Жилищные субсидии в Петербурге: кто и как может получить

Как получить субсидию на покупку жилья?

Для малоимущих категорий населения, граждан, не имеющих достаточно средств для покупки собственного жилья или улучшения условий проживания, государство предоставляет жилищную субсидию. Получить субсидию на покупку жилья могут граждане, признанные малоимущими, многодетные семьи и другие категории льготников, обозначенные в законодательных актах. Материальная поддержка от государства помогает решить вопрос с покупкой недвижимости или улучшением условий проживания.

Программы для получения субсидий на квартиру: как стать участником

Чтобы получить субсидию по любой из четырех целевых программ Санкт-Петербурга, нужно в первую очередь быть «городским очередником», т.е. состоять в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Чтобы попасть в данный список, необходимо выполнить несколько условий. Для постановки на Очередь №2 необходимо:

• Проживать в Петербурге последние 10 лет с постоянной регистрацией. Шанс больше у тех, кто не менял место жительства в течение последних 5 лет;
• Жилищные условия намеренно не ухудшались за те же 5 лет;
• На одного человека приходится меньше 10 кв.м. площади (в коммуналках без ограничений).

Чтобы встать в Очередь №1, площадь на человека должна быть меньше 9 квадратов в отдельном жилье и 15 в коммунальном, плюс к этому:

• Необходимо доказать статус малоимущих: доход на каждого члена семьи не превышает 22 тыс.руб. (двух прожиточных минимумов)
• Стоимость имущества, принадлежащего членам семьи, (участки, дачи, доли в недвижимости, автомобили) не больше рыночной стоимости 10 кв.м. жилья.

Подать документы на получение статуса очередника можно в жилищный отдел районной администрации по месту жительства. Выбирать программу можно сразу после того, как справка очередника будет на руках.

Для постановки на обе очереди необходимо подготовить следующий пакет документов

1. Копии и оригиналы паспортов;
2. Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
3. Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (если мать меняла фамилию в браке, лучше взять и её свидетельство о рождении.),
4. Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе).

Для Очереди №1 дополнительно необходимы:

1. Справка о заработной плате;
2. Справка из налоговой.

Программы субсидирования в Петербурге

Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.

«Молодежи – доступное жилье».

Для права подачи заявления на участие в программе для молодежи нужно быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, причем наличие или отсутствие брака не играет никакой роли. В рамках программы осуществляется:

• Безвозмездное предоставление выплат для приобретения жилья в новостройке или на «вторичке» (40% от рыночной стоимости квартиры +5% на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшаяся сумма выплачивается участником программы из собственных средств).
  Если субсидию планируется направить на приобретение жилья в строящемся доме, то его фактическая готовность должна составлять не менее 70%;
• Беспроцентное предоставление жилищных займов (выдается до 70% от стоимости жилья на 10 лет, однако минимальный первоначальный взнос из собственных средств должен составлять не менее 30%);
• Льготное приобретение жилья в беспроцентную рассрочку у Оператора программы (выдается до 70% от стоимости жилья по льготной цене в беспроцентную рассрочку на 10 лет, первоначальный взнос из собственных средств составит 30%).
  Участвует только конкретные жилые комплексы, перечень которых обновляется. На март 2018 года, Оператор предоставляет на выбор квартиры в деревнях Горбунки и Малое Карлино Ломоносовского района ЛО и в деревне Парицы Гатчинского района ЛО.

Потратить государственные средства можно как для приобретения стройки по ДДУ, так и по ЖСК.

Наиболее востребованной является первая категория помощи. По данным СПб ГБУ «Горжилобмена», за 2018 год 1678 семей получили субсидию на приобретение жилья.

«Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».

Для того, чтобы заявка была принята, необходимо учитывать не только нормативы метража на человека, но и количество комнат в коммунальной квартире. Сейчас действует правило, по которому подлежащими расселению могут признать «коммуналки» с 5-ю комнатами и больше при наличии ванной и горячего водоснабжения и с 4-мя комнатами без ванной и централизованного горячего водоснабжения. Причем, все помещения должны принадлежать разным собственникам, не состоящим в близком родстве.

Все жильцы подают заявление о включении квартиры в Перечень коммуналок, подлежащих расселению. Список составляется ежегодно. Программа действует только при условии расселения квартиры целиком.

Размер социальной выплаты рассчитывается индивидуально. В первом квартале 2018 года минимальная выплата составит около 830 000 тысяч рублей.

При осуществлении расселения действуют схемы:

• Все собственники в коммунальной квартире продают комнаты единственному покупателю, а на средства выплаты покупает себе жилье;
• Один собственник может выкупить доли соседей и стать полноправным владельцем всей квартиры.Остальные с помощью выплаты приобретают другое жилье.
• Если свободная комната принадлежит государству, то проживающие в другой комнате могут ее выкупить по льготной цене.
• Обмен с целью односемейного заселения квартир.

«Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге».

В программе развития жилищного кредитования могут принимать участие граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие или собирающиеся брать ипотеку.

Форма помощи одна — социальная выплата, которую можно потратить на покупку жилья либо погашению существующей ипотеки (если на момент получения получатель был признан нуждающимся). Квартира может быть готовой, либо строящийся (ДДУ или ЖСК).

Размер субсидии не превысит 30% от стоимости квартиры или дома, при этом первоначальный взнос не менее, чем в 60% от цены ляжет на плечи заемщика; еще 10% от стоимости придутся на ипотечный кредит.

«Жилье работникам бюджетной сферы».

Для бюджетников (медицина, образование, социальное обслуживание, культура и наука, спорт), чей трудовой стаж не меньше 5 лет, подготовлена программа специальная программа.

Механизм следующий: участник программы приобретает одну из предложенных городом квартир по цене, которая определяется правительством Санкт-Петербурга. При этом придется заплатить 20% в виде первоначального взноса из собственных средств, а оставшиеся 80% даются государством в беспроцентную рассрочку на 10 лет. Однако ежеквартально необходимо подтверждать факт работы в бюджетном учреждении.

Во время рассрочки жилье находится в собственности города. После последнего платежа недвижимость передается в собственность.

В 2017 году СПб ГБУ «Горжилобмен» передал 98 квартир.

Правовое регулирование

Получение субсидий на оплату ЖКХ регламентируется статьей 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации, правительственными постановлениями №77, №444 и №761, а также Законами Санкт-Петербурга №208-33, №403-48 и №728-132.

Первый документ описывает требования к получателю возмещения, а другие – размер компенсации, основания для прекращения выплат и другие нюансы.

Федеральный максимум расходов на ЖКХ установлен на уровне 22%. Это означает, что часть платежей, которая превышает эту цифру, будет компенсирована государством. Деньги могут перечисляться на счет плательщика или напрямую поставщику услуги.

Снятие показаний с электросчетчика

В Санкт-Петербурге, Москве и ряде других регионов установлены пониженные нормы максимума. В СПб она составляет 14% от общего дохода семьи.

Если при распределении дохода на всех членов семьи его уровень оказывается ниже прожиточного минимума, то в формулу включается дополнительный коэффициент.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга №558, для основных социальных групп установлены следующие нормы прожиточного минимума:

1. средний минимум – 11465,3 руб.;
2. для трудоспособных жителей – 12584,3 руб.;
3. для пенсионеров – 9303,8 руб.;
4. детский минимум – 11176,2 руб.

Этот уровень был установлен на основании ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», Закона Санкт-Петербурга №761-135 и Постановления Правительства СПб №479.

Условия получения субсидии

Для субсидирования расходов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) гражданин должен соответствовать нескольким требованиям:

• постоянно зарегистрирован по месту проживания;
• наличие гражданства РФ;
• не имеет долгов за ЖКХ;
• проживает в квартире или доме на основании договора аренды или правоустанавливающих документов;
• процент затрат на ЖКУ превышает 14% от его доли от общего дохода семьи.

Субсидия предоставляется в порядке заявительном порядке, после подачи документов и соответствующего запроса.

Субсидируемый размер затрат на ЖКУ должен соответствовать региональному стандарту.

Региональные стандарты оплаты ЖКХ и капремонта в 4 квартале 2019 года

При расчете возмещения учитывается также норма площади жилья на 1 человека.

Кто имеет право на выплаты

Кому положены субсидии на оплату ЖКХ:

1. владельцам жилых помещений;
2. участникам жилищно-строительного кооператива;
3. арендаторам;
4. пользователям жилья, находящегося в муниципальном или государственном фонде (социальный наем);
5. гражданам, которые постоянно проживают с представителями любой из перечисленных категорий.

Кто не имеет права на субсидирование затрат на ЖКХ:

• иностранцы (если иное не предусмотрено международными договорами, как в случае с гражданами Белоруссии и Киргизии);
• тот, кто зарегистрирован по месту проживания временно, или вообще не имеет регистрации;
• арендаторы по устному соглашению (при съеме жилья без договора);
• арендодатели (собственники жилья, сдающие недвижимость внаем);
• должники за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт (при расчете размера субсидии на оплату ЖКХ он включается в общий платеж);
• пенсионеры и другие нетрудоспособные граждане, которые заключили договор ренты.

При неправомерном получении компенсации (например, предоставлении ложной справки о доходах) гражданина могут обязать вернуть затраченные средства.

Если разница между действительным и заявленным доходом невелика, то проводится перерасчет, а деньги возвращаются частично.

Срок давности по взысканию полученных компенсаций составляет 3 года. Например, если гражданин подавал недостоверную справку о финансах с 2014 по 2018 год, то при подаче в суд в 2018 году в региональный бюджет можно взыскать всю сумму возмещения за 4 года. Срок давности в данном случае прекращается в 2021 году.

Взаимосвязь субсидии и других льгот при оплате ЖКУ

Ветераны Труда, участники ВОВ, пенсионеры, инвалиды и другие категории льготников могут оформить одновременно льготы и субсидию.

Например, если скидка на ЖКХ составляет 25%, то при начислении компенсации будет учитываться не более 75% регионального стандарта стоимости ЖКУ.

Получение субсидии на ЖКХ

Возмещение назначается в том случае, если полученное значение все еще выше 14% общего семейного дохода. Монетизируемые компенсации и выплаты по страховке включаются в доход при расчете.

Как оформляется субсидия на ЖКХ в Санкт-Петербурге

Для оформления субсидии на оплату ЖКХ в СПб необходимо:

1. подготовить пакет документов;
2. обратиться в государственные инстанции и написать заявление;
3. подождать решения комиссии, которое выносится после проверки сведений;
4. подать дополнительные документы (при необходимости или предоставлении неполного пакета).

При повышении дохода или других изменениях, которые лишают права на выплату, нужно немедленно сообщить в центр жилищных субсидий. Перерасчет возмещений производится 1 раз в 6 месяцев.

Куда обратиться для оформления

Субсидия на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге оформляется в Городском Центре жилищных субсидий, МФЦ или через портал Госуслуг.

Необходимые сведения и документы

Для получения нужно подать следующие документы:

• ксерокопии паспортов всех членов семьи – 1 страницу и прописку (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении);
• заявление на получение выплаты;
• справка о составе семьи;
• дополнительные сведения о семейном положении (свидетельства о браке и разводе, справка из соцзащиты и др.);
• выписка из БТИ;
• 2-НДФЛ (для предпринимателей – налоговая декларация, для студентов на стипендии – данные о месте учебы)
• документы о страховых выплатах, компенсациях от предприятия и др.;
• квитанции за ЖКХ за последние полгода;
• для неработающих трудоспособных граждан – справка из Центра занятости и копия трудовой книжки;
• расчетный счет (при получении на карту).

Неработающим пенсионерам не требуется подтверждение доходов.

Как рассчитывается размер выплаты

Стандартная формула расчета компенсации – это СтКУ * n – ЛЗ * Б, где СтКУ – это стоимость коммуналки или стандарт ЖКУ, n – количество членов семьи, ЛЗ – лимит затрат на ЖКХ, а Б – общий семейный бюджет.

Расчет размера субсидии для уплаты коммунальных услуг

Если площадь жилья больше установленной нормы, то значение (СтКУ * n) умножается на понижающий коэффициент, который равняется Пл/СтПл (общая площадь на 1 жильца, деленная на стандарт площади в СПб).

Как рассчитать субсидию на оплату ЖКХ при среднедушном доходе ниже прожиточного минимума:

где К, равняется соотношению дохода и минимальной прожиточной суммы, которая рассчитывается исходя из состава семьи.

Заключение

Субсидирование оплаты ЖКУ позволяет поддержать малообеспеченные семьи и социально незащищенные категории граждан.

Размер выплаты поставлен в зависимость от соотношения дохода и трат.

Право на возмещение имеют все зарегистрированные жители Санкт-Петербурга, который тратят на услуги ЖКХ более 14% своего дохода.

Что можно купить на субсидию по программе «РДЖК»

Согласно информации, указанной на сайте ЦДЖ, социальную выплату можно потратить на:

1. Жилой дом, квартиру, комнату в коммуналке (если после покупки квартира станет отдельной);
2. Договор долевого участия в строительстве, если готовность дома не менее 70%;
3. Оплату паевого взноса члена ЖСК или ЖНК;
4. Погашение основной суммы долга или оплату процентов по ипотеке, если на момент заключения кредитного договора заёмщик был очередником.

Важно! Субсидия на имеющуюся ипотеку полагается только тем, кто оформил кредитный договор уже будучи «городским очередником». Если жильё куплено ранее, то на очередь не поставят, т.к. в улучшении вы больше не нуждаетесь.

Приобретаемое жилье должно находиться на территории ЛО или Санкт-Петербурга и соответствовать указанным нормативам (20 кв.м. на человека). Выплату нельзя использовать на покупку жилого помещения: признанного аварийным или непригодным для проживания, находящегося в залоге или под арестом, обремененного правами пользования третьих лиц.

Поясним, что семье из трех очередников не обязательно покупать квартиру ровно 60 кв.м. Это значит лишь то, что субсидия в 30% будет предоставлена именно на эти нормативные метры. А жильё можно купить площадью хоть 100 квадратов, главное, чтобы ипотека оформлялась не менее, чем на три года (условие РДЖК).

Таким образом, существует две схемы:

1. Первоначальный взнос из субсидии + жилищный кредит на три года минимум,
2. Первоначальный взнос из собственных средств + погашение части кредита субсидией.

Практика показывает, что если вы планируете использовать субсидию для погашения процентов или основного долга, а не на первоначальный взнос, то это выгоднее. Тогда ипотеку можно взять хоть на этапе котлована (что гораздо дешевле), а субсидию получить по достижении пресловутых 70%. Но, если очередь подойдет, а дом не будет готов в нужной степени, придется писать заявление на отсрочку получения выплаты. В этом случае перевод средств перенесется на следующий год.

Важно! Если планируете поступить именно таким образом, то после оформления кредитного договора и до получения субсидии не старайтесь гасить ипотеку досрочно, т.к. сумма выплаты не может превышать остаток по кредиту.

Как купить новостройку, готовую менее, чем на 70%:

1. Встаёте на городскую очередь как нуждающиеся в жилье (№1) или содействии (№2);
2. Берёте ипотеку на квартиру в строящемся доме на раннем этапе;
3. Подаёте документы на участие в программе РДЖК;
4. Вас приглашают для актуализации документов;
5. Ждёте, когда вызовут за свидетельством в Жилищный комитет;
6. Собираете новый комплект документов и сдаёте их для перечисления средств.

Для этапа 6 нужно собрать документы в двух экземплярах:

• Договор долевого участия,
• Кредитный договор,
• Справку об остатке долга по кредиту,
• Свидетельство об одобрении субсидии,
• Нотариальное обязательство о выделении долей детям,
• Документы от строительной компании:

— разрешение на строительство,

— копию агентского договора,

— доверенность на право подписи за Ген. Дир.,

— справку о готовности не менее 70%.

На данный момент не существует государственного норматива, по которому определяется процент завершения строительства, т.к. кто-то покупает квартиру под ключ, а кто-то под чистовую. Поэтому степень готовности устанавливается самим застройщиком по своим критериям. Были прецеденты, когда строительная фирма шла навстречу покупателям и выдавала нужные документы немного раньше положенного.

Полный перечень документов, информацию о реализации программы, а также все нормативные акты можно посмотреть на сайте АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья».

От чего зависит сумма компенсации на оплату услуг ЖКХ – пример расчета субсидии на коммунальные услуги

При расчете суммы компенсации учитываются:

1. Льготы, которые может получать обратившийся гражданин и его семья. Тогда расчет проводится по особой схеме.
2. Установленный законодательно размер регионального стандарта.
3. Количество членов семьи обратившегося.
4. Общий доход семьи.
5. Процентное соотношение расходов семьи на оплату «коммуналки» или квартплаты и стандарта.

Схема расчета может быть разной.

Формула расчета для тех, чей среднедушевой доход равен или выше прожиточного минимума

С(1)= ССЖКУ(р)x n — ( МДД(р) / 100 ) x Д,

С(1)- размер субсидии (в рублях).
ССЖКУ(р) -размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя.
МДД(р)-региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах).
Д — совокупный доход семьи (в рублях).

Заметьте, МДД(р) установлен в размере 14% от совокупного дохода семьи. Размер регионального стандарта стоимости услуг ЖКХ можно посмотреть в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2017 года № 77.

Формула расчета для тех, чей среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума

С(1)= ССЖКУ(р)x n — ( МДД(р) / 100 ) x Д х К,

С(1)- размер субсидии (в рублях).
ССЖКУ(р) -размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
n — количество лиц, входящих в состав семьи заявителя.
МДД(р)-региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах).
Д — совокупный доход семьи (в рублях).

К — поправочный коэффициент, рассчитываемый по формуле:

К = СД / ПМ

СД — среднедушевой доход семьи.

ПМ — величина прожиточного минимума семьи.

Пример расчета субсидии

Семья, состоящая из четырех человек (двух несовершеннолетних детей и двух родителей) проживает в однокомнатной квартире. Ежемесячный доход семьи равен 35 тысяч рублей.

Подставляем в первую формулу данные:

Субсидия = 1529,50 руб. х 4 – (14% / 100) х 35 тыс.руб.

Получаем: 6118 руб. – 4900 руб. = 1218 руб.

Таким образом, семья может рассчитывать на ежемесячную компенсацию в 1218 рублей. Так как квитанции подаются за полгода, то получить субсидию могут в размере 7308 рубля.

Учтем и среднедушевой доход семьи, сравним его с прожиточным минимумом.

Так как прожиточный минимум в Санкт-Петербурге на детей – 10 221 руб. 70 коп., для трудоспособных граждан – 11 658 руб. 90 коп., то получаем, что величина прожиточного минимума семьи составляет:

10 221,70 руб. х 2 + 11 658,90 руб. х 2 = 43 761,20 руб.

Рассчитываем поправочный коэффициент:

35 000 руб. / 43 761,20 руб. = 0,79.

Данный коэффициент подставляем во вторую формулу и получаем, что семья может рассчитывать на компенсацию в 962,22 руб. в месяц. За полгода эта сумма составит: 5773, 32 руб. Именно такая будет компенсация.

Жилищные субсидии в Санкт-Петербурге 2016

С начала 2016 года без очереди субсидии будут доступны только врачам, учителям, сотрудникам культурных объектов, то есть работникам госучреждений. Закон о предоставлении жилья работникам бюджетной сферы № 648–91 позволяет гражданам вселиться после оплаты 1/3 от общей стоимости купленной площади. При этом оставшуюся сумму можно будет выплатить в последующие 10 лет без процентов. В соответствии с постановлением о жилищных субсидиях в Санкт-Петербурге в 2016 году,гражданам будет предоставлена существенная скидка в размере ⅕ от цены приобретенного жилья. Обязательным условием остается то, что весь этот период получатель субсидии должен работать в бюджетной сфере.

Обратите внимание.

Если вы всерьез задумались о том, как получить жилищную субсидию в Санкт-Петербурге, то для начала необходимо подготовить следующие документы:

1. Заявление на предоставление выплат.
2. Паспорт.
3. Справку о членах семьи.
4. Документы, описывающие статус, по которому человек претендует на льготу.
5. Справка о прописке и описание имеющегося жилья.

Подготовленный пакет документов нужно предоставить в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). О ходе рассмотрения заявления можно осведомляться в главном ведомственном учреждении: городской центр жилищных субсидий Санкт-Петербурга по адресу пл. Островского, д. 9, тел. (812) 576-02-73 или в структурном подразделении — Горжилобмене.