Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как иностранцу усыновить российского ребёнка

Существует ли запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

Иностранное усыновление в России за последние годы резко снизилось из-за ряда введенных запретов. Количество усыновленных российских детей американскими гражданами сократилось на две трети.

В 2010 году журнал «Time» подсчитал, что после Холодной войны американцы усыновили 58 тысяч детей-сирот школьного возраста из России. Выяснилось, что во многих случаях дети пострадали от ненадлежащего отношения в новых семьях, что отчасти стало причиной введенных ограничений на усыновление детей из России.

Законодательная база

Процедура усыновления регулируется Конвенцией ООН о правах детей, соответствующими статьями Семейного кодекса РФ, Федеральным законом об устройстве детей-сирот, иными правовыми актами.

Сама процедура усыновления аналогична передаче детей в семьи россиян, поскольку в международном праве защита детских интересов считается главным критерием справедливости государства. Каждый ребенок имеет право жить в семье.

Не только российское законодательство регулирует процедуру усыновления, но и законы той страны, где проживает усыновитель, и где предстоит жить усыновленному. Мало того, если иностранец пытается усыновить российского ребенка, процедура проходит по правилам его, а не нашего государства. Разумеется, эти правила не должны противоречить Семейному кодексу РФ и положениям международного договора о сотрудничестве в вопросах усыновления детей.

Большее значение придается соблюдению Конвенции о правах ребенка: как гарантируется защита и безопасность, контролируются условия жизни, не извлекаются ли выгоды из усыновления.

Порядок усыновления иностранцами детей — российских граждан

Процедура усыновления иностранными гражданами имеет свои особенности. В первую очередь, потенциальной приемной семье придется изначально предоставить сведения о себе, чтобы получить доступ к базе данных. Проблемы возникают на начальной стадии, когда иностранец, незнакомый с законами другой страны, допускает ошибки, предоставляет неточный данные или теряется в последовательности действий. Значительно упрощают задачу специализированные зарубежные компании, которые знают порядок усыновления в РФ и становятся представителем иностранца и защищают его права и интересы.

Полный пакет документов предоставляется в органы исполнительной власти, где принимается решение о том, разрешать ли данному гражданину усыновлять российского ребенка. Если звучит положительный ответ, то заявителю становится доступной база данных детей-сирот. В случае отрицательного решения иностранцу придется предпринять меры по устранению недочетов, ставших причиной отказа.

В базе данных иностранец изучает характеристики детей. После этого ему разрешается встретиться с сиротами. Свое решение после посещения детского дома иностранец сообщает оператору базы данных.

Иностранцам не разрешается лично обращаться в детское заведение

Далее иностранный гражданин подает заявление в суд, где проводится рассмотрение дела об усыновлении. В случае положительного решения приемным родителям выдается свидетельство об усыновлении, паспорт на ребенка и иммиграционные документы. Гражданство остается российским, но может быть поменяно на гражданство той страны, где находится новое постоянное место жительство.

Государство РФ внимательно отслеживает процесс получения нового гражданства.

Документы для усыновления

  • Паспорт (удостоверение личности), который должен быть признан и в РФ
  • Заявление с указанием своего желания стать усыновителем и просьбой предоставить доступ к базе данных
  • Анкета усыновителя
  • Заключение об условиях жизни усыновителя, выданное органами власти родной страны
  • Документ-соглашение, разрешающий ребенку въезжать и проживать на территории страны усыновителя
  • Документально подтвержденное согласие органов исполнительной власти страны проводить мониторинг жизни сироты и составлять отчеты
  • Документ, подтверждающий наличие информации о ребенке в базе данных
  • Документ о здоровье усыновителя

Все документы проходят легализацию в РФ.

Судебный процесс

Решение об усыновлении сироты принимается в суде федерального значения не ниже городского статуса по месту проживания ребенка. Дети, достигшие возраста 14-ти лет, присутствуют при рассмотрении дела. Интересы сирот в возрасте 10-14 лет представляют работники органов опеки.

Читать еще:  Главные особенности наследования несовершеннолетними: когда ребенок может вступить в наследство?

Длительность судебного процесса зависит от многих факторов. Учитывается, прежде всего, правильность подготовки документов. Иногда процесс усыновления длится около полутора лет.

На практике на сегодня сложилась такая ситуация:

Усыновители:Право на усыновление детей
Граждане РФИмеют
Граждане СШАНе имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты РФ (постоянно проживающие на территории РФ)Имеют
Лица, имеющие двойное гражданство РФ/США, резиденты США (постоянно проживающие на территории США)Не имеют

Неравнодушные пытались обжаловать отказы усыновления детей из РФ лицами с множественным гражданством РФ/США резидентов Америки (назовем их условно – «переехавшие на ПМЖ») в Верховный суд, но все решения были в пользу органов опеки и МинОбра.

