Как получить статус беженца в России и оформить гражданство?

Многие люди не видят разницы между беженцами и вынужденными переселенцами. Отличие между этими категориями лиц заключается в том, что вынужденные переселенцы являются россиянами. Статус беженца могут получить только иностранцы. Чтобы приобрести его, необходимо понимать, какие документы нужны и куда их требуется подавать.

Документы

Для успешного оформления беженского статуса требуется подготовить комплект документов. Соответственно с пунктом 24

Административного регламента, вместе с заявлением претендент должен подать документы, которые удостоверяют личность (его и членов семьи). Если документы оформлены не на русском языке, их нужно перевести.

Обыкновенно документов, которые удостоверяют личность, хватает, но иностранец имеет право подать любые другие документы, обосновывающие его заявление. Чем больше документов подаст претендент, тем выше вероятность того, что его прошение удовлетворят. Поданные документы приобщаются к личному делу иностранца.

Отсутствие документов, которые удостоверяют личность претендента, не считается основанием для отказа в принятии заявления. Если у иностранца нет никаких документов, вся информация, требуемая для оформления беженского статуса, будет записана с его слов.

Куда обращаться

Беженский статус возможно приобрести лишь в заведениях службы миграции. Однако подать документы можно в такие учреждения:

1. Отделение ГУВМ МВД РФ.
2. Диппредставительство либо консульство России (если иностранец пребывает за границами России).
3. Учреждение пограничного контроля в пропускном пункте России (если иностранец пребывает в пределах родной страны).
4. Учреждение пограничного контроля Федеральной службы безопасности (если иностранец вынужден незаконно пересечь российскую границу).

Отказать в оформлении беженского статуса могут лицам, которые:

• совершили тяжкие преступные деяния до приезда в Российскую Федерацию;
• защищены правительством родного государства;
• защищены Организацией Объединенных Наций;
• уехали из родного государства из-за кризисной ситуации в экономике, стихийного/техногенного бедствия;
• совершили преступления против человечества.

После приобретения беженского статуса иностранец получает удостоверение беженца. Оно включает в себя:

• личные данные;
• фото, отпечаток пальца;
• информацию о половой принадлежности и семейном положении;
• подпись;
• срок, в течение которого действителен документ;
• название учреждения, оформившего удостоверение беженца.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

• Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
• Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
• Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

• Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
• Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Основания для предоставления

Претенденты должны соответствовать условиям, закреплённым в Законе О беженцах. Для оформления статуса желающему нужно предварительно подать документы в уполномоченные органы и обосновать, что в родной стране действительно имеются угрозы его жизни и здоровью.

Куда обращаться

Соберите пакет документов и отправляйтесь в выбранную инстанцию.

Подать документы для оформления статуса беженца могут россияне, иностранные граждане и апатриды. Сделать это можно через несколько инстанций (в зависимости от государственной принадлежности):

• Напрямую в подразделение ФМС на территории РФ.
• В дипломатическое представительство либо консульство России (для тех, кто находится за пределами страны).
• В орган погранконтроля, расположенный в пункте пропуска через границу РФ (подойдёт людям, находящимся на территории иностранного государства).
• В орган пограничного контроля ФС или в местное отделение МВД и ФМС. Сюда обращаться следует тем, кто вынужденно, но незаконно пересёк границу России. На оповещение уполномоченных инстанций мигранту даётся 24 часа.

В любую из перечисленных инстанций желающий должен ходатайство, запрашивая получение статуса беженца. Если имеются несовершеннолетние дети, которых человек желает перевезти, он указывает информацию о них в своём бланке.

Сроки и стоимость

Куда бы ни было подано заявление, конечным его рассмотрением занимаются в ФМС. При подаче заявки в консульство или диппредставительство её передадут в течение месяца. Из органов погранконтроля бумаги переправят за 3 дня.

После получения прошения ФМС даётся 5 рабочих дней на его предварительное рассмотрение. Далее, принимается решение об отказе или дальнейшем изучении заявки:

• В первом случае человека должны уведомить не позднее 3-5 суток (в зависимости от того, в какую инстанцию изначально было подано заявление).
• При одобрении на заявителя заводят личное дело, выдавая ему свидетельство. Получив его, с этого момента он имеет законное право проживать в России.

В случае положительного решения человек также должен:

• Зарегистрироваться в местном подразделении ФМС.
• После этого ему выдадут направление на посещение Центра временного размещения.
• Пройти медосвидетельствование.
• Встать на учёт по месту временной регистрации.

На этом процедура не завершается. Ходатайство рассматривается далее в течение 5 рабочих дней, если заявитель находится за территорией РФ, и 3 дней – если он в настоящий момент пребывает в стране. Ещё 5 дней даётся на оповещении о принятом решении (за 3 дня должны уведомить тех, кто уже находится в России).

Как предоставляется статус?

