Пособие по безработице в 2021 году: таблица размеров
Пособие по безработице в 2021 году: размер и период выплаты
Пандемия коронавируса нанесла сильнейший удар по рынку труда России. По данным Росстата за декабрь 2020 г. численность безработных в стране выросла на 27% и составила 4,430 млн. человек, основной рост пришелся на апрель-май (тогда статистика пополнилась миллионом потерявших работу граждан). К концу года официальным статусом безработного обладали 2,8 млн. россиян, из них 1,3 млн. получали пособие.
В 2021 год Минэкономразвития смотрит оптимистичнее, ожидая снижения числа безработных до 5,4%. Материальная поддержка, оказавшихся в сложной ситуации граждан, продолжится на прежнем уровне до апреля, а затем последуют корректировки размеров пособий по безработице. Порядок назначения выплат изменен весною 2020 года и продлен до конца I квартала 2021 г.
На 2021 год минимальное пособие по безработице останется прежним — 1500 руб , которое получать можно на протяжении трех месяцев. Максимальное пособие по безработице составляет 12 130 рублей . Подробнее о том, кому положена выплата и в каком конкретно размере разобрались в статье.
Как встать на учет в ЦЗН в качестве безработного
Согласно закону о занятости населения признать гражданина безработным и назначить ему пособие может только Центр занятости населения по месту постоянной регистрации заявителя. Подать заявление на постановку на учет можно несколькими способами:
- лично обратившись в территориальное отделение ЦЗН;
- оформить онлайн-заявку на Портале «Работа в России»;
- оформить заявление на Портале Госуслуг;
Как встать на учет в качестве безработного через Портал «Работа в России»
- Чтобы подать заявку на Портале «Работа в России», у вас должна быть подтвержденная запись на Портале Госуслуг.
- Если вы не зарегистрированы на сайте Госуслуг, то для начала вам необходимо зарегистрироваться там и подтвердить свою учетную запись.
- На портале «Работа в России» необходимо кликнуть синюю кнопку «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красную кнопку вверху страницы «Встать на учет в качестве безработного» и «Подать заявление».
- Перейти по ссылке «Оформить пособие по безработице».
- На странице «Вход для соискателей» войдите в систему через учетную запись Госуслуг.
- После входа заполните заявление и резюме. Последнее необходимо для того, чтобы ЦЗН мог помочь вам в поиске работы. В нем важно указать свой профессиональный опыт и профессиональные интересы.
- В заявлении укажите свои личные данные, адрес вашего центра занятости, способ получения пособия, контакты для связи с вами.
- Подтвердите, что вы относитесь к трудоспособному населению и не имеете занятости, которая приносит вам доход. Важно указать достоверные сведения, иначе вам могут отказать в назначении пособия и даже привлечь к ответственности.
- Нажмите на красную кнопку «Отправить заявление».
- После вас поставят на учет в качестве соискателя. В течение 11 дней ЦЗН будет работать над вашим трудоустройством. Если поиск работы в эти сроки окажется безуспешным, вас признают безработным и назначат пособие. Размер выплаты рассчитывается с момента подачи заявления.
- О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала «Работа в России» или Госуслуг.
- Если вам откажут в статусе безработного или вы сами заберете свое заявление, вы сможете подать его повторно через одну неделю.
—>
Как встать на учет в ЦЗН через Портал Госуслуг
- Войдите на Портал Госуслуг под своей учетной записью.
- В своем личном кабинете или в разделе «Популярное на портале» выберете пункт «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости».
- Нажмите синюю кнопку «Получить услугу».
- Заполните заявление, в котором укажите свои данные, адрес постоянной регистрации, контакты, банковский счет карты (не путать с номером карты) для перечисления пособия.
- Прикрепите к заявлению документ об образовании, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, копию трудовой книжки.
- Дождитесь звонка от специалиста центра занятости.
- После подачи заявления вам присвоят статус соискателя. И в течение следующих 11 календарных дней ЦЗН будет искать подходящее для вас место работы. Будьте готовы проходить собеседование с работодателем.
- Если вас не трудоустроят за это время, то вам присвоят статус безработного и назначат пособие.
- О своем решении ЦЗН уведомит вас через информационную систему Портала Госуслуг.
Какой размер пособия по безработице вам назначат?
Размер такого пособия зависит от:
- вида и периода трудовой деятельности гражданина до получения им статуса безработного;
- его среднего дохода на последнем месте работы за последние три месяца до увольнения;
- региона, в котором проживает безработный;
- причины потери работы;
- причины постановки на учет.
Размер пособия не может быть выше максимальной величины пособия по безработице или ниже минимального размера выплат. В 2021 году максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей в первые три месяца, далее пять тысяч рублей, а минимальный – полторы тысячи рублей.
В районах Крайнего Севера и территориях, к нему приравненных, пособие увеличивается на размер районного коэффициента.
Граждане получат минимальное пособие, если они:
- впервые ищут работу;
- уволены за нарушение трудовой дисциплины;
- не трудоустроены более одного года;
- закрыли ИП;
- проработали не более 26 недель за год до заявления ЦЗН.
Дети-сироты, которые получили статус безработного и впервые ищут работу, получат пособие в размере среднемесячной зарплаты в регионе проживания. Выплата пособия прекращается при достижении ими 23 лет.
Граждане предпенсионного возраста, которые проработали не менее 26 недель за год до заявления ЦЗН, получат первые три месяца 75% своего среднемесячного заработка на последнем месте работы за последние три месяца. Далее четыре месяца – 60% от этой суммы, а после – 45%.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Сколько месяцев выплачивается пособие и в каком размере
В настоящее время претендовать на пособие по безработице могут только те граждане, которые проходят процедуру перерегистрации, установленную ЦЗ. Выплаты начисляются ежемесячно, начиная с дня присвоения заявителю статуса безработного. Что касается сроков начисления, то они могут отличаться в зависимости от категории безработного, его стажа и прочих факторов.
Когда выплачивается 3 месяца в центре занятости
Первые 3 месяца размер выплаты составляет 75% от оклада, но не более обозначенного выше максимума, назначаясь тем поставленным на учет безработным, у которых есть официальный трудовой стаж общей продолжительностью не менее 26 недель за последний год.
Если же заявитель не был официально трудоустроен до своего обращения в ЦЗ, ему не хватает стажа или же он был уволен из-за нарушений трудовой дисциплины, то ему также не будет отказано в пособии, другое дело, что оно не превысит 1,5 тыс. руб. – таков показатель минимальной выплаты безработным в 2021 году.
Когда предпенсионерам выплачивают помощь 12 месяцев
В настоящее время продолжительность выплат пособия не может превышать 6 месяцев в течение года (суммарно) и 3 месяцев для тех, кто был уволен за нарушения, не работал в последнее время или имеет недостаточное количество стажа.
Исключением являются лица предпенсионного возраста, которые имеют право на выплаты в течение года (в суммарном исчислении 1,5 года), вне зависимости от того, по какой статье они были уволены, и какие обстоятельства предшествовали этому событию.
Что же касается размера выплат, то первые полгода начисления производятся по стандартной схеме – 75% от оклада в течение первых 3 месяцев и 60% в течение следующих 4. Далее процентная ставка понижается до 45%, оставаясь без изменений уже до конца года.
Кроме того, срок выплат может быть продлен в том случае, если страховой стаж лиц предпенсионного возраста превышает положенные для мужчин и женщин 25 и 20 лет. В этом случае за каждый год, отработанный сверх нормы, продолжительность выплаты пособий будет пролонгироваться на 2-недельный срок.
В настоящее время продолжительность выплат пособия не может превышать 6 месяцев. Исключением являются лица предпенсионного возраста, которые имеют право на выплаты в течение года, вне зависимости от того, по какой статье они были уволены
Когда выплаты прекращаются или приостанавливаются
Существует ряд обстоятельств, при которых выплата пособий может быть приостановлена или полностью прекращена.
Среди них:
- смерть;
- возобновление трудовой деятельности;
- отсутствие в ЦЗ без уважительных причин на протяжение одного календарного месяца;
- назначение пенсионного пособия;
- исправительные работы или лишение свободы;
- профессиональное обучение или переквалификация по направлению от ЦЗ с назначением ежемесячной стипендии.
Среди прочих обстоятельств, которые являются поводом для прекращения пособия – официальный отказ соискателя от услуг ЦЗ, а также установление факта мошенничества, когда гражданин получил статус безработного и положенные выплаты обманным путем.
Пособие по безработице предпенсионерам в 2021 году, последние новости
Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.
Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно обратиться в центр занятости населения по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.
Кто считается предпенсионером
Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
Год рождения | Когда выходят на пенсию | Когда будут считаться предпенсионером | |
женщины | мужчины | ||
1964 | 1959 | 2019 — 2020 | 2019 |
1965 | 1960 | 2021 — 2022 | |
1966 | 1961 | 2024 | |
1967 | 1962 | 2026 | 2021 |
1968 | 1963 | 2028 | 2023 |
Согласно таблице, в 2021 году оформить пособие по безработице как предпенсионеры могут женщины 1965-1967 и мужчины 1960-1962 г. рождения.
Когда завершится переходный период реформы и закрепятся окончательные нормативы пенсионного возраста, предпенсионный возраст тоже будет фиксированным.
Предпенсионерами будут считаться:
- женщины с 55 лет (это касается родившихся в 1968 г. и позже);
- мужчины с 60 лет (это родившиеся в 1963 г. и позже).
Порядок выплаты пособия по безработице для предпенсионеров в 2021 году
Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты пособия по безработице в 2021 году в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).
Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:
- увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
- повышенную максимальную планку размера выплаты.
Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа.
При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.
Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.
Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ.
Например, нормативы на 2021 год утверждены Постановлением Правительства № 2393 от 31.12.2020 г.:
- минимальная выплата составляет 1500 рублей;
- максимальная — 12130 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем
Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1.
Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.
Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).
- За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
- Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Пример расчета пособия
Вера Кирилловна Михайлова, 1966 года рождения. Попала под сокращение в 2021 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2021 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.
Среднемесячный заработок Веры Кирилловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:
- Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2021 году).
- Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
- Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).
Как получить пособие по безработице
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.
Назначение пособия предпенсионеру
Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.
Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).
- Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12130 руб. в 2021 году.
- Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.
Когда могут отказать в назначении выплат
Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:
- если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
- отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
- не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
- предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.
В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.
Заключение
Практика показывает, что работодатели неохотно нанимают на работу предпенсионеров в 2021 году. Поэтому нередко гражданин не может найти работу и вынужден длительный промежуток времени стоять на учете в центре занятости. Если у человека присутствуют соответствующие права, его могут отправить на досрочную пенсию.
Процедура производится с учетом положений статьи 32 ФЗ №1032-1. В частности, обращают внимание на страховой стаж и основания, ставшие поводом для увольнения.
Право на досрочную пенсию имеют лица, которые были уволены в связи с ликвидацией организации, сокращением штата, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако назначить досрочную пенсию могут только с согласия гражданина.
Пособие по безработице по областям
Федеральные выплаты безработным во всех регионах РФ одинаковы. Однако, некоторые регионы РФ в своих бюджетах предусматривают добавочные статьи затрат на доплаты к федеральной помощи безработным. К примеру, начисления безработным в Москве включают ряд дополнительных доплат в соответствие со ст. 13 закона Москвы № 46 от 01.10.2008 года.
Помощь по безработным в Санкт-Петербурге выплачивается в размере общефедеральных стандартов. А вот по Ленинградской области используются дополнительные виды доплат при выполнении ряда условий:
- Если безработного привлекают к общественному труду (по инициативе ЦЗН) – выплачивается минимальной поддержки в двойной сумме, с учетом фактического числа отработанных дней.
- Несовершеннолетним безработным (до 18 лет) начисляются выплаты в сумме 1.5 минимального пособия за дни осуществления труда по направлению ЦЗН.
- Двукратное минимальное пособие начисляется прочим безработным, которых направил на временную работу ЦЗН.
Перечисленные доплаты в Ленинградской области утверждены Правительственным Постановлением области № 17 от 09.02.2017 г.
В некоторых областях выплаты безработным могут выявится большими общефедерального стандарта, благодаря применению местных повышающих коэффициентов. Такое положение относится к северным и дальневосточным областям РФ (к примеру, Саха-Якутия, Чукотка, Магаданская, Новосибирская. Кемеровская области и т.д.).
В остальных областях выплаты безработным осуществляются в соответствии с федеральным положением.
Пособие по безработице в Москве в 2021 году
Минтруда планирует в 2021 году размер выплат безработным сохранить на уровне 2019 года, наименьшее пособие составит 1500 рублей в месяц. Наибольшее – будет зависеть от категории неработающего лица.
В Москве, в отличии от остальных регионов, выплаты безработным включают несколько дополнительных доплат (ст. 13 закона Москвы № 46 от 01.10.2008). К таковым, кроме федеральной выплаты относятся:
- Доплата, равная существующему минимальному пособию на общефедеральном уровне.
- Компенсирование издержек на использование общественного транспорта при поиске места работы в сумме, соответствующей половине стоимости одного проездного билета (постановление Правительства Москвы N 47-ПП от 27.01.2009 г.).
- Если гражданин потерял право на субсидию по безработице из-за завершения срока его начисления или при заболевании представлен больничный листок, пособие по безработице в Москве не выдается, но, для оказания нуждающемуся лицу помощи, выдается материальная помощь в сумме минимального пособия.
- Дополнительный вид одноразового материального обеспечения в Москве установлен для безработных лиц, при смерти близких родных – в сумме максимального начисления по безработице.
- Установлена также доплата и на период участия безработного жителя Москвы на курсах профессиональной переквалификации или во время привлечения физлица к общественному труду.
В отличие от Москвы, выплаты безработным по области осуществляется на уровне общефедерального положения.
Кто еще может рассчитывать на получение пособия по безработице
Граждане предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения пенсионного возраста) со стажем не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин:
- если они встали на учет в течение года после увольнения;
- прослужившие не больше 26 недель за последние 12 месяцев;
- отработавшие более 26 недель за последние 12 месяцев.
Им назначают минимальную выплату на срок не более года. Размер компенсации зависит от суммы зарплаты на последнем месте работы.
Какие еще льготы имеют предпенсионеры
Кроме льгот по занятости, лица предпенсионного возраста имеют право еще на несколько льгот.
Диспансеризация
Статьей 185.1 Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.
Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
Налоги
Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ, право на налоговые льготы как предпенсионеры имеют женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
1 Они освобождены от уплаты налога на имущество физлиц за один объект недвижимости каждого из определенных видов. Это может быть квартира или комната; жилой дом или его часть; гараж или машино-место. Важно, чтобы этот объект не использовался для бизнеса.
2 Предпенсионеры не платят земельный налог с шести соток. Его начислят только с превышения этой площади.
Для граждан предпенсионного возраста также могут быть установлены дополнительные льготы и меры социальной поддержки на региональном уровне.