Высшая инстанция также отклоняла доводы о том, что претенденты являются родственниками ребенка и наделены приоритетным правом на усыновление детей, вне зависимости от гражданства, являлись опекунами ребенка, успев оформить опекунство до принятия еще одного нашумевшего закона, о котором речь пойдет далее.

А в некоторых случаях было отказано даже заявителям, имеющим множественное гражданство РФ/Соединенные Штаты, являющимся резидентами РФ, но это было в первые годы действия закона, сейчас ситуация с резидентами РФ поменялась.

Как доказать резидентство РФ?

Разберемся кто же такой резидент РФ?

Резидентами РФ признаются лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, то есть половину года. Период нахождения в РФ не прерывается на интервалы его выезда за пределы страны для краткосрочного (менее 6 мес.) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья (т.е. на океанские платформы по добычи нефти).

Таким образом, для приобретения статуса резидента и усыновления ребенка необходимо:

  1. Иметь гражданство РФ;
  2. Находиться на территории РФ половину дней в течение 12 месяцев;
  3. Иметь постоянное место жительства в РФ.

На практике «переехавшие на ПМЖ» доказывают свое резидентство:

— справками из УФМС;

— информацией о пересечении границы из Пограничной службы;

— сведениями о наличии недвижимого имущества в РФ;

— наличием постоянного места работы в РФ;

— и иными сведениями, позволяющими сделать вывод о «любви к Родине».

Таким образом, шансов стать новым папой или мамой ребёнка из России у граждан Америки и «переехавших на ПМЖ» в настоящий момент нет. Единственным возможным вариантом для них остается – стать резидентом РФ.

Опекунство детей

В отличие от усыновления детей опека и попечительство устанавливаются и над детьми, чьи родители живы, здоровы и не пренебрегают своими родительскими обязанностями, но:

— в силу своих физических или умственных заболеваний не в состоянии воспитывать ребенка;

— работают далеко от места проживания ребенка в другой стране или городе;

— если, наоборот, ребенок по причине получения образования, проживает далеко от дома (ребенку должно быть менее 16 лет);

— родители имеют разъездной (командировочный) режим работы или работают вахтовым методом и не в состоянии в этот период ухаживать за ребенком;

— родители не имеют финансовой возможности содержать ребенка.

Как обстоит дело с опекунами и попечителями детей? В отличие от усыновления в опеке нет никакой привязки к гражданству лица, за исключением «одного гетеросексуального НО», о котором позже.

Преимущественное право опекунства над ребенком предоставляется для несовершеннолетнего подопечного:

— бабушкам и дедушкам ребенка;

— совершеннолетним братьям и сестрам ребенка.

Родители вправе самостоятельно подать заявление, в котором попросить установить на определенный период, когда они не смогут обеспечить заботу за ребенком, конкретного опекуна или попечителя для ребенка. При этом опекун должен подходить под все требования, предъявляемые Гражданским и Семейным кодексом.

Читать еще:  Важные моменты в процедуре оплаты госпошлины на развод

Опекунами ребенка из РФ не могут заявиться:

— люди, когда-либо лишенные родительских прав в отношении других или этого ребенка;

— лица, имеющие судимость (хоть не снятую и не погашенную, хоть снятую) за преступления, характер которых ставит под угрозу ребенка, здоровье и сознание ребенка;

— люди, имеющие неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;

— лица, не прошедшие специальные курсы по подготовке для приёма детей для опекунов (не требуется для родственников ребенка, указанных выше, и лиц, которые уже были или являются опекунами и попечителями детей);

— и, вот оно наше НО, лица, состоящие в однополом браке, который заключен в соответствии с законодательством государства, в котором такой союз разрешен, а также лица, являющиеся гражданами такого государства и не состоящие в союзе.

То есть, любой холостой гражданин (даже близкий родственник ребенка) государства, где легализованы однополые браки, не сможет стать опекуном и попечителем для ребенка из РФ.

Этим запретом Семейный кодекс дополнили в 2013 года на волне борьбы с распространением и популяцией гомосексуализма в РФ и среди детей.

И никакие правила резидентства тут неприменимы.

Принцип такой – есть паспорт Соединенных Штатов, значит, способен заключить там однополый брак и негативно воздействовать на сознание ребенка.

Что остается посоветовать, например, одинокому дяде/тете ребенка из РФ, резиденту Российской Федерации, но имеющему американский паспорт, и желание взять патронаж над ребенком:

1. Либо отказываться от гражданства Соединенных Штатов;

2. Либо срочно искать жену, на худой конец несложно оформить брак на определенный период, но только с лицом противоположного пола.

Вправе ли опекун или усыновитель вывезти ребенка за границу?

После завершения процесса усыновления ребенка из РФ усыновитель наделяется в этой части всеми правами обычного родителя, опекун же становится законным представителем подопечного.

По общему правилу для выезда нашего ребенка за рубеж в сопровождении хотя бы одного из родителей, усыновителей или опекунов, согласие родителей не требуется.

Но такое согласие требуют некоторые страны, куда ребенок направляется.

В связи с этим, в случае поездки ребенка с опекуном, если родители ребенка не лишены родительских прав и живы, правильно будет взять нотариальное согласие родителей на убытие ребенка за границу.

Вот так, вкратце, выглядит вся система усыновления и установления опеки (попечительства) над российскими детьми иностранцами или лицами, имеющими два и более гражданства РФ/США и других стран.

Особенности проведения процедуры

Действующий орган исполнительной власти может утверждать иностранца в качестве кандидата для усыновления либо налагать на него запрет на постоянный доступ к полному банку данных. При положительном решении ему предоставляют возможность для ознакомления с уже имеющимися сведениями о каждом ребенке из полного банка данных. В РФ на данный момент действует полный запрет для иностранного усыновителя в случае личного обращения в различные детские заведения.

Сразу после тщательного ознакомления каждый потенциальный усыновитель имеет право встретиться с малышами. Итоги посещения детей предполагаемый усыновитель обязан сообщить оператору банка о решении принимать или нет в свою семью кого-то из них.

С оформленным заявлением на процесс усыновления иностранец обязан обратиться в судебный орган. Сразу после получения разрешения, копия документа о решении суда обязательно должна направляться в ЗАГС, где должно регистрироваться усыновление. Сразу после этого представителю усыновителя либо ему самому необходимо получить:

  • оригинал свидетельства о проведении усыновлении в органе ЗАГСа;
  • оригинальный паспорт на малыша в ОВИРе;
  • необходимые иммиграционные документы в посольстве на ребенка.
Читать еще:  Образец судебного приказа на должника по взносам в СНТ (217-ФЗ)

В случае проведения усыновления иностранным гражданином у ребенка сохраняется его первоначальное российской гражданство. Усыновители имеют право на просьбу для него гражданства другой страны, в которой они будут проживать, а также о прекращении российского гражданства. Но при этом консульство РФ должно обязательно контролировать получение ребенком гражданства другой страны.

Порядок усыновления

Процедура по усыновлению ребенка осуществляется в строго установленном порядке:

  1. Изначально нужно обратиться в отдел социальной защиты и попечения.
  2. Проходятся курсы приемных родителей. Сделать это можно в России и в стране проживания потенциальных родителей.
  3. Выбор ребенка из специального банка данных.
  4. Оператор дает направление в учреждение, в котором проживает ребенок.
  5. Родителям дается определенное время, на протяжении которого им нужно наладить общение с ребенком.
  6. Усыновитель имеет право получить всю информацию о ребенке, о состоянии его здоровья, в том числе. Для этого он может пройти стандартное медицинское обследование.
  7. О сделанном выборе родители должны сообщить в отделении социальной защиты или оператору.
  8. Далее дело об усыновлении рассматривается в федеральном областном или городском суде. Для этого сюда предоставляется пакет положенных документов и прошение об усыновлении.

Дети, возраст которых больше 14 лет, могут присутствовать на суде лично. Дети от 10 до 14 лет приглашаются вместе с законным представителем.

Заседание по делу об усыновлении является закрытым.

Свидетельство о рождении ребенка оформляется в России. Одновременно с этим родитель должен поставить ребенка на учет. Для этого нужно явиться в российское дипломатическое представительство или в консульство. Это должна быть организация, находящаяся на территории той страны, куда планируется забрать ребенка.

Данный учет необходим по той причине, что за усыновленным ребенком требуется осуществлять контроль. Они должны следить за тем, как воспитывают и содержат ребенка, каким является его здоровье.

Проверки осуществляются с периодичностью раз в три месяца, раз в полгода, а после трех лет проживания раз в год.

Данные по проверкам в виде отчетов отправляются в Россию.

Статистические данные по этой проблеме

Несмотря на негативное отношение многих людей к международному усыновлению, статистика свидетельствует, что в заграничных семьях находят приют детки с физическими и психическими отклонениями, в то время как среди граждан России такие сироты не представляют интереса при усыновлении. Этот факт легко объясняется потребностью детей-инвалидов в периодическом прохождении курса лечения, а социальное обеспечение возможно только при взятии ребенка под опеку.

Граждане России за этот же период стали усыновителями для 7082 детей, среди них только три процента являются носителями определенных заболеваний. В сравнении с прошлыми годами, количество усыновлений сирот иностранцами значительно сократилось – это связано с принятием закона о запрете усыновления гражданам США.

Усыновление, проводимое на международном уровне, является довольно неоднозначным явлением, трудно судить о его позитивности или негативизме, важно то, что жители других стран будут усыновлять наших деток до тех пор, пока те будут нуждаться в родительской любви.

Каждый ребенок нуждается в семейном уюте, и если мы не способны оградить от одинокого существования в детдомах детей России, не рационально осуждать право иностранцев на усыновление наших сирот, они имеют право быть счастливыми.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (804) 333-20-57 (Вся Россия)

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector