Ребенок инвалид льготы родителям 2021: виды выплат и способы их оформления

Ребенок-инвалид: льготы родителям или опекунам в 2021 году

Государство заботится о своих гражданах, в частности, о детях, особенно, если они имеют серьезные проблемы со здоровьем. Если ребенок инвалид, льготы родителям или опекунам предоставляются в обязательном порядке, и касаются практически всех областей жизнедеятельности.

Ребенок-инвалид: льготы родителям или опекунам. (О детях-инвалидах государство проявляет повышенную заботу)

Позиция ВС РФ: вычеты разрешается суммировать

Верховный суд РФ в 2015 году сделал интересное заключение, имеющее решительное влияние на размер налогового вычета на ребенка-инвалида. Согласно п. 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, которые связаны с применением гл. 23 НК РФ (утв. Президиумом ВС РФ 21.10.2015), сумму такого вычета следует рассчитывать, учитывая два обстоятельства, а именно:

• каким по счету является ребенок;
• имеется ли у него инвалидность.

Но самое главное, что в обзоре отмечено: эти обстоятельства не следует считать взаимоисключающими и альтернативными. Иначе говоря, суммы вычетов можно складывать для тех детей, которые имеют инвалидность. Сумма вычета на ребенка, имеющего инвалидность, при таком подходе будет равняться 13 400 руб. (1 400 руб. + 12 000 руб.) в случае, когда такой ребенок первый или второй в семье, и 15 000 руб. (3 000 руб. + 12 000 руб.) в случае, если ребенок, имеющий инвалидность, третий и далее.

Вычет на ребенка-инвалида в справке 2-НДФЛ отражается особым образом. Каким? О нем рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и узнаете, какие именно коды нужно использовать.

Как оформить пенсию инвалида?

Для того чтобы получить пенсионные выплаты, родители ребенка-инвалида должны сделать следующее:

• Получить направления на медицинскую комиссию от педиатра.
• Посещение всех врачей. Список врачей определяет педиатр на основании имеющихся отклонений. Чаще всего ребенок-инвалид проходит таких специалистов, как: хирург, офтальмолог, ортопед, невропатолог, ЛОР.
• Сдать анализы, а именно: общий анализ крови, мочи.
• Получение от врача медицинского заключения.
• Прохождение МСЭ (медико-социальной экспертизы). Для прохождения экспертизы, стоит подготовить такой список документов, как:
  • заявление;
  • медицинское заключение от педиатра по форме №080/у-06;
  • свидетельство о рождении;
  • паспортные данные заявителя;
  • медицинская карта ребенка;
  • характеристика со школы;
  • бумага о прописке.

В течение месяца заявителю выдают справку о признании ребенка инвалидом с указанием соответствующей группы и сроков действия данного документа.

1. Обращение в ПФР (Пенсионный фонд) со следующим перечнем бумаг:
   • заявление;
   • паспорт одного из родителей;
   • СНИЛС заявителя и ребенка (либо опекуна);
   • свидетельство о рождении;
   • справка МСЭ;
   • бумаги, подтверждающие факт смены фамилии.

Срок рассмотрения полного перечня бумаг — 10 рабочих дней.

Выплаты пенсии назначают со следующего месяца после принятия положительного решения сотрудниками ПФР!

Как и где оформить пособие

Рекомендуем начать оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом с получения консультации в ПФР или МФЦ. Это позволит уточнить сведения о наличии дополнительных региональных льгот и компенсаций, установленных властями субъекта РФ. Вопрос о том, можно ли оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом через МФЦ, не стоит — такая государственная услуга доступна во всех регионах страны. В центре «Мои документы» помогут с оформлением на том же уровне, как в ПФР или органах соцзащиты. Получить информацию легко прямо не выходя из дома — на сайте госуслуг приведены критерии и требования в регионе проживания к оформлению опекунства.

С 01.05.2021 вступило в силу постановление правительства РФ от 27.02.2021 № 278 . Теперь подать заявление об уходе и назначении выплаты возможно прямо на портале госуслуг. Заявителю не требуется подтверждать личность, достаточно авторизованного аккаунта. Заявить об уходе вправе как сам нетрудоспособный гражданин, так и тот человек, который собирается за ним ухаживать.

Следующий этап — подготовьте документы.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

• заявление;
• заключение МСЭ;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, идентифицирующий личность заявителя;
• свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
• справка о совместном проживании;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

• достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
• отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
• наличие стабильного дохода;
• наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
• отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
• отсутствие судимости.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

• возраст младше 18 лет;
• отсутствие полной дееспособности;
• лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
• наличие судимости;
• наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
• злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

• обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
• поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
• поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
• защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Страховые взносы на выплату компенсаций за дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом следует оплачивать по КОСГУ 266 (по той же подстатье КОСГУ, на которую относятся расходы на соответствующую выплату).

В соответствии с п. 48.1 Порядка N 85н, п. 10.6.6, п. 10.1.3 Порядка N 209н оплата дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и страховые взносы с данной выплаты отражаются по элементу вида расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» в увязке с подстатьей 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ.

Страховые взносы, начисленные на сумму среднего заработка, отражайте по той подстатье КОСГУ, по которой произведена выплата в увязке с соответствующими КВР (п. п. 10.1.3, 10.6.6 Порядка N 209н, п. 48.1 Порядка N 85н).

Дополнительные материалы по вопросу, размещенные в СПС КонсультантПлюс

Родителю (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставьте четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплату каждого дополнительного выходного дня производите в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается Правительством РФ (ч. 1 ст. 262 ТК РФ, п. п. 2, 12 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами).

Оплату дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) по уходу за ребенком-инвалидом отражайте по подстатье 266 КОСГУ (п. 10.6.6 Порядка N 209н).

Расходы по оплате суммы среднего заработка за эти дни следует относить на подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ в увязке с КВР (Письмо Минфина России от 16.10.2020 N 02-08-10/91015):

• 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» — в общем случае (п. 48.1.1.4 Порядка N 85н);
• 129 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов» — при выплате персоналу государственных (муниципальных) органов (п. 48.1.2.4 Порядка N 85н);
• 149 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов» — при выплате работникам государственных внебюджетных фондов (п. 48.1.4.3 Порядка N 85н).

Страховые взносы, начисленные на сумму среднего заработка, отражайте по той подстатье КОСГУ, по которой произведена выплата. В данном случае это подстатья 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ в увязке с соответствующими КВР — 119, 129 или 149 (п. п. 10.1.3, 10.6.6 Порядка N 209н, п. 48.1 Порядка N 85н).

О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.