Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания

Уголовно исполнительная система: состав, функции и обязанности

Нужно различать такие понятия, как система учреждений и органов, отвечающих за исполнение наказания и уголовно исполнительная система (УИС). Первым определением подразумеваются исключительно учреждения и органы исполняющие наказания. В то же время уголовно исполнительная система – это подведомственные Министерству юстиции учреждения и органы, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также учреждения и организации, обеспечивающие функционирование всей системы. Чтобы разобраться в данном вопросе более детально, необходимо рассмотреть основные функции уголовно исполнительной системы и включенные в нее органы и учреждения.

Что такое УФСИН и его основные функции

ГУФСИН — это главное управление федеральной службы исполнения наказаний.

ГУФСИН выполняет следующие функции:

  • осуществляет надзор за исполнением наказаний, которые назначены обвиняемому в процессе судебного рассмотрения дела, а также осужденному — после вынесения приговора;
  • организует содержание людей, обвиняемых или подозреваемых в преступном деянии, а также граждан, заключённых под охрану;
  • контролирует поведение субъектов, получивших условный срок, либо отсрочку в исполнении наказания;
  • организовывает конвоирование и осуществляет охрану граждан, содержащихся под стражей;
  • осуществляет надзор за гражданами, находящимися под домашним арестом, соблюдением ими законодательных запретов и ограничений, которые подразумевает конкретный вид наказания.

Государственный орган курирует:

УФСИН следит за обеспечением безопасности и соблюдением правопорядка всеми субъектами, находящимися на подведомственной территории.

Финансирование уголовно-исполнительной системы

Финансирование УИС — исключительно целевое; указывается отдельной строкой в бюджете РФ и осуществляется на базе нормативов, утверждённых Правительством РФ.

Доходы от производственной деятельности входящих в состав УИС учреждений и прибыль предприятий, на которых трудятся осуждённые после совершения обязательных выплат в бюджет, используются для совершенствования условий содержания осуждённых, а также для развития социальной сферы исполняющих наказания учреждений.

Центральные и локальные органы управления УИС вправе создавать специальные внебюджетные фонды для оказания материальной помощи отдельным учреждениям и предприятиям исполняющих наказания учреждений.

Выделение финансовых средств на развитие и укрепление УИС производится на основе федеральных программ, однако могут быть увеличены за счёт территориальных органов самоуправления и внебюджетных организаций.

В настоящее время в РФ предпринимаются меры, направленные на дальнейшее развитие и совершенствование УИС, с целью доведения её до уровня, соответствующего единым правилам европейских пенитенциарных учреждений.

ЦИКнут или как всегда?

ЦИК начала оперативную проверку после публикации аудиозаписи с «инструктажем» по фальсификациям на выборах в Королеве.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) сообщила, что направила группу оперативного реагирования для изучения аудиозаписи с «инструктажем» по фальсификациям на выборах в подмосковном Королеве после публикации «Новой газеты». Об этом сообщается в телеграм-канале комиссии.

«Полагаем, что если информация подтвердится, то должна быть обеспечена неотвратимость наказания виновных, включая уголовную ответственность — тем более, если это будет квалифицировано, как групповой сговор», — сообщили там.

Также в ЦИК заявили, что направили официальные письма Генеральному прокурору, Председателю Следственного комитета, Губернатору Московской области и Председателю избирательной комиссии Московской области с «настоятельной» просьбой в максимально короткие сроки принять «все необходимые меры» для предотвращения возможных фальсификаций в Московской области и «тщательно расследовать возможные факты злоупотребления полномочиями и правонарушений», представленных в материалах «Новой газеты».

«Недопустимо, когда одиозные лица, ранее замеченные в нарушениях и по настоянию ЦИК России освобожденные от своих должностей, опять «всплывают» в том или ином должностном качестве, и, фактически перечеркивают огромный, сложнейший труд наших коллег из избирательной системы, которые ответственно и добросовестно исполняют свой общественно-политический долг», — отметили в комиссии.

Накануне «Новая газета» опубликовала аудиозаписи с совещания по думским выборам в Королеве, где обсуждались будущие фальсификации. Один из присутствующих сделал аудиозапись инструктажа и передал «Новой» с небольшой аннотацией. Три человека независимо друг от друга прослушали анонимную запись и по тембру, манере говорить и ряду характерных оборотов сделали предположение: голос «инструктора» показался им очень похожим на голос советника главы Королева Жанны Прокофьевой.

Представительница городской администрации рассказывала, как именно предстоит обеспечить победу кандидатов от «Единой России»: «Нам интересна конкретная цифра и конкретная партия: 42–45. Это по списку за партию», — говорит голос. После этого «Новая газета» направила аудиозапись и запрос от редакции в Центральную избирательную комиссию.

Фальсифицировать на выборах-2021 будет еще проще

Ну, а нынче даже от видеоблюдения за процессом выборов избирателя отгородили.

Процедура видеонаблюдения за ходом выборов была введена в России в 2012-м году как ответ федеральной власти на «болотную революцию» — массовые протестные выступления после выборов в Госдуму в декабре 2011-го, когда стали известны данные массовых вбросов и фальсификаций .

Однако вышло не так гладко.

Нет, двадцать миллиардов рублей на оснащение избирательных участков было выделено и успешно освоено . И желающие наблюдать за ходом голосования получили возможность удовлетворить свое любопытство (по распространенным данным, зарегистрировалось и получило доступ к видео с участков порядка трех с половиной миллионов человек).

Сразу же после завершения процедуры голосования (а кое-где и до ее окончания) начали появляться видеофрагменты, свидетельствующие о не вполне приглядных, скажем так, деяниях на участках. Не только «мутные личности», не стесняясь «недремлющего ока», запихивали в урны пачки бумажек (заполненных соответствующим образом бюллетеней, как можно догадаться). Но и сами работники УИКов . Видимо, надеялись на то, что «сверху их прикроют».

Читать еще:  И вновь к вопросу о малозначительности деяния в УК

С огромным трудом и при поддержке одной из парламентских политических партий ему удалось заполучить официальные (!) — из самого Центризбиркома — копии видеороликов с некоторых участков Новокузнецка на президентских выборах марта 2012 года.

Долгое и утомительное видео усилиями самого Николая Ташкеева и его соратников превратилось в увлекательное и забавное свидетельство нарушений и фальсификаций.

Для этого энтузиастам-бессребреникам пришлось попыхтеть с видеоредакторами и, оставив от многочасового видеонаблюдения несколько минут главного , получить «неинтересное кино«, так саркастически назвал результат сам Николай Иванович.

После монтажа видно, как один и тот же сотрудник УИКа многократно подходит к избирательной урне и заталкивает в нее пачки бумаг — под хихиканье других членов участкового избиркома. Кроме него, стараются и некоторые другие, но молодой человек так усердствует, что то и дело оказывается в эпицентре. Явно довольный своей «работой».

«Преступление раскрыто, Ватсон, это же элементарно!».

Казалось бы, привлечение к ответственности должностного лица и иже с ним неотвратимо. Учитывая упорство Ташкеева и тяжесть очевидных доказательств.

Ан нет:

обычно суровый к рядовым нарушителям Следственный комитет РФ в этом случае проявляет завидную осмотрительность и раз за разом отказывает в рассмотрении сообщения об уголовном преступлении. Суды по инициативе Ташкеева признают бездействие СКР незаконным, но добиться возбуждения и рассмотрения очевидного дела Николаю Ивановичу так и не удается.

Самое читаемое

Если вы хотите, чтобы ваши сообщения публиковались на «МОЁ! Online» без предварительной модерации, пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите

= 1 комментарий в режиме инкогнито

Использование режима инкогнито не даёт права нарушать правила общения на сайте!

  • Новости
  • Народные новости
  • Видео
  • Происшествия
  • Авто
  • Интервью
  • Мнения

Сетевое издание «МОЁ! Online»
(перевод — «МОЁ! Прямая линия»)

Сетевое издание, зарегистрировано 30.12.2014 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77-60431 от 30.12.2014 г.

Учредитель: ООО «Издательский дом «Свободная пресса»

Главный редактор редакции «МОЁ!»-«МОЁ! Online» — Ирина Викторовна Булгакова

Редактор отдела новостей «МОЁ! Online» — Полина Александровна Листопад

Адрес редакции: 394049 г. Воронеж, ул. Л.Рябцевой, 54

Телефоны редакции: (473) 267-94-00, 264-93-98

Мнения авторов статей, опубликованных на портале «МОЁ! Online», материалов, размещённых в разделах «Мнения», «Народные новости», а также комментариев пользователей к материалам сайта могут не совпадать с позицией редакции газеты «МОЁ!» и портала «МОЁ! Online».

Есть интересная новость?
Звоните: (473) 267-94-00, 264-93-98. Пишите: web@kpv.ru, moe@kpv.ru

По вопросам размещения рекламы на сайте обращайтесь:

или по телефону в Воронеже: (473) 267-94-13, 267-94-11, 267-94-08, 267-94-07, 267-94-06, 267-94-05

Подписка на новости: RSS

Наш партнёр:
Альянс руководителей
региональных СМИ России

Данные погоды предоставляются сервисом

Все права защищены ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» 2007–2021. Любые материалы, размещенные на портале «МОЁ! Online» сотрудниками редакции, нештатными авторами и читателями, являются объектами авторского права. Права ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» на указанные материалы охраняются законодательством о правах на результаты интеллектуальной деятельности. Полное или частичное использование материалов, размещенных на портале «МОЁ! Online», допускается только с письменного согласия редакции с указанием ссылки на источник. Все вопросы можно задать по адресу web@kpv.ru. В рубрике «От первого лица» публикуются сообщения в рамках контрактов об информационном сотрудничестве между редакцией «МОЁ! Online» и органами власти. Материалы рубрик «Новости партнёров» и «Будь в курсе» публикуются в рамках договоров (соглашений, контрактов) об информационном сотрудничестве и (или) размещаются на правах рекламы. Партнёрский материал — это статья, подготовленная редакцией совместно с партнёром-рекламодателем, который заинтересован в теме материала, участвует в его создании и оплачивает размещение.

В России запрещена деятельность организаций: «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымско-татарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля»; «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», ФБК — «ФОНД БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ» (является иностранным агентом), «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

«Черный казначей» Пановки показал пальцем: чем «кум» ИК-3 привлек интерес следователей?

В отношении начальника исправительной колонии №3 Александра Мелешенко возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). По предварительным данным, претензии следствия связаны с одним из бывших заключенных пестречинской VIP-колонии — судимый за изнасилование сиделец якобы организовал систему по продаже должностей и вымогательству денег. После освобождения он вновь попал в руки следствия и раскрыл будто бы царившую в ИК-3 коррупционную схему. О том, каковы перспективы расследования, — в материале «БИЗНЕС Online».

Под следствием оказался бывший начальник татарстанской ИК-3 (неофициально считается одной из колоний для VIP-сидельцев) Александр Мелешенко (слева) Фото: 16.fsin.gov.ru

Пока «отсиживается дома»

Как стало известно «БИЗНЕС Online», правоохранители постучались в хозяйство руководителя УФСИН России по РТ Эдуарда Хиалеева. Под следствием оказался теперь уже бывший начальник татарстанской ИК-3 (Пестречинский район, с. Пановка) Александр Мелешенко. По информации источников издания, в настоящий момент его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями.

Читать еще:  Как найти ошибки суда в размере назначенного наказания?

Со слов нескольких наших собеседников из системы УФСИН, Мелешенко покинул службу пару недель назад, в середине августа. По слухам, ходившим по кабинетам управления, 49-летний начальник колонии в Пановке якобы собирался даже увольняться, уходить на пенсию. Но, как уверяет наш источник, настоящей причиной исчезновения Мелешенко на рабочем месте стало возбуждение в отношении него уголовного дела по факту злоупотребления должностными полномочиями (ст.285 УК РФ). Максимальная санкция этой статьи по ч. 1 составляет до 4 лет лишения свободы, ч. 2 — до 7 лет, по ч. 3 — до 10 лет.

Мелешенко родился в Брянской области в 1972 году. В 1994-м окончил высшее военное танковое командное училище. Поступил на службу в систему ФСИН в 1996-м. Начинал карьеру с должности инспектора отдела безопасности. В 1999 году стал заместителем отдела безопасности ИК-2.

С 2001-го в том же учреждении возглавил отдел по воспитательной работе с осужденными. Затем вырос до заместителя начальника ИК-2.

С 2013 года стал во главе казанской исправительной колонии №18. Но после того, как в 2017-м разразился коррупционный скандал в ИК-3 с задержанием начальника Руслана Фаррахова, на место последнего в качестве и. о. назначили Мелешенко. От временной приставки он избавился в сентябре 2017 года.

Расследованием, по нашим данным, занимается профильный по должностным преступлениям, второй, отдел СУ СКР по РТ. Факт существования такого производства в отношении Мелешенко подтвердил источник в следственных органах.

«Сейчас он отсиживается дома», — пояснил собеседник издания. Процессуальный статус Мелешенко в настоящее время неизвестен. Однако, как нам стало известно, мера пресечения в отношении него не избиралась. В судах материалы по Мелешенко не рассматривались, по крайней мере, в «профильном» для второго отдела СКР Советском суде.

В пресс-службе УФСИН по РТ сообщили нашему корреспонденту, что Мелешенко на данный момент продолжает оставаться действующим сотрудником ведомства. Его отстранили лишь на время следствия. Обвинение вместе с тем ему не предъявлено. Комментировать уголовное дело в УФСИН не стали, т. к. это может повлиять на объективное расследование.

Судя по информации на сайте ИК-3, учреждение сейчас возглавляет с приставкой «врио» майор внутренней службы Константин Козырев — один из заместителей Мелешенко. Последние изменения на сайт вносились 27 августа 2021 года.

«Заключенные, которые были на зарплате, половину перечисляли Валиуллину, а некоторые отдавали всю» Фото: «БИЗНЕС Online»

В чем претензии к начальнику колонии?

Уголовное дело в отношении Мелешенко связано с одним из бывших заключенных колонии, Ильнуром Валиуллиным, сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online» источник, знакомый с ситуацией. По данным собеседника издания, Валиуллин отбывал в ИК-3 срок по ст. 131 УК РФ («Изнасилование»). При Мелешенко он был своеобразным старшиной над заключенными: в колониях таких осужденных, активно сотрудничающих с администрацией, называют «красными».

Источники утверждают, что к Валиуллину обращались и по деликатным вопросам, которые невозможно было бы решить без содействия администрации учреждения. Одним он мог организовать курортные условия в колонии, другим — наоборот. «Заключенные, которые были на зарплате, половину перечисляли Валиуллину, а некоторые отдавали всю, — утверждает источник издания. — Деньги выводили на карты родственников осужденных, с которыми предварительно договаривался Валиуллин, потом их снимали и отвозили брату Валиуллина, который находился на свободе».

Предположительно, этот денежный поток не миновал и Мелешенко. Якобы в благодарность начальник колонии обеспечил своему ставленнику условно-досрочное освобождение, подписав ему положительную характеристику, но на свободе тот пробыл недолго — вновь попался на изнасиловании. Сейчас Валиуллин находится в СИЗО и дает признательные показания, благодаря которым и появилось уголовное дело Мелешенко.

По информации источника «БИЗНЕС Online», расследование уголовного дела продолжается, и не исключено, что фабула, связанная со злоупотреблением должностными полномочиями, может пополниться новыми эпизодами по другим статьям.

Руслан Фаррахов был осужден за взятки в феврале 2018 года. В 2013-м он возглавлял ИК-19 и получил от директора стройфирмы материалы для строительства собственного дома на сумму 45 тыс. рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

Чем известна «тройка»?

ИК-3 находится в селе Пановка Пестречинского района РТ. Она неофициально считается одной из колоний для VIP-сидельцев. Туда отправляются отбывать наказание впервые осужденные; многие влиятельные бизнесмены, получившие общий режим, стараются отсидеть именно там. К примеру, свой срок туда отправился отбывать владелец фирмы «Свей» Рашид Аитов, приговоренный к 10 годам лишения свободы.

Татарстанская «VIP-колония» «шумит» в правоохранительных сводках далеко не впервые. Из последнего — в конце ноября прошлого года силовики по наводке «безопасников» УФСИН по РТ задержали экс-замначальника колонии Алексея Зворыгина. В ИК-3 он отвечал за государственные закупки. У силовиков возникли вопросы к контракту от 2016 года, когда в сговоре с поставщиком — выходцем из того же УФСИН — Зворыгин якобы поставил свиней, которые не соответствуют договору. На такой необычной схеме будто бы было распилено 3,4 млн рублей.

Читать еще:  Исправительный центр для приговоренных к принудительным работам открылся в Кашире

Контракт тогда с целью «трудоустройства осужденных» подписывал бывший начальник колонии Руслан Фаррахов. Он был осужден за взятки в феврале 2018 года. В 2013-м он возглавлял ИК-19 и получил от директора стройфирмы материалы для строительства собственного дома на сумму 45 тыс. рублей. Взамен Фаррахов пообещал бизнесмену покровительство.

В 2016 году 3-летний условный срок за превышение полномочий с применением насилия получил начальник отдела воспитательной работы ИК-3 Назиль Гайнатуллин. Правда, преступление он совершил, будучи сотрудником ИК-19. Тогда несколько сотрудников УФСИН вместе с Гайнатуллиным жестоко избили заключенных. Найти силовикам удалось только его.

«Пановка» известна и другими происшествиями. В январе этого года один из осужденных из-за попытки сфотографировать его татуировки с пропагандой АУЕ (движение «Арестантский уклад един» — экстремистская организация, запрещенная в России, — прим. ред.) поднял бунт. В итоге его скрутили сотрудники УФСИН. Уголовное дело было возбуждено по ст. 321 УК РФ («Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества»). А из колонии-поселения при ИК-3 регистрировались и побеги.

В апреле этого года в структурах УФСИН по РТ стартовала реорганизация, которая затронула и «Пановку». Туда направили около 500 осужденных из менделеевской ИК-10. Теперь в ИК-3 будут отбывать наказание не только «общережимники», но и те, кто был неоднократно судим и приговорен к лишению свободы. Лимит наполнения в ИК-3 составляет 649 мест без учета участка колонии-поселения. А вот «первоходов», в том числе и Аитова, перевели в нижнекамскую ИК-4. Причиной такой реорганизации стало то, что в Пановке и Нижнекамске колонии не были заполнены и наполовину. После перевода заключенных из Менделеевска данный дефицит планируется устранить, а ИК-10 в этом году стала принимать осужденных к строгому режиму. Таким образом, «общережимников» равномерно распределили по ИК-3 и ИК-4.

Никто не в курсе?

Следуя нормам закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и принципам журналистской этики, «Реальное время» обратилось за комментариями к руководству потерпевшей от незаконных действий Анатолия Никифорова. Издание попросило Светлану Батуеву изложить свою версию конфликта с Атауловой.

— Вы полагаете, что я в курсе того, что там произошло? — ответила вопросом руководитель.

— Атаулова утверждает, что у нее были отняты ключи от помещения в Старом Дрожжаном, что ее не допускают на рабочее место и что на нее составили акт об отсутствии на рабочем месте в Буинске. Она предоставила свой трудовой договор, в котором, на наш взгляд, четко не прописано, что она должна присутствовать именно в Буинске, а не по тому адресу, где работала изначально — в Дрожжаном. Ваша точка зрения на ситуацию: насколько все это правильно, законно? И где она должна сейчас находиться на рабочем месте, по какому адресу?

— Все комментарии я буду давать только с разрешения моего руководства. Руководство — в Казани, и я должна поставить юристов в известность, что у меня просят какие-то комментарии. Почему я должна корреспонденту газеты давать пояснения по рабочим моментам?

Сослаться на статьи закона «О СМИ», предоставляющие право журналисту получать информацию от госорганов и их работников и, в частности, получать доступ к документам и материалам, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну, корреспондент не успела — Батуева положила трубку.

«Реальное время» обратилось с запросом относительно Атауловой и к казанскому руководству Светланы Батуевой — к главврачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» Елене Сизовой (на фото). На телефонные звонки в ее приемную ответа не последовало, поэтому запрос направлен по электронной почте, и информация из ответа по его получении будет опубликована.

Ранее руководство Центра в ответ на запросы «Реального времени» рекомендовало обращаться за информацией в вышестоящий орган — управление Роспотребнадзора по РТ. И сейчас сотрудница учреждения, до которой удалось дозвониться, сообщила, что Сизова на совещании, но «есть управление Роспотребнадзора, где есть люди для связей с общественностью, и если нужны какие-то комментарии, то проще позвонить туда».

Поэтому запрос о ситуации с Атауловой, а также вопрос, планируется ли в последующем возвращение Анатолия Никифорова на должность руководителя филиала ФГБУЗ в Буинском, Дрожжановском, Апастовском районах, были также направлены в пресс-службу вышестоящего ведомства.

«Нас никто не информирует по делу Никифорова, — ответили в республиканском Управлении Роспотребнадзора. — Ранее многократно в Ваш адрес нами были даны рекомендации, что по вопросам в пределах компетенции ФБУЗ нужно обращаться в их адрес с запросом, а не в наш. Управление не контролирует кадровые вопросы и решения ФБУЗ». Так что можно считать, что круг замкнулся.

…Лилия Атаулова обратилась не только в полицию и трудовую инспекцию, но и к уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан Сарие Сабурской.

— К нам поступило такое обращение, — сообщила она «Реальному времени». — Будем разбираться…

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector