Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правительство объявило о двухразовой индексации пенсий в 2021 году

Владимир Путин на встрече с сенаторами в Кремле 23 сентября 2020 г. сообщил, что индексация пенсий в 2021 году составит 6,3%, и этот рост, как отметил глава государства, будет в полтора раза выше прогнозируемой инфляции. Вместе с тем, Путин по существу не анонсировал чего-либо нового, а лишь назвал цифру по индексации, применяемую с 1 января 2021 года, которая задолго до того была предусмотрена федеральным законодательством и различных официальных ведомственных документах.

Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ст. 10) на период с 2019 по 2024 годы предусмотрено последовательное увеличение страховой пенсии за счет увеличения:

  • размеров пенсионного коэффициента;
  • размеров фиксированной выплаты по старости.

В 2020 году коэффициент составляет 93,00 руб., в 2021 году – 98,86 руб. (п. 7 ст. 10 Закона № 350-ФЗ). А фиксированная выплата, соответственно — 5686,25 руб. и 6044,48 руб. (п. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ). В обоих случаях показатель 2021 года выше того, что действует в 2020 году, примерно на 6,3%. Соответствующий процент индексации пенсии в 2021 году отражен и в Основных направлениях бюджетной политики Минфина до 2021 года. Индексация в 2020 году для обеспечения роста пенсии в сравнении с 2019 годом составляла 6,6%.

Таким образом, вопрос, будет ли индексация пенсий в 2021 году, решен был по существу еще несколько лет назад посредством закрепления определенных норм в законодательстве.

Есть 3 основных категории получателей пенсии:

  • неработающие пенсионеры, получающие страховую пенсию;
  • работающие граждане, получающие страховую пенсию;
  • граждане, получающие социальные пенсии.

В первых двух случаях индексация пенсий в 2021 году в России будет происходить с учетом положений рассмотренного выше закона и связанных с ним нормативных актов. В третьем — в соответствии с отдельными нормативами.

Как будет происходить индексация пенсий в 2021 году неработающим пенсионерам, рассмотрим далее.

Правда ли, что работающим пенсионерам будут выплачивать индексацию?

Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году — один из главных вопросов этого года. Отказ от индексации пенсий работающих пенсионеров страны является нарушением прав граждан, закрепленных в Конституции. В принятых в 2020 году поправках четко указываются обязательства власти: пенсии в стране должны расти. И разделения пожилых людей на работающих и неработающих в основном законе нет.

В Госдуму внесли проект о возврате индексации пенсии работающим пенсионерам

МОСКВА, 26 июл — РИА «Новости». Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес в Госдуму законопроект, предлагающий с 1 января 2022 года возобновить индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам, текст документа опубликован в Telegram-канале депутата. Как отмечается в пояснительной записке, законопроектом предлагается внести изменение в закон «О страховых пенсиях» и признать утратившей силу статью от 2016 года об отмене индексации суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней работающим пенсионерам, а также статьи 3 и 7 закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий». Автор инициативы подчеркнул, что после отмены индексации пенсий, последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров — с 15,3 миллиона до 9,6 миллиона человек, причем большая часть перешла в сферу теневой занятости, то есть стала работать «нелегально». «Отсутствие индексации страховых пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам. Учитывая низкие размеры страховых пенсий, многие пенсионеры для поддержания приемлемого уровня жизни вынуждены работать. Уровень их заработных плат, как правило, также невысок. Отсутствие индексации страховых пенсий негативно сказывается на их финансовом положении, а в условиях пандемии и роста инфляции вызывает рост социальной напряженности», — говорится в записке.

Помимо этого, по мнению депутата, отсутствие индексации пенсий противоречит части 6 статьи 75 конституции, согласно которой такая мера осуществляется не реже одного раза в год в порядке, установленном законом.

Также предлагается с 1 января 2022 года осуществить пересмотр размера страховой пенсии и размера фиксированной выплаты работающим пенсионерам по коэффициенту равному 104 рублям 69 копейкам, размер фиксированной выплаты к пенсии составит 6 401 рубль 10 копеек.

Ранее главам Минтруда Антону Котякову, Минфина Антону Силуанову и Минэкономразвития Максиму Решетникову поручили проработать вопрос о включении в бюджет на 2022 год индексации пенсий для работающих пенсионеров. Министерства совместно с партнерами должны будут изучить необходимость этой индексации и решить, где брать финансирование.

Какие варианты индексации пенсии работающим пенсионерам в 2021 году?

Еще в декабре 2020 года Президент В. Путин подготовил поручение Правительству № Пр-2240 проработать вопрос восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам и представить в срок до 1 февраля 2021 года предложения, как и когда можно ее вернуть.

Читать еще:  Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в России в 2021 году

Правительство представило свои предложения по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам, в администрации президента рассмотрят варианты и только затем совместно будут приняты решения. Об этом, отвечая на вопрос о выполнении соответствующего поручения Кабмину, рассказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Рассмотрим, какие могут быть варианты и насколько они реальны:

Вариант 1. Вернуть все долги

Это самый затратный путь. Тогда придется раздать тот самый триллион рублей между всеми работающими пенсионерами. В среднем каждый из них в этом случае получит по 100 тысяч рублей. Кто-то больше, кто-то меньше.

Это будет зависеть от нескольких факторов:

  • Во-первых, от того, какой именно срок из последних пяти лет человек работал и получал сниженную пенсию.
  • Во-вторых, от того, сколько он официально зарабатывал в эти годы. И в-третьих, дожил ли он в принципе до этого прекрасного момента.

Честно говоря, вероятность такого сценария приближается к нулю. Власти, скорее всего, будут объяснять, что это сложно и технически, и юридически. Мол, задним число такие перерасчеты не делаются. Но в реальности причина будет банальна. Лишнего триллиона в бюджете просто нет.

Вариант 2. Вернуть все индексации

Это вариант, на котором настаивают многие эксперты. Нужно сделать все по справедливости, то есть уравнять работающих и неработающих пенсионеров в пенсионных правах. Это позволит платить всем по заслугам, не делая разницы между теми, кто работает, и теми, кто — нет.

Да, в этом случае компенсировать все накопившиеся долги работающим пенсионерам никто не будет. Но зато они получат приличную прибавку к пенсии – в 3 – 4 тысячи рублей в месяц в среднем.

Правда, у властей свое понятие о справедливости. Глава ведомства Антон Силуанов неоднократно говорил: мол, работающие пенсионеры имеют два источника дохода, поэтому даже при сниженной пенсии они получают больше, чем неработающие. А Владимир Путин, отвечая на вопрос во время большой пресс-конференции, напомнил: «в СССР работающим пенсионерам пенсию вообще не платили». Глава государства тогда пообещал, что правительство подумает на эту тему, но все будет зависеть от «бюджетной обеспеченности».

Вероятность такого сценария – 10%. Так мало, потому что этот вариант потребует от государства дополнительно потратить только в этом году 400 млрд рублей. И взять на себя сопоставимые обязательства на будущие годы.

Вариант 3. Вернуть только новые индексации

Это наиболее компромиссный вариант. Он предполагает, что в этом случае работающим пенсионерам вернут только возможность получения новых индексаций. Например, с января 2022 года. Тогда пенсия у них будет расти каждый год теми же темпами, что и у неработающих пенсионеров. А вот пропущенные индексации вернут лишь после увольнения и полноценного выхода на заслуженный отдых.

Такой сценарий позволит остановить рост диспропорции. То есть разница между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров перестанет с каждым годом увеличиваться. Получится некий компромисс между справедливостью и «бюджетной обеспеченностью».

Вероятность этого сценария – 90%. Для государства это будет значительно дешевле. На все про все потребуется потратить не более 100 млрд рублей в год.

Сколько прибавляют работающим пенсионерам сейчас

Обычная индексация, которая проходит в начале года, им не полагается. Происходит лишь небольшая прибавка в начале августа. Это так называемый «перерасчет страховых прав». То есть добавляют только за те отчисления, которые их работодатели делали в бюджет в прошлом году.

В абсолютных числах прибавка незначительная:

  • В 2020 году максимум был 279 рублей,
  • а в 2021 — 297 рублей (это три пенсионных балла).

Но в среднем прибавка составила еще меньше – около 150 рублей, потому что большинство пенсионеров получают минимальные зарплаты. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров составила около тысячи рублей.

Конкретный размер увеличения зависит от заработной платы. Грубо говоря, максимальную прибавку получат те, кто зарабатывает больше 30 тысяч рублей в месяц. Если официальная зарплата ниже – тогда и прибавка будет пропорционально меньше.

Читать еще:  Стаж за уход за пожилым человеком: правила оформления и начисления

При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. То есть, ему сразу же учтут все пропущенные индексации.

К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3 — 4 тысячи рублей в месяц. И даже если вновь устроится на работу, его пенсию не снизят, а просто заморозят следующие индексации.

Сэкономили больше триллиона рублей

С 1 января этого года пенсии в России выросли на 6,3%. Но это коснулось не всех, а только неработающих пенсионеров. Такое разделение в России появилось пять лет назад, когда чиновники еще не хотели повышать пенсионный возраст, но сокращать растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда уже требовалось.

Разница в размере пенсий работающих и неработающих пенсионеров увеличивалась постепенно. И сейчас достигла приличных сумм. По данным ПФР, на 1 июля 2020 года в России работало 9,2 млн пенсионеров. В прошлом году работающие пенсионеры в среднем получали 14 тысяч рублей, а неработающие — 16,5 тысячи рублей в месяц. В этом году из-за январской индексации разрыв увеличился еще больше.

Таким образом, за пять лет государство сэкономило на работающих пенсионерах больше триллиона рублей. И размер ежегодной экономии постоянно растет – вместе с разницей между средними пенсиями. Только в 2021 году сумма составит свыше 400 млрд рублей.

Последние решения по индексации пенсий работающим пенсионерам в 2021 году: будет или нет

Пенсии работающих российских пенсионеров не подвергают индексации с 1 января 2016-го. Главной целью отказа от нее власть назвала тогда сокращение дефицита бюджета пенсионного ведомства страны. Окончательно вопрос о возврате индексации пенсий работающим пенсионерам с 2021 года на данный момент не закрыт. Однако, из последних решений следует, что Владимир Путин инициативу поддерживает.

С предложением вернуть индексацию пенсионных выплат пожилым гражданам, продолжающим свою трудовую деятельность, в октябре выступил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Президент тогда поручил Кабмину разработку соответствующих конструктивных предложений.

«Единороссы» в свою очередь тоже озвучили инициативу о возврате индексации пенсий работающих пенсионеров. Свои предложения фракция уже направила на рассмотрение правительства.

Кто имеет право на повышение пенсии вне графика

В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.

Тем, кому в 2021 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца начинают платить пенсию на 6 044,48 руб. больше.

А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2021 году составляет уже не 6 044 рубля 48 копеек, а 12 088 рублей 96 копеек в месяц.

Пенсионные накопления

Получателями такого рода выплат становятся участники системы обязательного пенсионного страхования, достигшие возраста выхода на пенсию по старым нормативам: 55 и 60 лет.

У них должен быть сформирован индивидуальный лицевой счет в одном из пенсионных фондов (государственном, негосударственном), куда в течение жизни поступали начисления из ПФР либо другие переводы (например, семейный капитал).

Такие платежи могут осуществляться по типу разовых и срочных начислений (от 10 лет) либо накопительной пенсии. Пенсионное ведомство индексирует срочные выплаты, а также накопительную пенсию ежегодно по итогам прошедшего года. При этом повышающий коэффициент для каждого из указанных видов платежей может различаться, исходя из обстоятельств формирования счета и объема накоплений.

Какие изменения ожидают работающих пенсионеров в 2021 году

В 2021 году для работающих пенсионеров, которые получают страховую пенсию, все так же будет существовать мораторий на индексацию. Потому утвержденное на 1 января 2021 года увеличение пенсий на 6,3% их не коснется.

Тем не менее, для данной категории граждан предусматривается ежегодный перерасчет пенсии за стаж, который в автоматическом режиме производится Пенсионным фондом России в августе.

В ходе данного перерасчета величина пенсии пересчитывается с учетом дополнительных пенсионных баллов, которые пенсионером заработаны за предыдущий год. Таким образом, в августе 2021 года работающим пенсионерам будут учтены в величине пенсионной выплаты баллы, заработанные ими в течение 2020 года.

Размер августовской прибавки определяется в качестве стоимости накопленных пенсионером баллов, однако в количестве не больше 3 (трех). Причем стоимость пенсионного балла подбирается по нормативу, определенному законодательством на дату оформления пенсионного обеспечения. С учетом данных условий сумма доплаты в августе 2021 года будет не больше 279 рублей.

Читать еще:  Как подать кассационную жалобу в Верховный суд по гражданскому делу

Также прибавку в 2021 году получат работающие пенсионеры, которые примут решение насчет увольнения с работы. Для них будет произведен перерасчет с учетом пропущенных ими индексаций за то время, пока они трудились. Прибавка будет назначена с 1 числа следующего после увольнения месяца, однако с учетом прописанных в законодательстве сроков перерасчета поступит чуть позднее — спустя 3-4 месяца после увольнения, однако с компенсацией за данные месяцы задержки.

Каким будет пенсионный возраст?

Ничего не свидетельствует о том, что программу повышения пенсионного возраста собираются отменить или изменить.

Она началась в 2018 году, когда пенсионерами стали 60-летние мужчины и 55-летние женщины. Она завершится в 2028 году, когда пенсионерами станут 65-летние мужчины и 60-летние женщины. Между этими датами есть несколько этапов переходного периода:

Год рожденияВозраст (м/ж)Год выхода на пенсиюКоэффициент (накопленные пенсионный баллы)Стаж
1959. 2-е полугодие60,5 / 55,52020. 1-е полугодие18,611
1960. 1-е полугодие61,5 / 56,52021. 2-е полугодие2112
1960. 2-е полугодие61,5 / 56,52022. 1-е полугодие23,413
196163 / 58202428,215
196264 / 5920263015
196365 / 6020283015

Если все пойдет по плану, в 2021 году на пенсию выйдут мужчины и женщины в возрасте 61,5 и 56,5 лет соответственно.

Теперь – об отдельных группах граждан.

Работающие на тяжелой работе

Для этой группы сроки выхода на пенсию не изменятся. К ней относятся те, кто трудится:

  1. На подземных работах. (Сюда входят шахтеры, горноспасательные части, водители грузовиков на шахтах, в рудниках и карьерах).
  2. В горячих цехах.
  3. На полевых работах. (Это исследователи почвы, водных и лесных ресурсов и т.д.)
  4. На морском или речном судне, работающем вне порта.
  5. На добыче и обработке морепродуктов.
  6. В летном составе гражданской авиации.
  7. На работах с осужденными.
  8. В качестве рабочих на лесозаготовках и лесосплаве.
  9. В качестве водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах.
  10. В качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах.
  11. В летно-испытательном составе (авиационная, аэрокосмическая, воздухоплавательная и парашютно-десантная техника).

Это был список для обоих полов. Теперь только женщины. Чтобы выходить на пенсию по старым правилам, они должны трудиться:

  • В текстильной промышленности на работах с повышенной тяжестью.
  • В качестве трактористов-машинистов.

Также к этой группе относятся те, кто пострадал в связи с радиационными или техногенными катастрофами (включая аварию на Чернобыльской АЭС).

Другие

Есть особые группы граждан, которые выходят на пенсию по несколько другим схемам:

  • Те, кто проживают в северной местности, выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных. То есть в 2028 пенсионерами станут северяне и северянки в возрасте 60 и 55 лет соответственно.
  • Врачи, учителя, артисты выходят на пенсию в зависимости от того, отработали они положенное количество лет. Оно составляет от 25 до 30 лет. То есть, если врач к 55 годам отработал 25 лет, то ему для назначения пенсии больше не нужно работать.
  • Госслужащие выходят так же, как и остальные. Единственное отличие: женщины должны работать до 63 лет.
  • Социальная пенсия повышается на 5 лет так же, как и страховая. Мужчины выходят в 70, женщины – в 65. Это не касается пенсии по инвалидности или потере кормильца.

В итоге у россиян есть основания для оптимизма

  • Возможно возобновление индексации работающим пенсионерам.
  • Для неработающих индексация будет превышать инфляцию.
  • Новая пенсионная система Минфина не заменит старую, а будет идти как дополнение ей.

Вместе с тем, возвращения к прошлой системе не предвидится. Во многом это обусловлено тяжелым экономическим положением России, которое может стать причиной новых ограничений.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector