответствия на материалы, используемые при изготовлении.

Какой из выданных документов является подтверждающим качество и безопасность товаров

Соответствие продукции стандартам, техрегламентам подтверждается в форме (ст. 20–23 закона № 184-ФЗ):

  • добровольной сертификации;
  • обязательного декларирования соответствия и обязательной сертификации.

Система добровольной сертификации предполагает выдачу специально аккредитованными юрлицами или ИП (сертифицирующий орган) сертификата соответствия на товар. То есть подтверждающим качество товаров документом является исключительно выданный специальным уполномоченным сертифицирующим органом документ.

Обязательное подтверждение возможно, только если это предусмотрено техрегламентами и предполагает выдачу следующих документов:

  • декларации о соответствии (готовится по утвержденной форме самим предпринимателем и регистрируется органом по сертификации или Росаккредитацией);
  • сертификата соответствия (выдается по утвержденной форме сертифицирующим органом).

Общий перечень товаров, подпадающих под обязательное подтверждение, установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 01.12.2009 № 982.

ВАЖНО! Реализовывать товар, требующий его обязательного подтверждения в части качества и безопасности, можно только после декларирования и сертификации с указанием в сопутствующих документах сведений о вышеуказанных декларациях и сертификатах (ст. 28 закона № 184-ФЗ). Нарушение этой нормы предусматривает ответственность по ст. 14.45 КоАП РФ.

Проведение проверки качества

Для того чтобы получить декларацию, производитель должен сам провести проверку качества товара. Для этого он может воспользоваться услугами одной из действующих лабораторий либо собственными исследовательскими центрами.

Читать еще:  Отказ от иска как злоупотребление правом, судебная практика

Сотрудники сертификационных органов только подтверждают указанные в декларации данные, но самостоятельно их не проверяют. Иная ситуация возникает в случае с сертификатами соответствия.

Ответственность за содержание в сертификате сведений, не отвечающих реальности, несет орган сертификации. Подобное обстоятельство вызвано тем, что проверка проводится не производителем, а аккредитованной лабораторией, выбранной сертификационным органом.

Лицо, выпускающее и распространяющее продукцию, не может повлиять на результаты испытаний. Для их проведения работники лаборатории выбирают несколько образцов продукции, после чего проводят их проверку.

Особенности! Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя.

После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара. От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет.

Штрафы за отсутствие сертификатов

За отсутствие сертификата полагается административная ответственность. Назначается она на основании главы 14 КоАП РФ. Рассмотрим статьи, которые актуальны в случае отсутствия сертификата:

• Реализация изделий или оказание услуг недостаточного качества, не соответствующих установленным требованиям. Ответственность накладывается на основании статьи 14.4 КоАП РФ. Эта статья предполагает штраф в размере 30 000 рублей. Если правонарушение будет совершено второй раз, товар будет конфискован.
• Обман покупателей. Регулируется статьей 14.7 КоАП РФ. Полагается штраф в размере 20 000 рублей.
• Товар не соответствует техническим регламентам. Правонарушение регулируется статьей 14.43 КоАП РФ. Предполагает штраф до 600 000 рублей. Если правонарушение обнаружено не единожды, продукция конфискуется. Возможно также приостановление деятельности фирмы сроком до 3 месяцев.
• Товар, подлежащий обязательной сертификации, продается без сертификата. Правонарушение регулируется статьей 14.45 КоАП РФ. Предполагает штраф до 300 000 рублей.
• Товар был сертифицирован, однако сведения о соответствии требованиям не отражены в маркировке. Регулируется статьей 14.46 КоАП РФ. Штраф может достигать 1 000 000 рублей.
Другие формы штрафов:
• Ввоз на территорию страны продукции без сертификата ЕАС. Регулируется статьей 16.3 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 1 000–2 000 рублей, для ЮЛ – 50 000-100 000 рублей. Возможна конфискация товара.
• Реализация продукции без сертификата ЕАС, который подтверждает безопасность изделий. За это правонарушение полагается штраф в размере 1 000-2 000 рублей (для ФЛ), 10 000-20 000 рублей (для ИП и ЮЛ). Если правонарушение будет обнаружено повторно, штраф для ФЛ составит до 5 000 рублей, для ИП – до 30 000 рублей, для ЮЛ – до 50 000 рублей. При этом товар может конфисковаться.
• Реализация продукции без маркировки ЕАС, если она обязательна. Регулируется статьей 15.12 КоАП РФ. На виновное лицо накладывается штраф в размере 2 000-4 000 рублей (для ФЛ), 50 000-300 000 рублей (для ЮЛ). В обоих случаях продукция конфискуется.
• Применение в работе средств связи, на которых нет сертификации ССС. Правонарушение регулируется статьей 13.6 КоАП РФ. Штраф для ФЛ составит 3 000-5 000 рублей, для ЮЛ – 60 000-300 000 рублей. При этом средства связи могут конфисковаться.
• Работа в области защиты информации без сертификации услуги регулируется статьей 13.12 КоАП РФ. Для ФЛ административная ответственность составит 1 000-1 500 рублей, для ЮЛ – 1 500-20 000 рублей. Если правонарушение будет квалифицировано как грубое, на ИП накладывается штраф в размере 2 000-3 000 рублей, на ЮЛ – 20 000-25 000 рублей. Альтернативное наказание – приостановка деятельности на 3 месяца.

Читать еще:  Как узнать данные должника для подачи заявления в суд

Итак, размер штрафов определяется юридической формой фирмы: ИП или ЮЛ. Он также зависит от грубости правонарушения.
Уважаемые фермеры, будьте внимательны!

Анастасия Крюкова, адвокат,
адвокатская контора «Приоритетъ»

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector