Льготы ветеранам подразделений особого риска в 2021 году

Я – ветеран боевых действий. Ну и что?

Что-то должно, наконец, измениться

На днях лидеры ветеранского движения России обратились с просьбой расширить меры социальной поддержки тем, кому довелось побывать в горячих точках. Свои предложения от имени участников локальных войн и вооруженных конфликтов они выразили в письме премьер-министру РФ Михаилу Мишустину.

Изучив его, Михаил Владимирович незамедлительно поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой проанализировать положения и просьбы, изложенные в послании. Узнав о таком, начинаешь думать о том, что вот и дошли, наконец-то, до высоких кабинетов просьбы простых парней, однажды посланных Родиной воевать.

И в то же самое время думаешь, а почему мы, ветераны, вообще должны об этом просить? Ведь в этих локальных войнах и в различных военных конфликтах все мы оказались не сами по себе. Что, взял чемодан и поехал?

Так, и тому есть свидетельства, мы пробирались в Испанию:

И там сражались, как это делал полковник Илья Старинов. Так, к сожалению, и не удостоенный звания Героя Советского Союза.

А ведь этот человек был подрывником номер 1 в Советском Союзе. Но его, пустившего под откос 12 тысяч вражеских эшелонов во время уже Великой Отечественной, обошли вниманием, вроде как не заметили.

Он ещё долго по современным понятиям жил после той войны. И за него сражались, чтобы там, в больших кабинетах, где выносятся судьбоносные решения, обратили хоть какое-то внимание на его подвиги и эти просьбы. Нет, так и придали многочисленным ходатайствам должного значения. Наверное, не те за него хлопотали.

Не раз, сталкиваясь с тем, как награждают у нас воевавшего человека, приходилось над этим задумываться. Все вроде бы просто – ты совершил подвиг и погиб. Значит, должен быть отмечен достойно. А вот в этом-то вся и закавыка.

Ведь те, кто будет представлять тебя к награде, обязательно вспомнят, а каким ты был перед тем, когда уходил в бой. Всё ли у тебя было ладно в отношениях ко всем, тебя окружающим.

Родина помнит, Родина знает?

Вы думаете, что все совсем не так, ну хотя бы – не совсем так. Ошибаетесь.

Необходимо не только совершить подвиг, но и выжить. Любой ценой, не думая о наградах, а потому, как дома тебя ждут твои родные и близкие. И они, и только они, будут по-настоящему сокрушаться и горевать, если ты вдруг погибнешь.

А Родина. Что Родина? Она будет только снисходительно посматривать на тебя со стороны.

Уже более сорока лет прошло с того памятного декабря 1979 года, когда мы вошли в Афганистан. Ребят позвало Отечество, и они отозвались, полетели, поехали, чтобы потом возвратиться и уже дома получить ту самую шальную пулю, которая их не добила в афганских горах.

Вот что получили они, задумав обратиться однажды с жизненной необходимой просьбой к чиновникам.

Или же потом, выбив для себя малочисленные льготы, ощутить со временем, что все привилегии в виде жалкой пенсии или никому теперь ненужного стационарного телефона по современным понятиям просто смешны.

Мы пишем письма, мы надеемся.

Для начала вспомню подвиги наших соотечественников, которых 250 лет назад Екатерина II послала в Архипелагскую экспедицию. Тогда русские матросы и солдаты под предводительством адмирала Григория Спиридова, других флотоводцев, капитанов кораблей и офицеров победили в Чесменском бою и разгромили наголову турок.

Об этом уже забыли. От этого отворачиваются. Этого не знают.

А что Спиридов? Да, был. Сражался с турками – воевал. Есть одна улица с его фамилией в стране, одна могила, один памятник, бюст в Кронштадте и ещё храм, который ему удалось возвести при жизни. И это всё.

И довольно уж более говорить об этом?

Сколько лет нужно помнить?

И если бы только Спиридова забыли?

От его подвигов нас отделяет два с половиной столетия.

Но перенесёмся в 1941 год.

Первый день войны. В бою на границе, расстреляв весь боезапас и уничтожив пять десятков гитлеровцев, гибнет пограничник Павел Капинос.

Который уже год ветераны Ставрополья в своих прошениях надеются пробить хоть какую-то брешь в умах чиновников разных инстанций. Безуспешно. Им говорят, что вот если бы сразу после того боя было написано на него представление и оно бы ещё при этом сохранилось бы, тогда бы, возможно, ваш вопрос о его награждении и рассмотрели бы.

Идём далее. 1943 год. Курская дуга.

В жесточайшем бою погибает взвод пограничников лейтенанта Александра Романовского. Пали все до одного. Представляли бойцов посмертно к званию Героя Советского Союза.

Похвально, что так оценило их подвиг командование 70-й армии войск НКВД. Но другие инстанции решили иначе. И уже генерал армии Константин Рокоссовский подписал представление о награждении их орденами Отечественной войны I степени.

А вот если бы парни выжили в том бою, то все были бы Героями. Так думаю не только я.

Об этом не устает говорить пограничник Владимир Королёв и его сподвижники – ветераны локальных войн. Они чего уже только не предпринимали, чтобы на этот подвиг хоть как-то обратили внимание в высших инстанциях.

Все просьбы и мольбы уходят в никуда, как вода в песок.

А ведь о том, что парней из легендарного взвода наградили неправильно, начали говорить ещё в шестидесятых годах прошлого века. Когда война ещё не была забыта.

Сейчас вспоминать об Отечественной в кабинетах предпочитают только по праздникам.

– не зря пел о таком наш классик Владимир Высоцкий.

Забываем Афган, забудем и Чечню?

Афганистан тоже прошёлся цинком гробов по Союзу. И об этом уже начинают забывать. Можно уже и тут свой «Бессмертный афганский полк» формировать.

Но как же славно «поют» голоса о том, что не было на той войне всего того, что представил в своем последнем афганском фильме «Братство» Павел Лунгин.

Люди дорогие, он же не придумал всё это, а лишь художественно воспроизвёл то, что ему рассказали.

Режиссер осмелился донести до нас лишь отдельные детали всего того, что происходило тогда за речкой. И ему этого не простили. Долго глумились и улюлюкали, пока не добились того, что оплёванный ими фильм так и остался невостребованным.

А что же думали те, кто начинал всю эту бучу, что война – это посадка деревьев в кишлаках, прокладка дорог и строительство жилья?

Война – это мерзость. И это скажет всяк, её прошедший. Или же просто прикоснувшийся однажды к ней, направляясь в командировку в зону боевых действий. А там много и не надо: вжик – снайперская пуля или же осколок от мины настигает тебя, и ты уже в цинке.

Все ветераны имеют удостоверения, подтверждающие их личное участие в военных действиях. Но этого мало. Зачастую с подачи тех, кто там никогда не был и в этом всячески сомневается, устраиваются тотальные проверки.

Ведь такой документ у нас, оказывается, можно запросто купить, как и всё другое: дипломы, награды, справки, бейджи, подтверждающие факт твоей прививки от коронавируса. Вот и проверяют кабинетные контролёры: сходи в архив, принеси документ, подтверждающий факт твоего личного участия, чуть ли не справку доставь, что ты – этот ты.

Ну а мы тебе выплатим какую-то премию к очередному юбилею, или же привезём дрова, но не те, которые горят, а сырые и гнилые. А не принесёшь справку – не получишь и этого.

Или же встаёт ветеран в очередь. Они же у нас такие повсеместно. И вдруг видит над окошечком впереди табличку и на ней простые слова, что ему, как воевавшему, положено обратиться без очереди. Он и направляется, робко так, боязливо, чуть слышно обращаясь ко всем стоящим, что он ветеран.

Очередь гудит, выражая недовольство. И обычно сразу же рядом возникают два крутых розовощеких парня, свидетельствующие, что они тоже инвалиды и ещё истерично завывающая женщина, точнее – тётка, хорошо ещё, если и вправду беременная, или с малыми детьми. Тушуется ветеран и уходит. Или же откатывается в самый конец длинной-предлинной очереди.

Всё могло быть намного проще

Откуда такая злоба и ненависть у нас к людям, прошедшим военное горнило? Видят, что государству мы не нужны, о нас вспоминают только по большим праздникам, да и то не обо всех. Сначала, конечно, одаривается ближний круг, затем, как волны по воде, далее и далее.

Но всем почему-то никогда не достаётся. Не хватает. У нас именно так рассылаются даже приглашения на концерты к датам. Те, кто попроще – тем, пожалуйста, в клуб, где просто артисты, а уж во Дворцы послушать звезд идут только люди с большими регалиями.

А мы молчим. Надеемся, что о нас, может быть, когда-то вспомнят. И уже прячем подальше свои награды, не гордимся ими и не надеваем. А для чего они и в самом деле? Если ты уже был на той войне, независимо от того, когда и где, кого-то защищал, оберегал, спасал, а на тебя попросту плюют.

Или же вот просят обратить на тебя внимание. Спасибо, конечно, это прекрасная инициатива. Но думаю, что еще надо будет долго-долго ждать, а вдруг и в самом деле смилостивятся?

А как было бы просто: выполнил однажды человек приказ, и он уже у государства на особой примете: ему почет, льготы и память, после того, как он окажется в мире ином. Вот он – действительно настоящий гражданин Отечества.

А не тот моральный урод, который гонит старика – ветерана из кабинета и презрительно ему напоминает:

Ведь такое у нас везде.

Счастлив буду узнать, что я заблуждаюсь.

Пусть докажут обратное нам всем, ветеранам!

На кого распространяются льготы

Есть несколько категорий граждан, чьи дети имеют льготы для зачисления в 1 класс, — прием вне общей очереди при основном зачислении или при приеме не по прописке.

Льготы прописаны в Федеральных законах: «Об образовании в РФ», Семейном кодексе, «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти», приказах Министерства просвещения (ранее — Министерства образования и науки) и в региональных нормативных актах субъектов Российской федерации.

Льготы делятся на внеочередные, первоочередные и преимущественные. Это необходимо учитывать: так, преимущественное право на зачисление в 1 класс вступит в силу после других категорий.

Внеочередные льготы

Возможность внеочередного зачисления имеют:

• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• дети граждан из подразделений особого риска, и членов их семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
• дети граждан отдельных профессий (прокуроров, судей, сотрудников Следственного комитета РФ).

Первоочередные льготы

Первоочередные федеральные льготы при зачислении в первый класс имеют:

• дети военнослужащих и категорий, приравненных к ним: военнослужащих; граждан, погибших, получивших инвалидность в ходе службы в ВС; граждан, уволившихся из ВС по возрасту, умерших в течение года после увольнения; участников (ветеранов) боевых действий;
• дети сотрудников правоохранительных органов: сотрудников полиции; граждан, погибших или получивших тяжелые травмы при выполнении служебных обязанностей; граждан, ушедших со службы из-за заболевания или травмы, полученной в период прохождения службы; граждан, умерших в течение года после увольнения вследствие увечья, полученного при прохождении службы;
• дети сотрудников уголовно-исполнительной системы;
• дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
• дети сотрудников таможенных органов РФ;
• дети сотрудников Государственной противопожарной службы.

Кроме того, первоочередное право на зачисление в 1 класс предоставляется:

• детям-инвалидам;
• детям из многодетных семей;
• детям, один из родителей которых — инвалид.

Важно понимать: первоочередных категорий много, и среди них есть внутренняя очередность. Ее устанавливают на местах, в разных регионах она разная.

Преимущественное право

Кроме внеочередных и первоочередных льготников, преимущество имеют:

• дети одиноких матерей;
• дети работников этого образовательного учреждения;
• братья и сестры детей, обучающихся в этой школе.

Возможность отдать младшего ребенка в ту же школу, что и старшего, в некоторых регионах существует давно. В 2020 году внесены изменения в Семейный кодекс РФ и ФЗ «Об образовании», которые распространили эту возможность на детей из одной семьи на всю страну. И такая льгота при зачислении в 1 класс в СПб теперь тоже существует.

Кто может проходить лечение в госпитале

Порядок направления в военный госпиталь упоминается в законе «О статусе военнослужащих». Там же указаны и категории граждан, которым предоставлено право на лечение в упомянутых заведениях:

1. участники и инвалиды ВОВ, а также их супруги;
2. малолетние узники нацистских лагерей;
3. блокадники города Ленинграда;
4. труженики тыла и ветераны подразделений особого риска;
5. граждане на реабилитации или направленные на воинские сборы;
6. афганцы и участники чеченских войн;
7. чернобыльцы, их супруги и дети, родившиеся после катастрофы;
8. служащие по контракту;
9. ветераны боевых действий и члены семей погибших;
10. солдаты и матросы, проходящие срочную службу;
11. пенсионеры, отслужившие более 20 лет и уволенные по любой законной причине.

С членами семьи военнослужащих возникает множество конфликтных ситуаций: их порой отказываются лечить на бесплатной основе, несмотря на положения закона.

Но даже усыновленные и находящиеся на иждивении военнослужащего лица могут претендовать на достойный уровень обслуживания в государственном учреждении. Главное подтвердить родственную связь соответствующими бумагами и тогда проблем быть не должно.

Более точные рекомендации насчёт показаний к госпитализации отмечены положениями Устава внутренней службы. А направление на госпитализацию вправе дать при наличии медицинских показаний.

Как оформиться

На лечение в госпиталь обычно принимают без задержек, при наличии свободных мест. Чтобы попасть в медицинское учреждение, находясь на военной службе, стоит обратиться к командиру части или подразделения, и сообщить о своём недомогании.

Далее руководство обязано отправить вас на осмотр к врачу на проведение осмотра и необходимых обследований. При наличии показаний к госпитализации вас отправят на лечение.

В случае демобилизации или отставки, придётся обратиться к участковому врачу в поликлинику по месту жительства. Необходимо подписать направление у главврача, поставить в регистратуре печать и в завершение получить у участкового терапевта выписку из медицинской карты.

На момент поступления в госпиталь стоит иметь на руках выписку из амбулаторной карты, направление из поликлиники, паспорт и пенсионное удостоверение (чтобы подтвердить свой статус), а также личные вещи.

Непосредственно перед госпитализацией дополнительно стоит согласовать вопрос о наличии свободных мест, иначе вас попросту некуда будет устроить даже при наличии всех запрашиваемых бумаг. В любом случае перспективного пациента постараются устроить в аналогичный госпиталь, если ему непринципиально географическое местонахождение учреждения.

Необходимые документы

Для всех категорий военнослужащих в случае направления в стационар нужен единый пакет документов:

• удостоверение личности;
• военный билет;
• медкнижка с рекомендациями;
• пенсионное страховое свидетельство;
• направление в госпиталь;
• выписка из приказа по военной части;
• аттестаты денежного и вещевого довольствия.

Для экстренной госпитализации направляется лишь медкнижка, все остальные бумаги должны быть присланы в стационар не позже 3 дней после обращения.

Кто имеет преимущества при зачислении в 1 класс

Льготы при зачислении в первый класс — это внеочередное, первоочередное и преимущественное право приема в школу в обход общих списков.

Какие льготы есть при поступлении в 1 класс

Учет будущих первоклассников ведется заранее, малышей прикрепляют к образовательным учреждениям по прописке.

Для некоторых категорий граждан и их детей предусмотрены законом льготы для зачисления в школу, которые подразделяют на:

• внеочередные;
• первоочередные;
• преимущественные.

Единого документа, в котором прописаны льготы при зачислении в школу, нет. Он «разбросан» по нескольким Федеральным законам: «Об образовании в РФ», Семейный кодекс, «О статусе военнослужащих», «О полиции», «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти», приказы Министерства просвещения и региональные нормативные акты субъектов РФ.

В верх списка льготников школы включают тех, кто идет вне очереди. Это дети граждан:

• подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• из подразделений особого риска, а также членов их семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
• отдельных профессий (судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета);
• дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей.

Затем в силу вступает первоочередное право на зачисление в 1 класс — это общий список для всей Российской Федерации (но внутренняя очередность льгот в отдельных регионах различается). Это дети:

• военнослужащих и категорий, приравненных к ним: погибших, получивших инвалидность в ходе службы в ВС; уволившихся из ВС по возрасту, а также умерших в течение года после увольнения; участников (ветеранов) боевых действий;
• работников правоохранительных органов: действующих сотрудников полиции, граждан, погибших или получивших тяжелые травмы при выполнении служебных обязанностей, ушедших со службы из-за заболевания или травмы, полученной в период прохождения службы, умерших в течение года после увольнения вследствие увечья, полученного при прохождении службы;
• сотрудников уголовно-исполнительной системы;
• сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ;
• сотрудников таможенных органов РФ;
• сотрудников Государственной противопожарной службы;
• инвалиды;
• из многодетных семей;
• если один из родителей инвалид.

На оставшиеся места преимущественное право при зачислении в школу имеют:

• дети одиноких матерей;
• дети работников данного образовательного учреждения;
• братья и сестры учеников данной школы, проживающие по одному адресу.

Какие документы понадобятся для подтверждения льгот

Заявления о зачислении подаются непосредственно в школу (образовательные учреждения обязали публиковать на сайте бланк) в бумажном или электронном виде или через портал Госуслуги. Потребуются следующие документы:

• свидетельство о рождении + копия;
• паспорт заявителя + копии страниц: первая, прописка, дети;
• справка о месте жительства;
• полис ОМС;
• медицинская карта;
• справка, подтверждающая льготу для вашего сына или дочки.

Что именно запросят для подтверждения льгот при зачислении, узнайте у администрации школы заранее. Стандартный список:

• военнослужащим, судьям, сотрудникам правоохранительных органов и т. д. — справка с места работы (служебного удостоверения недостаточно!), из военкомата и т. д.;
• для одиноких мам — справку из ЗАГСа по ф.2;
• для сирот — свидетельство о смерти родителей;
• документ о регистрации по месту жительства, подтверждающий общий адрес семьи, — если младший идет в ту же школу, что и брат или сестра;
• для опекаемых — копия документа об опекунстве.

В какие сроки подавать заявления и документы в школу

В 2021 году прием заявлений от родителей первоклашек, как льготников, так и всех остальных, проживающих на закрепленной территории, начнется на два месяца позже обычного — с 1 апреля.

С 6 июля, после зачисления всех, кто территориально относится к данной школе, принимают заявления не по прописке, на свободные места.

ВАЖНО!
В предыдущие годы период приема заявлений различался в зависимости от региона. Следите за информацией в своем районе или на сайте своей школы.

Сохраняются ли льготы, если выбрал школу не по прописке

После того как в 1 класс зачислили всех «местных», на оставшиеся места берут с другой пропиской, и вся очередность льгот начинается заново, в том же порядке.

Пример: внеочередное зачисление в школу детей судей или ликвидаторов Чернобыльской аварии позволит взять на свободные места вначале их, а уже потом сыновей-дочек военных, полицейских и т. д.

Заключение

Сегодня в России работает немалое количество законодательных норм, касающихся социального обеспечения некоторых категорий граждан. Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий – далеко не единственная преференция, применяемая в адрес обладающих подобным статусом лиц.

Люди, участвовавшие в вооруженных столкновениях, могут рассчитывать на целый перечень различных льгот, касающихся налогообложения, взносов по ЖКХ и общественного транспорта. Такие граждане также без особого труда получают квартиры, правда, на основании договора о социальном найме. Подобные виды обеспечения предоставляются наравне с классической пенсией.

Однако в 2021 году в России, скорее всего, произойдет процесс масштабного реформирования нормативного акта №5-ФЗ. Основной правовой регламент, устанавливающий преференции в адрес участников БД, подвергнется значительным изменениям. Правительство планирует расширить список льгот, предоставляемых подобным категориям лиц, а также увеличить размеры уже наличествующих пособий.

Порядок предоставления бесплатных участков ветеранам боевых действий

Как уже было сказано, ответственным за вынесение решения о предоставлении земельного участка является местный муниципалитет, а рассмотрение каждого частного запроса происходит в индивидуальном порядке.

Алгоритм подачи заявки на выделение земельного участка ветерану боевых действий на безвозмездной основе состоит из нескольких этапов:

Этап 1. Сбор информации об участках, подлежащих выделению: эти данные можно узнать посредством запроса в МФЦ. Проверить уже непосредственно кадастровые коды можно на онлайн-ресурсе Росреестра.

Этап 2. После выбора свободного надела следует отобразить параметры схемы его расположения на кадастровом плане. В данном вопросе следует заручиться помощью кадастрового инженера.

Этап 3. Сбор необходимого пакета документов и подача их в территориальное земельное ведомство вместе с заявкой.

Этап 4. Внесение данных о наделе в кадастровый реестр.

Этап 5. Вынесение решения о передаче надела в собственность заявителя — одобрение заявки возможно лишь в том случае, если все представленные данные аргументируют подтверждающими документальными основаниями.

Этап 6. При вынесении положительного решения муниципалитет заключает с заявителем договор на предоставление земельного надела.

Ветеран боевых действий будет иметь приоритет в получении бесплатного надела в тех случаях, если он:

• не владеет иными земельными участками;
• имеет жилплощадь, технические параметры которой не покрывают базовые нужды членов семьи;
• проживает в частном доме, но не является его владельцем;
• не менее 5 лет проживает по прописке в том населенном пункте, куда обращается с запросом на выдачу земли.

Таким образом, реализовать свое право на земельный надел участник боевых действий может на основании обращения в местные органы самоуправления в том населенном пункте, где он зарегистрирован. Письменная заявка подкрепляется документами, подтверждающими наличие льготных условий передачи земли. В то же время, муниципалитет может отказать заявителю в реализации данного запроса, если окажется, что на момент обращения лицо утратило данные льготы, обращается повторно, его семья уже владеет земельной недвижимостью, либо у самого ветерана имеется частный дом в собственности.