Не так давно властей беспокоила ситуация с непрекращающейся нелегальной миграцией в Россию из восточных стран. Обычно это проблема затрагивала мегаполисы, особенно Москву и Санкт-Петербург, но в последнее время иностранцы стали прибывать и в Крым.

Чтобы сделать обстановку в больших городах более спокойной и не допустить явного противостояния между коренным населением и мигрантами, в том числе беженцами, властям пришлось ввести более жесткие правила пребывания в стране.

Как было сказано выше, приобрести статус, который дает определенные льготы, может далеко не каждый иностранец, въехавший в РФ. В противном случае, работники УФМС просто не смогут систематизировать непрерывный миграционный поток.

Согласно российскому законодательству, обращаться за убежищем вправе:

• граждане других государств, планирующие переехать или уже прибывшие в РФ;
• лица, лишившиеся родного подданства, находящиеся в России;
• люди без гражданства, легально живущие в РФ.

Как с временным убежищем получить гражданство РФ

Последовательность действий граждан, нуждающихся во временном убежище на территории России с последующим получением гражданства, представляется следующим образом:

• для начала следует покинуть свою страну и въехать в РФ на основании полученного статуса беженца. Представленное требование действует на основании ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах» (далее — Закон N 4528-1);
• далее следует получить РВП – разрешение на временное проживание. Представленные действия влекут получение определенной государственной поддержки. Беженцам предоставляются возможности обучения в общеобразовательных учреждениях, оформляются пособия и прочее. Также граждане на основании временного убежища могут посещать курсы для изучения русского языка;
• после РВП необходимо подавать документы на оформления вида на жительства – ВНЖ. Только этот документ дает право получения Российского гражданства;
• перед подачей документов на получение гражданства требуется в посольстве своей страны отказаться от статуса гражданина Родины. Представленная процедура не влечет сложностей, в особенности, если оформление проводится по статусу беженца;
• через определенное время подается заявление уже для получения гражданства.

При этом следует помнить, что для получения гражданства России следует удовлетворять определенным требованиям.

В данном случае выделяют:

• обязательное и непрерывное проживание в России по ВНЖ в течение 5 лет. Для беженцев предусмотрен срок в 1 год;
• соблюдение Конституции РФ;
• обязательно требуется подтвердить наличие стабильного дохода – это справки о регулярных выплатах, поступающих вследствие деятельности предприятия, или начисления на открытый банковский счет. Нередко в интерпретации дохода используется аренда квартиры;
• знание русского языка и истории страны.

Для получения гражданства претенденты должны будут сдать соответствующее тестирование, которое позволит им получить сертификат с подтверждением знаний.

Если говорить об упрощенном оформление гражданства в России, что распространяется для жителей ЛНР и ДНР, то здесь выдвигаются следующие требования:

• совершеннолетие и дееспособность;
• подтверждение знаний русского языка и истории России;
• подтверждение проживания на территории страны в качестве постоянного резидента – необходимо своевременно оформить РВП и ВНЖ.

С собранными документами необходимо обратиться в МФЦ или отделение ФМС своего региона. Нередко в предоставлении указанного статуса отказывают, что связано в большей степени с отсутствием определенных справок. Их восстановление облегчит процедуру.

Виды господдержки

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев закреплена законодательно. После подачи заявки на получения статуса приезжие получают возможность разместиться во временном жилье с предоставлением бесплатного питания. Это дает возможность начать поиск работы и наладить быт на новом месте.

Материальная помощь

Регулярные пособия беженцам и вынужденным переселенцам не предусмотрены. Однако они могут рассчитывать на единовременную денежную помощь. Размер выплаты переселенцам зависит от региона и рассчитывается исходя из установленной ежедневной суммы. Также беженцам помогут добраться до места временного размещения и доставить багаж.

Обеспечение жильем

Социальная работа с беженцами включает не только помощь в адаптации в стране-укрытии, но предоставление им крыши над головой с коммунальными удобствами, питание. Квадратные метры выделяются из специального фонда, предназначенного для расселения мигрантов. Выбирать, где проживать, приезжие не могут. Если их не устраивает предложенный вариант, и позволяют средства, они вправе снять помещение самостоятельно. Деньги за съем им возвращать не будут. Бесплатное жилье предоставляется на период оформления документов и поиска работы.

Медицинская помощь

В Москве и других российских городах помощь беженцам включает медицинское обслуживание. После прохождения бесплатного обследования приезжие получают сертификат, дающий право на неотложную врачебную помощь.

Подводя итоги

Беженцы – обычные люди, которые в большинстве своем покидают родину вынужденно. Они просто хотят нормальных условий быта и труда, но в данный момент на территории, гражданство которой они имеют, таких условий нет. Следует быть терпимей к таким людям, ведь никто не застрахован от того, что подобная ситуация случится с ним.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.