Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России

Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС в 2019 году

МЧС – это именно та служба, которая вызывает уважение у каждого человека. Известно, что сотрудники проходят жесткий отбор перед поступлением на работу, где отсеивается примерно половина кандидатов. Служащие должны не только соответствовать многим параметрам по медицинскому осмотру и физической подготовке, но и проявлять определенные моральные качества. Поскольку служба в МЧС носит большие риски, сотрудникам полагаются льготы. Сюда входит:

1. Обеспечение площадью для жилья (социальная выплата на приобретение жилья).
2. Льготы на лечение.
3. Санаторное и курортное оздоровление.
4. Бесплатный проезд к месту оздоровления.
5. Бесплатное обеспечение формой.

Помимо единовременной выплаты, существует множество аспектов, где сотрудникам полагается помощь государства.

Социальные льготы и гарантии для сотрудников МЧС

Возможность и порядок предоставления различных льгот и компенсаций, а также других видов социального обеспечения, в том числе для сотрудников МЧС, предусмотрены в Федеральном законе № 283 от 30 декабря 2012 года. Можно выделить следующие виды гарантий:

• разовая помощь на приобретение жилого помещения;
• льготы на лечение, а также на некоторые медицинские препараты;
• обеспечение санаторно-курортным лечением;
• бесплатный проезд к месту проведения отдыха;
• выдача спецодежды и специальной оснастки и прочие.

Стоит отметить, что некоторыми видами льгот могут воспользоваться не только непосредственно сотрудники МЧС, но и члены их семей (например, предоставление путевок на отдых в оздоровительный лагерь для детей). К значимым семейным событиям в ряде случаев также предусмотрена выдача денежных премий.

Единовременная социальная выплата

Единовременная социальная выплата для сотрудников МЧС является одной из разновидностей помощи для этой особой категории служащих. Она носит адресную, целевую направленность и предоставляется в денежном выражении, при соблюдении ряда условий и требований, на приобретение нового жилья или на улучшение условий в уже имеющемся. Выделяется в порядке очереди всем работникам, признанным нуждающимся.

Порядок назначения и выдачи предусмотрен в таких законодательных документах, как:

Когда Комиссия начнет работу, планируется создание специального сайта. Здесь будет приведен калькулятор, который позволит рассчитать стоимость дотаций.

Чтобы получить выплаты ЕСВ МЧС России, необходимо встать в очередь на получении жилья. Сделать это можно в любом населенном пункте РФ. Финансирование на предоставлении материальной помощи ведется из федерального бюджета. Местные средства не расходуются.

Чтобы встать в очередь, необходимо подать документы на рассмотрение Комиссии. Именно здесь принимается решение о предоставлении выплат или в отказе в перечислениях.

На получение единовременной социальной выплаты могут рассчитывать сотрудники, со стажем работы в МЧС – от 10 лет. Если же работнику уже была предоставлена материальная помощь, как государственному служащему, то на ЕСВ он рассчитывать не может.

Дополнительные условия получения дотации:

• проживание в коммунальной квартире или общежитие;
• отсутствие жилья в собственности;
• проживание в квартире или доме с родственниками без возможности претендовать на жилплощадь;
• пользование жильем по договору социального найма, при этом площадь недвижимости в расчете на одного человека менее 15 кв.м.;
• проживание в доме или квартире, не соответствующей принятым нормам, при этом габариты не учитываются;
• совместное проживание с родственником, который имеет неизлечимое заболевания, при этом у сотрудника или близких родственников нет иного жилья.

Для получения выплат потребуются такие документы:

• заявления претендента;
• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• свидетельство о заключении/расторжении брака;
• другие документы, подтверждающие, что сотрудник имеет право претендовать на дотацию.

Получить подробные сведения о том, как встать в очередь и какие документы для этого требуются, можно непосредственно на службе.

Проблемы, сопровождающие выплаты ЕСВ

Даже притом, что право на получение указанного пособия закреплено федеральным законодательством, своевременные выплаты являются затруднительными. Объяснение подобной ситуации заключается в хронической нехватке фактического финансирования. Так что, секрет медленного продвижения очереди на пособие вполне понятен. Не наблюдается особого ускорения и после утверждения действующего министра МЧС по поводу увеличения бюджета выплат в 4 раза.

Согласно схеме, утверждённой несколько лет назад, получение финансовой помощи рискует растянуться на 5-10 лет. На приоритетное право могут надеяться только многодетные сотрудники, заблаговременно вставшие на учёт. На текущий момент, очередь на ЕСВ насчитывает свыше 7 тыс. человек. В это количество входят и те сотрудники, которые временно проживают в ведомственных квартирах из жилого фонда, сформированного из переделанных и перепланированных пожарных станций.

Единовременная выплата на приобретение жилья

ЕСВ – полагается не всем сотрудникам МЧС и для ее получения потребуется:

• собрать все необходимые документы;
• обратиться в комиссию;
• составить заявление.

Комиссия в течение 3 месяцев рассмотрит заявление и представленные сотрудником документы. А потом вынесет «вердикт», положена ли гражданину выплата или нет. Про единовременное пособие при рождении второго ребенка узнайте здесь.

Претендовать на получение ЕСВ могут сотрудники МЧС признанные, нуждающимися в улучшении условий проживания.

Получить выплату можно:

1. Если гражданин проживает в чужой квартире, снятой по договору социального найма и, не имеет собственной жилой площади.
2. Если гражданин прописан в коммунальной квартире или комнате, размер которой меньше 15 кв. метров.
3. Если в жилом помещении помимо сотрудника МЧС прописаны и другие граждане (при условии, что площадь комнаты или квартиры меньше положенной нормы в 15 кв. метров на человека).

Чтобы получить выплату необходимо будет документально подтвердить этот факт. То есть просто составить заявление и отправить его на комиссию недостаточно. Как получить субсидию на бизнес от государства узнайте по этой ссылке.

Получить компенсацию может гражданин, проживающий в ветхом или аварийном жилье.

А также рассчитывать на выплату могут:

• дети, инвалиды работника МЧС (до наступления их 23-х летия), кроме этого можно получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
• овдовевший супруг работника министерства (при условии, что на момент смерти служащего брак был зарегистрирован официально);
• дети или другие лица, находящиеся на полном иждивении гражданина (придется подтвердить факт документально);
• законная супруга или супруг работника МЧС (вплоть до момента расторжения брачных уз).

Тонкости оформления:

1. Если заявку подал кто-то из близких родственников сотрудника МЧС, то подать еще одну нельзя.
2. ЕСВ предоставляется только 1 раз, и получить ее можно однократно. Смена места работы или региона проживания на этот факт влияния не оказывает.
3. Потратить денежные средства можно только на покупку жилой площади или улучшение жилищных условий (строительство дома).
4. Чтобы получить компенсацию придется проработать в МЧС не менее 10 лет.
5. Подать прошение может любой из членов семьи сотрудника МЧС, а не только он сам.

Решение о предоставлении ЕСВ принимается членами комиссии. Закон о предоставлении подобной компенсации впервые появился в 2013 году.

При принятии решения члены комиссии берут во внимание:

• наличие или отсутствие у гражданина жилого помещения;
• количество детей или иждивенцев (чем больше лиц находиться у сотрудников МЧС на иждивении, тем выше сумма компенсации);
• условия проживания сотрудника и членов его семьи;
• количество отработанных в министерстве лет (общий стаж).

Как происходит процесс принятия комиссией решения? Все просто, члены комиссии ведут базу данных о сотрудниках министерства. При подаче заявления гражданином, его документы принимают к рассмотрению. Как получить субсидию на квартиру от государства читайте в этой статье.

У комиссии есть определенное время на принятие решения(3 месяца), каким бы ни был вердикт, гражданина должны оповестить о решении комиссии в письменном виде и обязательном порядке.

Варианты жилищного обеспечения

Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах ФПС ГПС действуют следующие формы жилищного обеспечения:

1. Служебной жилплощадью, — осуществляется на основании Постановления Правительства от 16.03.2013 года №217. Квартира предоставляется с учётом членов семьи сотрудника ФПС, указанных им в рапорте, по договору, и только на время прохождения им службы.
2. Предоставленное служебное жильё, не является основанием для исключения лица из очереди на получение квартиры от государства. Договор на поднаём заключается только на время действия контракта. Служебную площадь нельзя приватизировать, и по окончании службы требуется сдать государству.
3. По договору соцнайма, — осуществляется с некоторыми ограничениями. Этим правом могут воспользоваться только те пожарные, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье до 01.03.2005 года. Это право сохраняется и за уволенными, имеющими право на получение недвижимости от государства.
4. Квартиру, полученную по договору соцнайма, со временем можно будет приватизировать, и оформить на неё право собственности. Приватизация производится в общем порядке.
5. В собственность, — по решению руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций. Право на получение недвижимости в собственность имеют лица, имеющие стаж службы не менее 10 лет. Правом на получение недвижимости от государства обладает определённая категория лиц, кроме того в случае отказа от обеспечения недвижимостью в натуральной форме, они имеют право на ЕСВ.
6. Субсидии на жильё предоставляются в виде Единовременной социальной выплаты. При этом выплаты на жильё рассчитываются исходя из количества членов семьи, а предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств.

Лица, намеренно ухудшившие свои условия проживания, имеют право на получение ЕСВ только через 5 лет, истекших после совершения ими этих действий:

1. отчуждения, то есть продажи или дарения недвижимости,
2. вселения лиц, не являющихся членами семьи,
3. обмена недвижимости,
4. нарушение условий договора соцнайма, в связи, с чем был выселен из предоставленного жилья в квартиру с меньшей площадью, или вообще без предоставления другой недвижимости.
5. выделения доли другим собственникам.

Но учитывая особенности профессиональной деятельности для отдельной категории лиц в целях повышения их мотивации для более эффективного исполнения своих обязанностей, ЕСВ предоставляется вне средств бюджетных ассигнований, а также не принимается во внимание факт намеренного ухудшения жилищных условий.

Для военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства по чрезвычайным ситуациям (за исключением гражданского персонала):

Военная ипотека для спасателей МЧС, предоставляется на тех же основаниях, что и для военнослужащих. Предоставляется участникам НИС, состоящим в реестре не менее 3 лет. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций о жилье №535 от 14.09.2009 года содержит подробный перечень лиц, имеющих право на участие в НИС, а также образец рапорта о включении его в реестр.

Кто имеет право на жилплощадь или ЕСВ

Правом на получение квартиры в собственность, договору соцнайма, или получение ЕСВ обладают лица, отслужившие не менее 10 лет, без учёта льготного стажа, если они:

• не являются нанимателями жилья по договору соцнайма, а также собственниками других жилых помещений,
• проживают в общежитиях или коммунальных квартирах,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом площадь квартиры составляет менее 15 кв.м. на каждого проживающего совместно с ним члена семьи,
• проживают в квартирах, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,
• проживает в составе двух и более семей, в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом в составе семьи имеет больного, форма заболевания которого делает невозможным совместное проживание.

Кроме того, право на жильё для сотрудников ФПС ГПС, сохраняется за членами семьи умершего или погибшего, в том случае если его смерть была связана с исполнением его служебных обязанностей, а также являлась последствием полученных им травм или повреждений.

Помимо этого, право на жилплощадь сохраняется также за уволенными на пенсию гражданами РФ из рядов ФПС, если они были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилье до момента их ухода на пенсию.

Военная ипотека для спасательных воинских формирований МЧС (бывшие войска гражданской обороны), впрочем, как и для других военнослужащих предоставляется без учёта того: имеется ли у сотрудника квартира или другая недвижимости, как в собственности, так и по договору соцнайма.

Единственным непременным условием является участие в НИС не менее 3-х лет и дальнейшее продолжение службы Родине.

Нормы жилья и субсидии

Для сотрудников МЧС обеспечение жильём в натуральном виде или по договору соцнайма производится с учётом нормативов площади, установленных законодательством. Эти нормы составляют:

• Для одинокого человека – 33 кв.м.
• Для семейной пары – 42 кв.м.
• Для семьи, состоящей из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого.

Помимо этого отдельная категория пожарных имеет право на дополнительные 20 кв.м.

• Лица, состоящие в звании полковника и выше, а также тем, кому эти звания были присвоены на день их увольнения со службы.
• Лица, имеющие учёные звания или степени, а также те, кто получил их на день увольнения.

Если у пожарного право на дополнительные квадратные метры возникает по обоим основаниям сразу, в расчёт принимается только одно.

Кроме того, с учётом конструктивных особенностей квартир, жильё для сотрудников МЧС может быть увеличено до 9 кв.м.

Субсидия на жильё в МЧС рассчитывается исходя из этих же нормативов жилой площади, но при наличии оснований для получения льготных квадратных метров в расчёт принимается не 20, а только 15 кв.м.

Квартиры по соцнайму или ЕСВ

Для того чтобы получить жилую площадь сотрудникам Министерства чрезвычайных ситуаций от государства — по договору соцнайма, в собственность или путём оформления субсидии, необходимо иметь стаж не менее 10 лет, а также состоять на учёте как нуждающийся в жилье.

Недвижимость предоставляется в порядке общей очереди, а приватизация осуществляется на общих основаниях. В случае отказа от предоставленной недвижимости пожарный имеет право на получения ЕСВ, которая может быть использована не только для покупки квартиры, но и участия в её долевом строительстве.

ЕСВ предоставляется путём выдачи жилищного сертификата, который действителен в течение 2 месяцев со дня его подписания. Владельцу сертификата необходимо в этот срок сдать сертификат в банк для перевода денег на открытый банковский счёт.

По этому сертификату можно оформить не одну, а две и более квартиры для сотрудников МЧС, единственным условием при этом, является соглашение со всеми членами семьи, об оформлении недвижимости в собственность, и предоставление в банк договоров о покупке недвижимости на несколько объектов одновременно.

Кроме того, при нехватке предоставленных государством средств ЕСВ может быть дополнена из собственных средств, или использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.

Накопительно-ипотечная система

Военная ипотека оформляется военнослужащим Спасательных воинских формирований — СВФ МЧС только после участия в НИС не менее 3-х лет. После истечения этого срока лицо имеет право на получение ЦЖЗ и оформление ипотечного кредита.

За три года участия в НИС у военнослужащего на личном счету собирается сумма, достаточная для погашения первоначального взноса. При этом суммы на счёт поступают из средств государства, как и дальнейшие выплаты по кредиту.

Для участия в НИС необходимо подать рапорт, причём дата рапорта будет датой постаовки его на учёт, именно с неё отсчитывается три положенных года. Право на ЦЖЗ подтверждается свидетельством, которое действительно на протяжении полугода.

За этот срок необходимо подобрать подходящую жилую площадь и оформить банковский договор. Ипотеку даст возможность молодым военным приобрести желаемую квартиру по истечении первых 3-х лет службы.

Давать какие-либо разъяснения, а также принимать решения по вопросам обеспечения жильём, — уполномочено ФГУ «Госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России». Контакты этой организации можно найти на её официальном сайте.

«Когда будут инвалиды, тогда и приходите»

Решить проблему семьи Чижовых могла бы квартира от МЧС или города, но в жилищном фонде МЧС квартир просто нет, следует из ответа генерала Аникина. Юлия и Алексей Чижовы не раз писали чиновникам разного уровня: главе МЧС, главе района, уполномоченному по правам детей в России и Петербурге, бывшему и нынешнему губернаторам Петербурга, президенту Путину. Встать на очередь на получение квартиры от петербургских властей Чижовы не могут. По закону для этого нужно прожить в Петербурге минимум 10 лет. Официально Юлия живет в городе меньше положенного срока, хотя работает в ведомстве с 2002 года.

Местная администрация в 2017 году по просьбе Алексея Аникина предлагала Чижовым трехкомнатную квартиру, но только на время службы Юлии.

– Мы сначала обрадовались. Мы особо не понимали и радовались. В администрации Выборгского района в 2015 году нас включили в очередь и сказали: «Ждите, таких больших квартир на вас нет». Потом предложили написать на меньшую площадь. Ждали, по-моему, год. Еще раз сходили на прием к генералу. Он опять позвонил в жилищный комитет, чтобы нам что-то подобрали и помогли. Мы приехали тогда в трехкомнатную квартиру, но были в ужасе. Там не было батарей, окна разбиты. Она непригодна для жилья. А денег на ремонт у нас просто не было. Даже в косметический ремонт там надо было очень хорошо вложиться.

Чижовы договорились с чиновниками, что квартиру примут после косметического ремонта. Пока шел ремонт, в семье поняли, что желанное жилье – служебное и через три года, когда Юлия выйдет на пенсию, всю семью вместе с детьми выставят на улицу.

– Нас будет легко выкинуть, потому что у нас есть собственная квартира. В МЧС нас очень сильно уговаривали взять квартиру. Нас укоряли, что ремонт для нас сделали: «Вот специально Алексей Геннадьевич добро делает, а мы отказываемся».

После отказа от служебной квартиры и жалоб в прокуратуру чиновники словно забыли про обещания помочь многодетной семье. На работе к Юлии стали относиться строже и больше спрашивать: «Например, начальник отряда в течение 1,5 часов досконально спрашивал все нормы, чтобы слово в слово знала». Чижовы вспоминают другой случай в администрации губернатора, где обращение взяли только после долгого допроса.

СР в Яндекс.Дзен

CР в Инстаграме

СР в Телеграме

– Нам советовали взять ипотеку, говорили, что помогают инвалидам. У нас к этому все идет: у одного ребенка астма, у другого – проблемы с сердцем. «Когда будут инвалиды, тогда и приходите», – сказали нам в приемной губернатора. Так прямо и сказали. Взяли заявление, только когда мы сказали, что нас по телевизору показывали.

Замглавы жилищного комитета Петербурга Тамара Миронова на последней встрече тоже посоветовала им взять ипотеку и «ничего не хотела слышать про МЧС». «Если вы нарожали и прокормили пятерых детей, то сможете и ипотеку взять, сказала Миронова. Но мы тогда у детей хлеб отнимем, мы зарабатываем, но взять ипотеку – это сложно», – рассказывает Чижов.

В администрации Чижовым предложили подождать 2021 года и встать на очередь на выплату от города, отказавшись от единовременной выплаты от МЧС, которая больше городской. Несколько лет назад от МЧС выплата на жилье составила бы для Чижовых 8 млн рублей, а от города 5 млн рублей. Попадание в городской список на жилье – это снова годы ожидания и меньшая сумма выплаты для покупки жилья. За это время дети в семье вырастут и уже не смогут претендовать на выплату. Так уже случилось с их старшим сыном Ильей: когда он окончил университет, его исключили из списка на ЕСВ. Подобных случаев по России много. Например, такая же история была у семьи полковника МЧС, который стоял в приоритетной очереди с пятью детьми с 2014 года. За годы ожидания денег дети выросли, и в 2018 году семью отправили в обычную очередь.

Пока сотрудники администраций МЧС и прокуратуры перекладывают ответственность друг на друга, нерешенный квартирный вопрос Чижовых сказывается на здоровье всей семьи. Во время последнего профосмотра в больнице у Юлии диагностировали нарушение ритма сердца из-за постоянного стресса. Сейчас есть риск, что после обследования Чижову могут отправить на пенсию по здоровью, так и не решив вопрос с жильем.

– Тут нарушены минимальные нормы жилья почти в два раза, сейчас на каждого члена семьи приходится по 5,5 кв. м. Как следует из медицинских заключений, в квартире возникает дефицит кислорода, у одной из дочерей Чижовых на фоне нахождения в столь малом помещении развилась бронхиальная астма. Также нарушено право на жилище детей в первую очередь и многодетной семьи. В случае Чижовых идет переплетение нарушений их прав – потому что нарушение права на жилище приводит к нарушению права на жизнь, ведь страдает здоровье всех членов семьи. Отсутствие личного пространства также ведет и к психологическим проблемам, а это тоже нарушение права на жизнь, – поясняет Мария Архипова, председатель ассоциации адвокатов России за права человека. – В результате перекидывания Чижовых из одной очереди в другую их старший сын вырос и теперь ему не положена денежная компенсация.

– У нас истощен организм: мы не можем нормально радоваться, ни в минус, ни в плюс, – устало говорят Чижовы. – У старших начинаются проблемы. Дети смотрят на нас. Тут тюремные условия, плюс гам, шум, им нужно общение, но даже по телефону не пообщаться. Старшая иногда закрывается в ванной, если ей надо выучить стих какой-то. Мы – заложники законов, наши дети – заложники законов. Никто не хочет нам помогать.