Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пенсия детям инвалидам с 2021 года — повышение и условия предоставления

Прибавка к пенсии детям инвалидам.

Инвалиды являются одной из незащищенных категорий граждан. Поэтому государство предусматривает различные меры поддержки для них, в том числе выплаты пособий. Многих родителей интересует вопрос, будет ли прибавка к пенсии в 2021 детям инвалидам. Законодателями уже приняты нормативно-правовые акты, которые позволяют ответить на него.

Как увеличатся пенсии и другие выплаты на детей-инвалидов в 2021 году

Размер социальных выплат для детей, которых отнесли к категории инвалидов, несколько выше, чем у взрослых людей, имеющих группу инвалидности. Это связано с тем, что дети при любом состоянии здоровья и степени заболевания не могут о себе заботиться самостоятельно.

Ежегодно происходит индексация социальных выплат гражданам, имеющим проблемы со здоровьем, в том числе и в отношении детей с инвалидностью. Увеличение происходит в соответствии с темпом роста показателя минимального уровня жизни.

Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).

К какой категории относятся дети-инвалиды

Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.

При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.

Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.

Все дети должны учиться, не являются исключением и дети-инвалиды. Однако тут есть одна особенность – статус ребенка-инвалида не всегда приравнивается к статусу ребенка с ограниченными возможностями здоровья:

  • ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
  • обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).

Другими словами, многие дети-инвалиды могут учиться в обычных школах – если у ребенка не выявлены ограниченные возможности здоровья. Однако, по логике все дети с ОМВ претендуют на статус ребенка-инвалида – ведь нарушения, которые не дают учиться в обычной школе, точно попадают под критерии инвалидности.

КС: Родитель совершеннолетнего ребенка-инвалида вправе получать повышенную страховую пенсию по старости

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

Инна Дашкова является опекуном родного сына 1999 г. рождения, которого в 2002 г. признали ребенком-инвалидом, а спустя 15 лет – инвалидом с детства I группы. Кроме того, в 2015 г. суд признал ребенка недееспособным.

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом. После достижения заявительницей 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер этой выплаты, по информации УПФР, составил 9829,28 руб. (в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца). Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб., при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери. Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

В жалобе в Конституционный Суд Инна Дашкова указала, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Читать еще:  Жалоба на учителя или директора школы в прокуратуру

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания. Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии. Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя. Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя. «При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя. При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства. Такое понимание позволяет сохранять родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и признания его инвалидом с детства, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. «Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях. «Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя. Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители. Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

Читать еще:  Как подать кассационную жалобу в Верховный суд по гражданскому делу

Как оформить выплаты

Для оформления социальной пенсии необходимо пройти МСЭК и предоставить в ПФ РФ необходимый пакет документов. После этого можно рассчитывать на получение денежных выплат. Чтобы оформить социальную пенсию необходимо предоставление:

Что положено ребенку-инвалиду

  • заявления, в котором указана просьба на начисление пособия;
  • свидетельства о рождении;
  • выписки из медзаключения;
  • паспорта родителей или других законных представителей ребенка;
  • справки, подтверждающей факт инвалидности, ее группы с указанием причины, привлекшей к систематическому ухудшению здоровья;
  • документа, подтверждающего факт проживания на территории России.

Начисление пенсии по инвалидности производится с начала месяца, в котором произошел сбор документов, их передача в учреждение. Оформление может происходить в МФЦ. Для этого процесса нет определенных сроков. Документация рассматривается 10 дней, далее производится выплата. Возможно получить отказ при неполно собранной документации.

Если у ребенка нет постоянной прописки в регионе, то Пенсионный Фонд не имеет право отказать ему в начислении денежного пособия. В этом случае возможно предоставление документации, которая подтверждает факт проживания на территории РФ.

Также детская инвалидность подразумевает начисление ежемесячных выплат. Чтобы их оформить, необходимо собрать следующие документы:

  • заявление, с указанием отказа от получения «натуральных» услуг;
  • паспорт законного представителя;
  • выписку из акта медицинского освидетельствования;
  • документ, подтверждающий родство или свидетельствующий об усыновлении, опекунстве;
  • пенсионное свидетельство.

Подача данного пакета производится до 1 октября. При оформлении ежемесячных выплат ребенок получает отказ в получении социальных услуг.

Кто относится к детям-инвалидам.

Дети, которые не могут трудиться и обеспечивать себя самостоятельно, находятся на государственном обеспечении.

В текущем году пенсия по инвалидности выплачивается детям-инвалидам при условии, что:

  • Ребенок имеет серьезные нарушения деятельности разных органов. Работоспособность была утрачена в связи с заболеванием или травмой;
  • Ребенку сложно ходить, он не может работать, ему требуется социальная помощь.

Как известно, взрослые граждане, являющиеся инвалидами, имеют различные категории инвалидности. Детям такие категории не присваиваются.

Запомните! Когда ребенок проходит медицинскую комиссию, он признается нетрудоспособным. Диагноз является актуальным до следующей медкомиссии. Когда ребенку исполнится 18 лет, ему могут присвоить группу инвалидности.

Дети-инвалиды – это нетрудоспособные лица, которые не достигли совершеннолетия. Они принадлежат к первой группе. В том случае, если ребенок имеет врожденные дефекты, по достижению совершеннолетия его признают инвалидом детства.

Посмотрите видео. Повышение и новый вид социальной пенсии в 2021 году:

Ежемесячные дотации на ребенка с инвалидностью

Для повышения уровня обеспеченности социальным вниманием граждан РФ, воспитывающих в своих семьях детей инвалидов, Президентом Российской Федерации 26.02.2013 года был подписан особый Указ № 175 «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы», регулирующий порядок установления и выплат ежемесячных дотаций на ребенка с инвалидностью.

Для получения выплат законным представителям не нужно писать никаких письменных обращений, дотации устанавливаются по документам из пенсионного дела ребенка.

Максимальная сумма выплат лицу, представляющему интересы малыша с врожденными или иными заболеваниями и травмами в 2021 году составит 5500 рублей, иным лицам положена сумма в 1200 рублей.

Помимо того, на территории России также действует Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ», согласно которому и в зависимости от степени инвалидности ребенка, родители или прочие попечители имеют право на получение ЕДВ, размер дотаций в 2021 году составит 2123 рубля 92 копейки.

Прочие льготы, положенные родителям или опекунам ребенка, признанного инвалидом

Право на налоговые субсидии для родителей или иных лиц, опекающих ребенка с неполной дееспособностью зафиксированы в статье 218 Налогового Кодекса РФ, второй части. Статья гласит, что попечителю, имеющему на воспитании ребенка с ограниченными возможностями, полагается вычет в размере 3000 рублей.

В этой же статье подробно описываются прочие налоговые льготы, а также порядок их получения.

Трудовой кодекс (а именно статьи 49, 54, 170, 1631) также содержит в себе сведения о субсидиях, положенных законным представителям интересов и прав ребенка инвалида. Такое лицо вправе рассчитывать на сокращенную трудовую неделю, уменьшенный рабочий день, внеочередные дни отдыха (не более четырех в месяц). Мать, воспитывающую малыша с инвалидностью без мужа нельзя заставлять работать сверх положенного графика, отправлять в командировочные поездки, увольнять или занижать ранее оговоренную зарплату.

Статья 17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ», предусматривает для данной категории семей снижение расценок не менее чем на 50% на следующие пункты жилищно-коммунальной отрасли:

  1. Платы за жилое помещение;
  2. Платы за коммунальные услуги;
  3. Компенсация расходов на отопление;
  4. Платы за услуги муниципальной АТС.

Семьи с детьми инвалидами могут также рассчитывать на досрочное получение помещения для жилья, а также на увеличение площади, предназначенной для проживания.

Такая категория граждан также может пользоваться транспортными льготами, которые дают им право неоплачиваемого проезда на всех разновидностях муниципального транспорта, кроме частных его разновидностей, вроде такси.

Особо в числе дотационных программ для данной соцгруппы стоит выделить льготы на медицинское, санатарно-курортное обслуживание, бесплатное получение протезов и ортопедической продукции разного назначения. Такие дети могут заявить о своем праве:

  1. На безвозмездное получение медикаментозных препаратов по предъявлению предписания от лечащего специалиста;
  2. На бесплатное получение ортопедическо-протезной продукции;
  3. На бесплатное предоставление инвалидных колясок разного типа (в том числе и велоколясок);
  4. На бесплатную путевку на прохождение лечебного курса мероприятий на курорте или в санатории.
Читать еще:  Минфин заложил рост военных пенсий на 600 млрд руб. за три года

Особый порядок имеют мероприятия по развитию и адаптации ребенка-инвалида. И говоря о воспитании, хотелось бы заметить, что никакие социальные и государственные выплаты не заменят ребенку любви и понимания со стороны не только близких, но и всего окружающего общества. Дети-инвалиды нуждаются в чутком отношении и заботе, это должен понимать не только непосредственный опекун ребенка, но и все, с кем ребенок общается, дружит, к кому обращается за советом и помощью. Если у вас есть возможность помочь ему — сделайте это, дайте малышу почувствовать свою значимость, нужность, подарите ему чувство уверенности в себе и своем будущем.

Два вида пособий, причитающихся инвалидам

Законодательные нормативы предписывают выплату страховой и социальной господдержки. Тип начисляемой дотации определяется выслугой лет. Без стажа дают лишь социальную пенсию, но достаточно потрудиться на официальных началах хотя бы день. Тогда человек автоматически претендует на страховую пенсию.

Приведём составляющие формирования страховых выплат:

  • фиксированная сумма, которая сегодня равна 5,686 тыс. единицам национальных дензнаков РФ. С 1.01.2021 властные структуры повысят данную переменную до 6,044 тыс. руб.;
  • дополнительные средства, величина которых определяется совокупностью набранных пенсионных баллов. Цена одного такого балла ныне составляет 93 рубля, а с нового года повысится до 98,86 «деревянных».

Если дело касается пересмотра фиксированной ставки, принимается во внимание группа инвалидности, возраст, число родственников, проживающих вместе. Ожидается значительное увеличение пенсии в РФ инвалидам 1 группы, чего не скажешь о представителях 3 категории. В последнем случае получают лишь половину от принятой суммы.

Наиболее непростое положение у тех, кто официально не имеет стажа. Сюда относятся также дети с ограниченными возможностями (инвалиды детства). Народные избранники ввели для подобного контингента социальные пенсии, выдаваемые соответственно категории инвалидности.

Граждане, ухаживающие за детьми-инвалидами, имеют право досрочного отправления на заслуженный отдых. Мужская половина воспитателей завершает трудовую карьеру в 55 лет. Матери детей-инвалидов отправляются на пенсию уже в 50 лет.

С этой новостью читают:

  • Будет ли повышение пенсии в Белоруссии в 2021 году?
  • Будет ли революция в России в 2021 году?
  • Погода в Калининграде на осень 2021 года от Гидрометцентра
  • Предсказание Джулии Ванг на 2021 год
  • Погода в Екатеринбурге на осень 2021 года от Гидрометцентра
  • Праздничные дни в феврале 2021 в Беларуси
  • Предсказание Мехди Эбрагими Вафа на 2021 год
  • Льготы и выплаты на 2021 год почетному донору России

Заявления депутатов о перерасчёте согласно обесцениванию

Для противодействия «сгоранию» заработанных средств сотрудники Государственной думы внедрили постоянную индексацию. Суть термина в том, что дотации регулярно умножаются на установленный коэффициент. Последний ежегодно согласовывается в кулуарах власти.

С 2021 года ожидается 4% прибавки россиянам, которых можно считать малообеспеченными. Преобразование пенсий назначено чиновниками на 1 апреля. Замначальника ПФР А. Куртин рассказал, к чему приведёт индексация выплат разным незащищённым категориям:

  • 12,93 тыс. единиц национальных дензнаков РФ получат инвалиды детства, которые относятся к первой группе;
  • взрослые граждане с ограниченными возможностями первой группы и дети второй группы станут довольствоваться 10,77 тыс. «деревянными»;
  • последние новости о прибавки пенсии инвалидам 2 группы сообщают об ассигнации, равной 5,39 тыс. рублям;
  • 4,58 тыс. единиц национальной валюты РФ предоставят тем, кто обладает третьей группой.

Так само легитимная база изменяется в сторону увеличения численности поблажек и минимальных пенсий. Такая корректировка объясняется повышением прожиточного минимума, утверждаемого региональными госструктурами.

Вероятность аннулирования третьей категории

Не так давно в СМИ появилась информация об отмене самой «лёгкой» категории граждан с ограниченными возможностями. А поводом подобных слухов стало увеличение количества лет, позволяющего уйти на заслуженный отдых.

По правде говоря, лица с третьей категорией работают наравне с остальным населением Российской Федерации. Однако такой расклад способен повлиять на упразднение обозначенной группы. Ведь на всех пожилых граждан средств не хватает, следовательно, описанные меры оптимизации с точки зрения депутатов могут быть решением проблемы…

Как бы там ни было, приведённые домыслы пока не существуют в правовом поле. Ведь реализация возможной отмены требует основательной проработки свода законов. На данный момент нет причин опасаться за материальное благополучие трудоспособных малоимущих резидентов. Поэтому вышеуказанное повышение пенсии инвалидам 3 группы произойдёт согласно плановому распорядку.

Перспективы снабжения детей-инвалидов РФ

Сейчас детальнее опишем ситуацию с нетрудоспособными представителями подрастающего поколения. В этом случае требуется неуклонное внимание родителей или лиц, их заменяющих. Члены правительственного аппарата заняты оказанием доступной финансовой поддержки.

Инфляция стала тем спусковым рычагом, из-за которого такие выплаты каждый год пересчитываются. 18 ст. 166-ФЗ устанавливает величину помощи казначейства. Воспитатели наследников с пороками развития приносят в жертву собственную производительность в угоду присмотру за недееспособными. Но можно также обойтись специально предназначенными опекунами, призванными заботиться о детях-инвалидах.

В кулуарах власти идут дискуссии по поводу роста дотации указанной категории жителей РФ. Ведь дети не получили должного уровня образования, из-за чего нельзя было устроиться на нормальную работу. Следуя такой логике, становится очевидной потребность малоимущего подрастающего поколения в помощи госаппарата.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector