Пенсионная реформа: Почему Макрон притормозил, а Путин — нет

Пенсионной реформе стоп, кредиты – простили. Запад любит людей, а Россия нет?

Коронавирус не только сеет страх и ужас по всему миру, но и сподвигает правительства разных стран больше заботиться о людях. Мы собрали несколько социально значимых мер, предпринятых на Западе, от которых не отказались бы и жители России.

Пандемия коронавируса захватила мир. Закрываются границы, пустеют улицы и полки магазинов, отменяются спортивные и развлекательные мероприятия, бизнес-форумы и саммиты. В некоторых странах люди не выходят на улицу без острой необходимости. Мир замер.

Однако, как это ни парадоксально, коронавирус принёс не только негатив. Перед лицом угрозы правительства стран сами принимают меры, которых в спокойные времена люди годами пытаются добиться путём массовых демонстраций и митингов.

Франция: Отмена платы за ЖКХ и остановка пенсионной реформы

Пенсионная реформа во Франции ещё несколько месяцев назад вызывала крайне жёсткий и бурный протест у населения. Нам в России такое и не снилось: тысячи человек регулярно (!) выходили на улицы, требуя смягчения реформы, устраивали стычки с полицией, громили магазины и офисы банков, поджигали машины. Забастовки работников приводили к остановке железнодорожного транспорта и метро, страна замирала в многокилометровых пробках, закрывались университеты, школы и больницы. Бастовали даже полицейские.

Эммануэль Макрон в обращении к нации объявил о приостановке пенсионной реформы. Фото: Panoramic / Globallookpress

Но всё это было до коронавируса. Пандемия сделала то, что было не под силу долгим месяцам ожесточённой борьбы за свои права тысяч французов. 16 марта президент Эммануэль Макрон выступил с обращением к нации, в котором заявил о приостановке пенсионной реформы:

Все действия правительства отныне должны быть направлены на борьбу с эпидемией. Поэтому я решил, что все проходящие реформы, начиная с пенсионной, будут приостановлены.

Кроме того, со вторника во Франции приостановили начисление счетов за воду, газ и электричество, а также сбор квартплаты. По словам французского президента, эта мера необходима для того, чтобы не оставить граждан, работающих из дома, без средств.

А для бизнеса приостановили сбор налогов и социальных взносов, а также арендной платы.

Грузия: Освобождение от выплат по кредитам

В Грузии в связи с коронавирусом крупные банки разрешили клиентам не выплачивать кредиты в течение трёх месяцев. Это касается как физических, так и юридических лиц.

«Мы приняли решение предложить трёхмесячный льготный период на взнос кредитов физическим лицам, микро-, малому и среднему бизнесу, а также всем тем бизнесам, которые работают в туристической, пищевой и такой индустрии, которая характеризуется массовым скоплением людей», – цитирует ТАСС заявление банка TBC Bank. В нём же говорится , что на этот шаг организация идёт для того, чтобы «облегчить жизнь людям и бизнесу».

Аналогичное решение принял и другой крупный банк страны – «Банк Грузии».

И это при том, что число заражённых в Грузии в несколько раз меньше, чем в России. На 17 марта фиксировали 34 подтверждённых случая, а на момент смягчения кредитной нагрузки банками было только 25 случаев. В России же, напомним, число инфицированных на 17 марта составило 114 человек.

Италия: Освобождение от налогов

Италию пандемия коронавируса пощадила меньше, чем все остальные европейские страны. Число умерших от страшного заболевания здесь перевалило за 2,5 тысячи человек, общее число заболевших – более 31,5 тысячи.

Меры приняты тоже весьма жёсткие. Передвижение по стране разрешено только по острой необходимости – по работе, для лечения, за продуктами, в случае экстренных ситуаций. Закрыты школы и университеты, музеи и развлекательные заведения. Отменены все массовые мероприятия, включая свадьбы и похороны. Закрыта большая часть магазинов.

Но власти в этой ситуации пошли навстречу населению. Так, итальянское правительство разрешило гражданам временно не платить налоги, ипотеку и по счетам. Власти выделят на это 10 миллиардов евро. Дефицит бюджета вследствие этой меры, как ожидается, составит 3%.

Отсрочить уплату налогов разрешили и гражданам Чехии . По некоторым данным, Дания также решила смягчить налоговую нагрузку и дала отсрочку гражданам по уплате НДС.

Испания: У социальных служб появилось много работы

В Испании, как и в Италии, серьёзно ограничили передвижения по стране, объявили карантин и ввели чрезвычайное положение, закрыли все развлекательные заведения и магазины, кроме тех, которые продают товары первой необходимости.

Особое внимание в этой стране уделили социальной поддержке людей без определённого места жительства. Ежедневно им доставляют гигиенические средства, еду и напитки, меряют температуру. В центры для бездомных направили дополнительный медицинский персонал. Усилена санитарная обработка помещений и одежды.

В Испании ограничили передвижения по стране, объявили карантин и ввели чрезвычайное положение. Фото: Carlos Arthur Photography/Am Pre / Globallookpress

Кроме того, власти обещают выделить дополнительные помещения для бездомных, чтобы обеспечить им крышу над головой.

Правительство прогнозирует, что социальные службы будут перегружены работой, поэтому им в помощь выделили полицию и армию.

Россия. А что у нас?

Президент России Владимир Путин также анонсировал ряд мер для помощи в борьбе с коронавирусом в нашей стране. Так, планируется разрешить онлайн-продажу безрецептурных лекарств, увеличить фонд оплаты сотрудников Роспотребнадзора, участковых, работников скорой помощи, наладить бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам, увеличить резервы лекарств и медоборудования. Президент также рекомендовал работодателям дать возможность сотрудникам работать удалённо или по гибкому графику.

Правительство России, в свою очередь, сообщило о мерах поддержки бизнеса: расширении программ льготного кредитования, отсрочки по арендной плате и налогам для некоторых отраслей. Обещают также принять решение о выплатах по больничным для людей на карантине. А для медиков, борющихся с коронавирусом, собираются создать премиальный фонд.

Владимир Путин на совещании с членами правительства анонсировал меры для помощи в борьбе с коронавирусом в России. Фото: kremlin.ru

О том, достаточно ли внимания уделяется в нашей стране коронавирусу, Царьград поинтересовался у экономиста Михаила Делягина:

Надо понимать, что это эпидемия не только сезонного гриппа, но и коллективного одичания. Люди рациональные в тот бред, который нам транслируется из каждого утюга, верить просто не могут. Поэтому реагировать нужно на панику, а не на какие-то вирусологические угрозы.

По словам эксперта, людей в России, как и во всем мире, заставляют подчиняться «откровенному безумию», и потери, которые люди в связи с этим несут, конечно, необходимо им компенсировать. Однако компенсировать их будут не в полной мере и далеко не всем, считает экономист.

При этом он положительно оценил предпринятые правительством меры по поддержке турфирм и авиакомпаний и упрощение логистики по доставке продовольствия. Помимо этого нужно предпринять меры по снижению продуктового ажиотажа.

«Можно было бы подумать об обеспечении людей, которых доводят до паники, тем, в чём они нуждаются. Также нужно сделать так, чтобы торговые сети не придерживали запасы продуктов, искусственно создавая ажиотаж, а обеспечивали нормальную продажу. Чтобы не создавать ощущение дефицита, а подавить его. Хотя бы это», – подытожил Михаил Делягин.

Распределительный продуктовый центр компании X5 Retail Group в Подольске. Фото: Кирилл Зыков / АГН «Москва»

Со своей стороны, мы советуем обратиться к статистике – в Италии 31 506 человек больны коронавирусом, 2503 пациента не удалось спасти. В Испании 13 716 страдающих от вируса, 558 человек умерли. Во Франции же заболели 7696 человек, 148 уже скончались. У нас же, В России, смертей нет. Более того, на нашей территории, которая в 2,5 раза больше всей Европы, 147 жителей болеют коронавирусом. Заметим, что большинство из них пренебрегли запретами, сбегали с карантина, а также чудесно отдыхали в той самой Европе, практически целуя коронавирус. Поэтому, наверное, не стоит завидовать отмене пенсионной реформы там, где пенсионеров стало уже заметно меньше.

Зачем Путину нужен Макрон, а Макрону Путин

Наполеон и Путин

Встреча изначально носила демонстративный характер. Москва сейчас заинтересована в восстановлении отношений с европейскими странами. Восстановлении, естественно, на своих умеренных условиях: никаких сдач Крыма, отказов от влияния на украинские дела, возложений на жертвенный алтарь принципов суверенитета. И если несколько лет назад Европа на такие условия не соглашалась, то сейчас (после проблем с Трампом, усталости от Украины, а также осознания бесперспективности и бессмысленности дальнейшего конфликта с Россией) ЕС готов разговаривать, символом чему стало возвращение России всех прав в ПАСЕ без выполнения Москвой требований этой организации по части Крыма и Украины. Естественно, Москва хотела бы развить успех: при всех разговорах о приоритете евразийскости и о развитии отношений с нашими восточными соседями Запад остается крупнейшим торговым партнером. И (если исключить перегибы европейского псевдолиберализма) культурным маяком для российской элиты и городского класса.

У французского лидера была своя цель. Макрон видит себя реинкарнацией де Голля, а Францию — лидером Европы. Именно Макрон хочет от лица Старого Света вести переговоры с «проблемными» лидерами — прежде всего, Трампом и Путиным. И сейчас — на фоне слабости (как политической, так и в плане здоровья) Ангелы Меркель, Брекзита, а также политического хаоса в Италии — Франции ничто не мешает возложить «наполеоновский» пурпур на плечи Макрона.

Именно поэтому повестка дня, предложенная Макроном на встрече с Путиным, — это общезападная повестка переговоров с Россией. Точнее, ее конструктивный вариант. Никаких разговоров про Скрипалей, вмешательство России в выборы и тому подобного — стороны обсуждали Сирию, Украину, а также печальную судьбу договора о ракетах малой и средней дальности (ДРСМД). Конечно, Макрон не обошел вниманием и недавние митинги в Москве. Он призвал Россию уважать «право на свободу слова, мнений, протестные выступления, а также право на участие в выборах», как их уважают «другие члены Совета Европы». Однако развивать эту мысль французский президент не стал: уж кому-кому, а не Макрону, чья полиция разгоняла «желтые жилеты», говорить о праве на протест.

Владимир Путин и Президент Франции Эммануэль Макрон Фото: Kremlin.ru

Поговорим, но по делу

Главной темой была все-таки Украина — один из самых важных и проблемных вопросов российско-европейской повестки, в котором у Евросоюза есть возможности влиять на ситуацию. По словам Макрона, «вместе с президентом Зеленским и канцлером Меркель мы рассматриваем возможность проведения нового саммита в Нормандском формате в ближайшие недели».

Эти переговоры нужны Макрону: на них он может показать, кто в Европе хозяин. Они, безусловно, нужны и президенту Зеленскому: он давно хотел поговорить с Путиным в компании старших западных товарищей. Поговорить не столько для достижения конкретных результатов и поиска методов вывода Украины из состояния гражданского конфликта, сколько для того, чтобы показать всем — и на Западе, и на Украине, и, тем более, в России, — что Европа готова продолжать защищать Киев перед Москвой. А то у кого-то могло сложиться впечатление, что Украина начала Западу несколько надоедать.

Однако нужны ли эти переговоры Путину? Российский лидер на встрече со своим французским коллегой четко дал понять, что нужны — но лишь в случае, если они будут заточены на какой-то результат. Не на демонстрации, не на переговоры ради переговоров. Если Макрон способен этот результат обеспечить, то Кремль, вероятно, не будет против посидеть пообщаться с Зеленским в присутствии европейских товарищей. Если же нет, то Москве нет смысла разговаривать ни о чем, и она продолжит свою линию на медленное втягивание Донбасса в Россию, а также на принуждение Киева к миру иными способами. Например, через выдачу жителям ДНР и ЛНР российских паспортов: на Украине должны помнить о том, чем почти 10 лет назад закончились для другого соседнего с Россией государства обстрелы российских граждан.

Карты еще не на столе

Чем закончилась встреча? Она, как отметил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, прошла на позитивной ноте: стороны выслушали друг друга, а при нынешнем состоянии российско-европейских отношений это уже хорошо. Любопытно, что телеканал France 24 проанализировал «язык тела» лидеров — их жесты, манеру поведения. И эксперт сделал вывод о том, что Макрон вел себя как ерзающий на кромке стула школьник, а Путин же, наоборот, был полностью расслаблен.

Он, по мнению эксперта, знал все, что скажет Макрон, все карты, которые выложит французский президент. В том числе и карту с «Большой восьмеркой», которую сейчас используют как некую приманку для Москвы, как потенциальную награду в случае хорошего поведения. Именно поэтому Путин сразу обесценил эту карту, заявив, что «Восьмерка» мертва. Обесценил правильно: Большая Переговорная Игра только началась, и еще рано выкладывать на стол все свои козыри.

Женщины выйдут на пенсию на три года раньше

И всё же Владимир Владимирович не был бы лидером «всея Руси», если б оставил законопроект в первоначальном виде, без послаблений. Самый интересный «кусок» обращения касался смягчения пенсионной реформы.

Во-первых, Владимир Путин раскритиковал то, что в проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет.

«Так не пойдёт, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет» , — сказал президент.

Кроме того, Путин обязал Правительство предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё останется как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.

Во-вторых, для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установят особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Где взять 500 миллиардов

Отвечая российскому лидеру, первый вице-премьер Антон Силуанов рассказал, что Министерство финансов планирует увеличивать трансферты ПФР из федерального бюджета – для финансирования президентских поправок. По его словам, объем соответствующих дополнительных трансфертов в начальный период будет составлять более 100 млрд руб. в год. В целом же необходимо будет найти еще порядка 500 млрд руб., и сделать это в течение шести лет.

О сумме 500 млрд ранее говорили Антон Силуанов и вице-премьер Татьяна Голикова. Для обязательного пенсионного страхования сумма трансферта из федерального бюджета для ПФР будет составлять 1,05 трлн руб. в следующем году. Об этом говорится в проекте бюджета Пенсионного фонда, который был внесен в Государственную думу в конце сентября. Что касается оценки чистого фискального эффекта от пенсионной реформы за пределами 2024 года, то соответствующие данные власти приводить не стали.

Ждать ли протестов

Тема предельно чувствительная, и протестные акции в связи с ней не исключены, но давать прогнозы сейчас затруднительно, сказал Кертман: «Если правительство и президент смогут объяснить логику своих действий и проявят готовность к диалогу, доверие может вернуться на прежний уровень».

Как полагает Колядин, Кремль заранее готовился к возможным последствиям и даже падение рейтинга не заставит власти отказаться от реформы: «Возможны корректировки, это будет зависеть от силы протестов. Но если они будут не слишком серьезными, то параметры могут и не менять».

Рост недовольства граждан — временное явление, уверен Колядин: «Сейчас рейтинги указали на негативные последствия для Путина, но народ свыкнется с тем, что его ограбили, и все будет спокойно», — резюмировал политолог.

Реформу просят притормозить

За первые полтора года реформы возраст выхода на заслуженный отдых увеличился всего на полгода, в дальнейшем темпы «взросления» пенсионеров ускоряются. С июля 2020 года это уже 61 год для мужчин и 56 лет для женщин, с 1 января 2021 года – 61,5 и 56,5 соответственно, а с 1 июля 2021 года – 62 и 57. По итогам первых полутора лет более 800 тысяч граждан России стали получать пенсию позже, чем планировали, и многие из них считают себя пострадавшими. А государство от такой экономии особой пользы не получило.

«Я считаю, что повышение пенсионного возраста не пошло на пользу стране. Целью реформы было наполнить Пенсионный фонд, однако этого не произошло. Поэтому параметры возраста выхода на пенсию, скорее всего, будут пересмотрены. Люди не должны чувствовать себя обманутыми», – сказал «Литературной газете» член комитета по бюджету и налогам Государственной думы Евгений Фёдоров.

«Анонсировалось, что более поздний выход на заслуженный отдых новых пенсионеров позволит существенно увеличить размеры пенсии для всех остальных, но пока этого не случилось, то есть положительных итогов никто не заметил, – напомнил в беседе с «ЛГ» экономист, обозреватель «Финансовой газеты» Константин Смирнов. – Зато реформа привела к тому, что уменьшились реальные располагаемые доходы той части населения, которую задержали с выходом на пенсию. Это значит, что люди стали меньше покупать, производство товаров и услуг не получает от них достаточной поддержки. Наносится ущерб экономическому развитию страны. Сегодня пострадавших от задержки выхода на пенсию менее миллиона, но по мере ускорения реформы, которое заложено в ФЗ №130, таких людей будет уже много миллионов. Поэтому считаю правильным прекратить или хотя бы приостановить реформу. Тогда перерасход средств, выделяемых на пенсию, с лихвой будет покрыт ростом потребительского спроса, а это обернётся ростом производства, увеличением рабочих мест. Налоговые и страховые поступления в казну от предприятий начнут расти, и в конечном итоге будет лучше пополняться тот же Пенсионный фонд России. А сейчас получается, что мы пытаемся сэкономить средства ПФР ему же в ущерб».

По словам экономиста, реальные доходы населения России с 2014 года упали на 10% и, вместо того чтобы пытаться восстановить потребительский спрос, иногда принимаются решения, которые его ещё более сокращают. Нужно пересматривать такие решения, и в первую очередь пенсионную реформу.

Рассмотрим подробнее варианты, которые предлагаются законодателями сегодня.

Назад в 2018-й

Один пенсионный законопроект уже разработан депутатом Мосгордумы Евгением Ступиным и будет внесён в Госдуму после парламентских каникул. Этот документ предлагает вернуть возраст выхода на пенсию к параметрам 2018 года, то есть в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. При этом гражданам, которые стали получать пенсию позже указанного срока не по своей воле, предлагается выплатить недополученные деньги.

«У нас есть шанс восстановить нарушенную социальную справедливость. Порядка 800 тысяч россиян уже пострадали от пенсионной реформы, они позднее выходят на пенсию. Им нужно всё вернуть и не допустить, чтобы в правах были поражены остальные граждане, которым планировалось увеличить срок выхода на пенсию. Это потребует дофинансирования Пенсионного фонда на 1,6 трлн рублей», – подсчитал автор инициативы.

«Субъекты Российской Федерации имеют право вносить в Госдуму законы, так что если Мосгордума предложит этот законопроект, то мы, естественно, будем его рассматривать, – подтвердил депутат Госдумы Евгений Фёдоров. – Но я не думаю, что вопрос о снижении пенсионного возраста можно рассматривать в отдельности от других социально-экономических проблем. Это было бы непрофессионально. После референдума, который прошёл 1 июля, нам нужно менять всю социальную и экономическую политику на принципах суверенитета и не ссылаться на международные рекомендации. Как вы помните, реформа повышения пенсионного возраста проходила по международному прецеденту и на основе рекомендаций МВФ. Нам нужно выстраивать свою сбалансированную экономику и социальную сферу. Это потребует пересмотреть многие параметры, включая бюджетные платежи и пенсионный возраст. Параметры пенсионного возраста, скорее всего, будет пересмотрены. Россия – самая богатая страна в мире, аккумулирует треть мировых богатств, и наши граждане не должны жить хуже жителей благополучных европейских стран».

На вопрос о том, где взять деньги для дофинансирования Пенсионного фонда, законодатели смотрят по-разному.

Евгений Ступин предполагает, что сумму в 1,6 трлн рублей следует перечислить из Фонда национального благосостояния. С таким предложением не согласен Евгений Фёдоров: «Я считаю, что Пенсионный фонд нужно наполнять за счёт олигархов. Требуется изменить тип нашей экономики благодаря деофшоризации, как это предлагает первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов. Вопрос наполнения Пенсионного фонда решается не регулированием возраста выхода на пенсию, а комплексом финансово-экономических мер, которые президент России Владимир Путин сформулировал ещё в майском указе 2012 года. Если эти меры удастся реализовать и будут воплощены новые подходы в области социального финансирования, то в повышении пенсионного возраста просто отпадёт необходимость».

«Заморозка» – разумное решение

Для принятия законов, касающихся финансовой сферы, требуется одобрение правительства. Как рассказал «ЛГ» научный руководитель Института экономики РАН, сопредседатель Московского экономического форума Руслан Гринберг, политики действительно обсуждают возраст выхода на пенсию и консультируются с учёными по этой теме. Но в том, что кабинет министров вернёт почти миллиону человек деньги, недополученные каждым из них за полгода, экономист сомневается.

«Многие уже понимают, что повышение пенсионного возраста себя не оправдало, – сказал академик. – Экономической выгоды от этого нет, скорее даже есть ущерб. Отсрочка получения пенсии вносит свой вклад в падение реальных доходов населения, приводит к сокращению потребления товаров и тормозит развитие производства. Одновременно с этим существует недовольство у тех, кто готовился уйти на заслуженный отдых и не вышел из-за реформы. Но из разговоров с политиками становится ясно, что власть не готова пойти на отмену пенсионной реформы».

Однако возможен компромисс, связанный с темпами роста пенсионного возраста. По мнению экономиста, эти темпы можно замедлить.

«Сейчас экономика падает, безработица растёт, число людей, которые уже не могут найти работу, но ещё не имеют права на пенсию, увеличивается, – рассуждает Руслан Гринберг. – По оптимистичным прогнозам, рост экономики и занятости может начаться через два года. Поэтому и возникло предложение на эти два года приостановить повышение возраста выхода на пенсию. Например, с 1 января 2021 года «заморозить» его на уровне 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин. А спустя два года подумать о том, пора ли его «размораживать». Я думаю, что это было бы разумным промежуточным решением».

Нет работы – пора на пенсию

Справедливости ради нужно сказать, что не все стремятся как можно быстрее получить пенсию. Например, те, у кого имеется хорошая работа и накапливаются призовые баллы за более поздний выход на заслуженный отдых, которые в дальнейшем будут монетизированы в размер пенсии. Но совсем другое дело, если у человека нет работы, а права выйти на пенсию ещё не получил. Таких людей, к сожалению, неизбежно будет становиться больше. Компьютеризация и роботизация уже сейчас сокращает рабочие места, а по прогнозам учёных, уже в ближайшее время новые технологии начнут «съедать» до 5% рабочих мест ежегодно. И куда деваться людям старшего возраста, если не на пенсию? Именно на защиту этой категории россиян должны быть направлены изменения в пенсионное законодательство. Таким мнением с «ЛГ» поделился первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский.

«Возраст выхода на пенсию в России нужно не замораживать, а снижать. Но только для тех, кто по объективным причинам не может найти работу, – сказал сенатор. – Вопрос о повышении пенсионного возраста для большинства граждан решён, этому предшествовала долгая дискуссия в обществе и экспертной среде, итогом обсуждения стали серьёзные законодательные изменения с перспективами до 2028 года. Я не вижу оснований для возвращения к начальной точке дискуссии. Но требуется принимать дополнительные решения для поддержки безработных граждан предпенсионного возраста. Сегодня эти люди могут выйти на пенсию на два года раньше установленного срока, если они прошли процедуру регистрации в службе занятости с получением регулярных уведомлений о том, что работы для них нет, а переобучение по новой специальности в их случае невозможно. Я думаю, что нужно говорить о большем временном интервале, о возможности выйти на пенсию не за два года, а в ряде случаев ещё раньше. Необходимо искать компромиссы по этому поводу со службами труда и занятости. Если они могут трудоустроить человека – пусть это делают, если нет – пускай ходатайствуют о его переводе на пенсию».

Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников на днях заявил, что для реализации новых норм Конституции, принятых референдумом, потребуется разработать и принять около сотни законов, претерпит серьёзные изменения социальный блок законодательства, включая положения о пенсионных гарантиях. Таким образом, изменения в пенсионном законодательстве нас ждут в любом случае. Вопрос в том, какой из подходов будет в итоге выбран.

Оппозиция готова объединиться в борьбе за отмену пенсионной реформы

Лидеры оппозиции одновременно начали призывать россиян, недовольных пенсионной реформой, присоединиться к акциям протеста. На 1 июля заявку на митинг в 20 городах подал Алексей Навальный, «Яблоко» и «Левый Фронт» готовят акции в Москве 3 и 4 июля. Оппозиционеры намерены обсудить между собой возможные варианты объединения. Некоторые из них считают, что протесты могут достичь больших размахов: сотни тысяч человек на каждую акцию. В Кремле могут скорректировать пенсионную реформу, если общество отреагирует остро, сообщил «Ведомостям» источник, близкий к администрации президента. Мы поговорили с оппозиционерами и политологами, чтобы понять, ждет ли Россию вторая Болотная, отменят ли власти пенсионную реформу и смогут ли протестные силы объединиться против Кремля.

«Мы готовы объединяться со всеми, кто понимает пагубность пенсионной реформы. Мы считаем, что это очередная афера по выманиванию денег. Под шумок ЧМ цинично протаскивают всевозможные антинародные решения, которые повлекут за собой катастрофические последствия, в том числе и для государства», — заявил «Шторму» пресс-секретарь КПРФ Александр Ющенко.

КПРФ, как и ряд других оппозиционеров, инициирует референдум против повышения пенсионного возраста, а также планирует проведение протестной акции. Предполагаемая дата — 28 июля. Ющенко не исключает, что недовольные россияне будут собираться и на стихийные митинги. По его мнению, «люди готовы выходить на улицы и отстаивать свои права». «Не знаю насчет Болотной, но во вторую Дворцовую площадь [акции протеста] могут совершенно запросто перерасти. В 1916 году, в декабре, еще никто не подозревал, что будет такой социальный взрыв, который произошел в феврале 1917 года», — сказал Ющенко.

Координатор «Левого Фронта» Сергей Удальцов также не исключил масштабных акций протеста. «Если власти не прислушаются и не притормозят в реализации реформы, то протест может быть весьма массовый. Я думаю, это будут мероприятия на десятки, а может быть, и сотни тысяч человек. А по всей России и миллионы людей [могут выйти на улицы]», — сказал «Шторму» оппозиционер.

По словам Удальцова, переговоры об объединении ведутся между разными оппозиционными силами. Консолидацию он считает правильным ходом, который усилил бы эффект от протестных акций. В преддверии рассмотрения закона о повышении пенсионного возраста в Госдуме оппозиции имеет смысл создать общий оргкомитет, отметил политик.

«Надо выбрать определенный момент — может быть, осенью — и провести единый консолидированный марш в большинстве городов России. Осенью не будет никакого ЧМ, люди вернутся с дач, и будет возможность всем активно участвовать. Мы будем двигаться к единому формату», — подчеркнул Удальцов.

Удальцов предложил вынести вопрос повышения пенсионного возраста на референдум

Либерально-демократическая оппозиция, как и левые силы, выступает против пенсионной реформы, однако либералы сомневаются в целесообразности всенародного референдума. Алексей Навальный сообщил, что подал заявки на проведение протестных акций 1 июля в 20 городах России, в которых не проводятся матчи ЧМ-2018. Митинги планируются, в частности, в Томске, Мурманске, Новокузнецке, Белгороде и Новосибирске.

«Это общенациональный и общенародный протест. Мы призываем всех участвовать в акциях против повышения пенсионного возраста, вне зависимости от политических взглядов и предпочтений. Нам все равно, за кого вы голосовали вчера. Приходите на улицу сейчас, а иначе завтра вы не доживете до пенсии», — написал Навальный в Instagram.

Председатель московского отделения «Яблока» Сергей Митрохин в разговоре со «Штормом» заметил, что, видимо, требовать проведения референдума нужно. Но власть никогда не пойдет на такой шаг, убежден политик. «Власть очень боится референдумов», — добавил он.

Кроме того, Митрохин считает, что референдум — это непродуктивный метод. При этом, если «Левый Фронт» и КПРФ добьются его проведения, «Яблоко» их поддержит. Митрохин заметил, что левые силы пока еще не включились в протестные акции. «Они только заявления делают, но я надеюсь, что наш сегодняшний пикет [у здания Госдумы] послужит примером для всех и побудит проявлять более существенную активность», — пояснил политик.

Митрохин не разделил мнение Удальцова относительно массовости запланированных акций протеста и не думает, что они могут «перерасти в новую Болотную». Митрохин подчеркнул, что второй Болотной и не требуется. «Требуется продемонстрировать. разнообразие протестов. Если удастся кампанию продолжить на месяц, [до момента] когда в первом чтении планируется принять [закон], то тогда, даже без сверхмассовых митингов, это все равно будет существенный фактор, который может привести к срыву планов по повышению пенсионного возраста либо уже принятию их в более человеческом виде», — сказал он.

Экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков, отвечая на вопрос, планирует ли Партия перемен акции протеста, сказал: «Мы проведем [учредительный] съезд, я смогу говорить от лица партии». Лично же оппозиционер поддерживает требование остановить пенсионную реформу.

Володин призвал к широкому обсуждению пенсионной реформы

Глава коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» политтехнолог Евгений Минченко уверен, что 1917 год из-за повышения пенсионного возраста не повторится. Для того чтобы реформа привела к масштабному взрыву, россияне должны почувствовать ее результаты, а многие вовсе не задумываются о последствиях в силу молодого возраста. Закон может быть скорректирован, но не отменен, полагает Минченко.

«Пенсионная реформа — это первый закон. А так мы столкнемся и с усилением налогового давления [в скором времени]. Надо просто готовиться к тому, что каждый гражданин России с каждым годом будет все больше платить государству и все меньше от государства получать», — сказал «Шторму» политолог.

Лидеры оппозиции, по прогнозу Минченко, вместо попыток объединения будут конкурировать между собой, чтобы «оседлать протест». «У нас оппозиция очень разнородная. Я думаю, что все будут пытаться натянуть на себя эту тему — при этом кто-то будет пытаться радикализировать, кто-то — аккумулировать протестные настроения», — пояснил он.

Политтехнолог и публицист Станислав Белковский заметил, что не стоит рассчитывать на сегодняшнюю оппозицию — она «уже мертва» и «все проиграла». Поэтому масштабность и последствия акций протеста зависят от того, появится ли новый лидер, который поведет за собой народ. Власть боится этого, считает Белковский. Сам политолог пока не видит такого человека, но не исключает его появления.

«В истории так многократно было: это и Наполеон Бонапарт, и Ленин с Троцким — у них в феврале 1917 года узнаваемость была ноль, а в октябре [того же года] они уже взяли власть. Так что старую оппозицию забываем сразу: ее нет. Если появятся новые лидеры, то организованный протест может привести к существенным переменам. Это как в анекдоте про блондинку и динозавра: 50 на 50», — сказал Белковский.

Он отметил, что для изменений не нужно, чтобы 90% населения вышли на улицы, — достаточно и 4%. В ситуации с пенсионной реформой многие могут начать протестовать, так как «для всех очевиден циничный обман: обещали райские кущи», а в итоге не дали их. Однако для отмены повышения возраста выхода на пенсию нужно одно существенное условие.

«Если Владимир Путин будет считать, что реформа угрожает политической стабильности, то да, может быть отменена. Но пока она отменена не будет, потому что он так не считает», — сказал Белковский.

Песков: Путин не принимает участие в проработке пенсионной реформы

16 июня правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о повышении пенсионного возраста. Инициативу предлагают реализовывать поэтапно — до 2034 года. «Шторм» опубликовал инфографику, как россияне будут выходить на заслуженный отдых в переходный период. В результате всех изменений с 2028 года мужчины будут отправляться на пенсию в 65 лет, а женщины с 2034-го — в 63 года.

После внесения законопроекта о пенсионной реформе в парламент Общероссийское объединение профсоюзов «Конфедерация труда России» (КТР) разместило на сайте change.org петицию с требованием остановить пенсионную реформу правительства. В КТР считают, что есть другие способы сократить дефицит ПФР. 18 июня ее подписали около полутора миллионов человек. На момент написания статьи ее подписали более 1,8 миллиона человек.

Проведенные весной в России социологические опросы показали, что большинство граждан против повышения пенсионного возраста.

Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО «ОрденФеликса», Главный редактор: Сивкова А.С.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.

Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.

*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:

Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)

Деятельность запрещена по решению суда : Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», Межрегиональная общественная организация «Движение против нелегальной иммиграции», Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА — УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа», Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации:,Межрегиональное общественное движение «Артподготовка»