Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

ФЗ о социальной защите инвалидов: законодательная база, требования к пандусам

Какие вопросы регулируются Федеральным законом №181-ФЗ “О социальной защите инвалидов”?

Данный нормативный акт определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав во всех сферах.

Распространение федерального закона.

Действие данного закона распространяется на людей, признанных инвалидами. Инвалидами, согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», считаются лица со стойким нарушением здоровья, это утверждается федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Основными параметрами для определения инвалидности является способность человека самостоятельно оказывать себе необходимые действия для обеспечения жизнедеятельности.

Детям, не достигшим совершеннолетнего возраста 18 лет, устанавливается общая категория ребенок-инвалид. Группа инвалидности определяется только после достижения им 18 лет.

Основные гарантии для инвалида по закону

Государство берет на себя расходные обязательства по защите прав каждой группы инвалидов. Данные обязательства прописываются в статье 2 данного закона, которые обязательны для исполнения всеми государственными органами.

На основании статьи 3.1 этого закона никто не вправе дискриминировать людей по инвалидности и ущемлять их в предоставленных им законодательством правах.

В настоящее время Пенсионным фондом ведется Федеральный реестр инвалидов, куда вносятся основные персональные данные о каждом из них, а также сведения о трудовой деятельности и получаемых социальных мерах поддержки.

Порядок ведения данного реестра регулируется статьей 5.1 настоящего закона. Статья 6 ФЗ «О социальной защите инвалидов» определяет ответственность за причинение вреда здоровью любого человека, которое привело к инвалидности. Виновные люди несут уголовную, материальную, административную и гражданско-правовую ответственность за нанесение вреда здоровью.

Медико-социальная экспертиза

Главой 2 Закона, а также Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 устанавливается конкретный порядок определения инвалидности. Данное заключение выдается медико-социальной медицинской экспертизой.

В нее входят врачи, которые должны определить тяжесть заболевания и его последствия, которые приводят к неполноценному функционированию человека. Определение и деятельность данной экспертной группы определены в статье 7 ФЗ «О социальной защите инвалидов».

На основании определения состояния человека данная комиссия должна также проанализировать и предоставить следующие данные:

– меры для реабилитации и абилитации инвалида, которые отражаются в Индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА);

– степень трудоспособности инвалида;

-необходимость в обеспечении техническими средствами реабилитации;

– заключение о группе инвалидности.

Эти обязанности указаны в 8 статье настоящего закона. Решение данной комиссии не подлежит оспариванию другими органами власти и обязательно для исполнения.

Более подробно о том, как установить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу, внести в индивидуальную программу реабилитации и абилитации технические средства реабилитации, как назначить себе социального работника, а также воспользоваться иными социальными услугами, можно узнать из наших статей в специальной рубрике «Инвалидность и ИПРА».

Реабилитация и абилитация инвалида

Под реабилитацией и абилитацией, согласно ст. 8 закона, понимается процесс восстановления отсутствовавших или утраченных у человека способностей к бытовой и профессиональной деятельности.

Настоящим законном в статье 10 установлены основные пути, которыми может происходить реабилитация и абилитация:

– социально – культурная, психологическая адаптация человека в среде;

– профессиональное обучение инвалида;

Программа включает полный комплекс мер медицинского, профессионального, адаптивного характера с установленными сроками. Данная программа обязательна для исполнения всеми государственными органами.

Все меры, указанные в программе, проводятся на бесплатной основе. Реабилитационная программа должна отвечать установленным нормам.

Но сам инвалид имеет право отказаться от определенного вида предписанных ему мер.

Подробнее о реабилитации, читайте наши статьи в рубрике «Реабилитация» и «Санаторное лечение».

Техническое оснащение инвалида.

К одной из необходимых и наиболее затратных статей реабилитационной программы относится обеспечение инвалидов техническими средствами. Основной перечень указан в статье 11.1 данного закона.

К техническим средствам относятся:

– аппаратура для ухода;

Также в случаях, когда инвалид самостоятельно за свой счет осуществил покупку предписанного ему технического средства реабилитации или оплатил оказание ему определенной услуги, государство обязано ему компенсировать затраченные денежные средства на основании Приказа Минздравсоцразвития от 31.01.2011 №57н.

Читать еще:  Условия государственной программы «Семейный автомобиль» в 2021 году

Подробнее о технических средствах реабилитации в наших статьях на сайте в рубрике «ТСР».

Обеспечение жизнедеятельности инвалидов согласно закону

Законодательством установлена обязанность государственных органов обеспечивать инвалидов необходимыми условиями для их полноценной жизнедеятельности. Эти гарантии прописаны в 4 главе ФЗ «О социальной защите инвалидов».

В данные условия входят следующие виды жизнедеятельности человека:

– доступ к информации;

– обеспечение доступа к транспортной, социальной и инженерной инфраструктуре;

– социально-бытовое обслуживание инвалидов;

Более подробно о данных мерах описано в рубриках: «Льготы», «Пенсии», «Работникам», «Работодателям», «Транспорт»

Создание общественных объединений

Указанным законом в ст. 33 регулируются создание общественных организаций для инвалидов.

Государство обязано оказывать им содействие в реализации помощи инвалидам. Данное содействие оплачивается из средств местного бюджета каждого субъекта.

Кроме того, сами инвалиды могут создавать подобные объединения. Их представители должны участвовать в принятии государственных решений, касающихся инвалидов. Данные объединения могут иметь на своем балансе недвижимое имущество, автомобили и прочую собственность.

Организациям, чей уставной капитал более половины процентов состоит из взносов инвалидов, а также фонд оплаты труда на четверть предоставлен им, могут быть выделены в безвозмездное пользование здания и нежилые помещения. Кроме того, такие организации участвуют в программе поддержки малого бизнеса.

О том, как найти себе поставщика социальных услуг, кто имеет на них право, смотрите наш вебинар «Виды и формы социального обслуживания в России».

Что важного есть в законе

В нем дается определение тому, какие лица признаются инвалидами и на какие меры поддержки от государства они могут рассчитывать. Статус присваивается, если человек имеет стойкие проблемы со здоровьем, вызванные травмой или врожденным дефектом. Именно они ограничивают жизнедеятельность.

Заключение выдают специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ) после обследования (Постановление Правительства РФ №95 от 26.02.2006 г.)

Закон установил три важных момента:

  • нет дискриминации инвалидов в обществе;
  • гарантирована поддержка в лечении, реабилитации и адаптации к жизни;
  • МСЭ определяет степень потери трудоспособности.

Есть целый комплекс мер, гарантированных законом. Поэтому важно разобраться в тонкостях и понять, на что можно рассчитывать, если со здоровьем начнутся серьезные проблемы.

Федеральный реестр инвалидов в соответствии с законом 2020 года

Федеральный реестр инвалидов в соответствии с законом 2020 года создан для повышения качества их жизнедеятельности, эффективности социального сервиса граждан, имеющих такой статус. База данных ФРИ будет содержать, например, данные:

  • о назначении группы;
  • о персональной схеме реабилитации;
  • о масштабах расстройства функций организма;
  • об уровне нетрудоспособности человека;
  • о мерах соцзащиты.

Эта информация будет поступать из Центрального бюро МСЭ, Фонда соцстрахования и подобных госструктур. ФРИ должна стать универсальным информационным источником для всех организаций, занимающихся реабилитацией. В реестре будет присутствовать информация (как гласит закон) также о детях инвалидах, в 2020 году и в предыдущих годах получивших свой статус.

Ведется активная работа, касающаяся подсоединения к системе всех уполномоченных доноров информации, официальных пользователей данных ФРИ. На протяжении текущего года планируется значительная оптимизация нормативно-правовой базы, благодаря чему появится возможность предоставлять надлежащий сервис на основании фактов, полученных из ФРИ. Людям, имеющим группу, не придется демонстрировать дубликаты документов, которые подтверждают их статус, при оформлении льгот или запросе других услуг. Все материалы из реестра конфиденциальны, они представляют собой юридическую ценность, защищаются государством в соответствии с законами РФ об информационных технологиях.

Виды государственной поддержки

В соответствии с нормами закона лицам, имеющим стойкое нарушение здоровья, полагаются следующие социальные гарантии:

  1. Медицинские;
  2. Образовательные;
  3. Трудовые;
  4. Социально-бытовые;
  5. Материальные.

Медицинские

На основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи инвалидам доступны следующие категории помощи:

  1. Первичная медицинская (получение помощи медицинского характера при лечении распространенных заболеваний);
  2. Скорая, а также скорая специализированная помощь (оказание безотлагательного медицинского вмешательства);
  3. Специализированная, а также высокотехнологичная (оказание помощи с применением специальных современных методик).
Читать еще:  Будет ли повышение зарплаты для таможенников в 2021 году

Образовательные

Органы управления образования вместе с органами социальной защиты осуществляют функцию по предоставлению дошкольного, общего, среднего или высшего образования на принципах общедоступности и безвозмездности лицам, имеющим нарушения здоровья.

Условия предоставления образовательной услуги:

  • получение образование допускается в организациях, занимающихся реализацией общеобразовательных программ;
  • образовательные функции могут организовываться в учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;

При отсутствии возможности обучения в общеобразовательных организациях или учреждениях адаптированного типа, уполномоченными органами должны разрабатываться программы и обеспечиваться возможность обучения этой категории граждан на дому.

Трудовые

Государство гарантирует реализацию права на осуществление трудовой функции следующими способами:

  1. Установлением обязательной квоты по приему в организации инвалидов, заключения трудового договора, установление минимального количества рабочих мест, оборудованных для осуществления на них трудовой функции инвалидами;
  2. Создание резерва вакантных мест;
  3. Разработка программ, которые будут стимулировать организации к выделению мест для данной категории граждан;
  4. Разработка таких условий труда, которые основаны на процедуре индивидуальной реабилитации или абилитации;
  5. Ведение системы переобучения;
  6. Разработка выгодных условий для возможности осуществления лицами самостоятельной предпринимательской деятельности.

Социально-бытовые

Для инвалидов, которые нуждаются в оказании бытовой, медицинской или иной помощи третьими лицами, должны реализовываться программы предоставления услуг по обеспечению нормальной жизнедеятельности на дому. Если оказание помощи на дому невозможно по каким-либо причинам, то эту помощь должны оказывать специализированные организации.

Лицам гарантировано обеспечение различными средствами телекоммуникационного обслуживания (при необходимости), телефонными аппаратами специального назначения.

Инвалидам гарантировано обеспечение необходимыми техническими средствами для осуществления их адаптации в обществе.

Сервисное обслуживание такой техники осуществляется вне очереди, по льготным условиям или на безвозмездной основе.

Материальные

Согласно ст. 27 закона данной категории граждан предоставляются следующие виды материального обеспечения:

  1. Пенсии;
  2. Пособия;
  3. Страховые выплаты, подлежащие перечислению при наступлении случая нарушения здоровья;
  4. Компенсации.

На 2019 год размер денежного пособия составляют:

  1. Для инвалидов I группы – 3782,94 рублей;
  2. Для инвалидов II группы и детей-инвалидов – 2701,62 рублей;
  3. Для инвалидов III группы – 2162,67 рубля.

Федеральными властями предусмотрена передача полномочий в регионы по осуществлению следующих мер:

  • осуществлению обеспечения жильем данной категории лиц и их семей;
  • оплате коммунальных услуг.

Особенности условий труда

Лица, которые имеют отклонения по здоровью, также могут официально трудоустроиться, но здесь имеется небольшое отличие в группах:

  • первая категория признается полностью нетрудоспособной;
  • вторая группа признана частично рабочей;
  • третья категория имеет лишь незначительные ограничения.

Дополнительное отличие групп заключается в том, что первая не должна проходить ежегодное подтверждение своей нетрудоспособности в отличии от второй и третьей, которым приходится ежегодно проходить медицинскую комиссию для подтверждения категории нетрудоспособности.

Рассмотрим более подробно особенности рабочего места, которое официально должно быть создано для человека, который имеет инвалидность:

  1. Сокращенный рабочий день.
  2. Наличие дополнительных выходных.
  3. Возможность взять отпуск в любой момент.
  4. Рабочее место в обязательном порядке должно быть оборудовано под ограничение, которое имеется у сотрудника.
  5. Дополнительно на рабочем месте инвалида должно стоять оповещение о наличии у гражданина ограничений по здоровью.

Если все это отсутствует, то официально инвалид не будет трудоустроен, так как любая трудовая проверка вынуждена будет наложить запрет на трудовую деятельность гражданина, а его руководителя оштрафовать.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации проживает отдельный слой общества — люди с ограниченными возможностями (инвалиды), при этом встречаются граждане с проблемами со здоровьем, как с раннего детства, так и в более взрослом возрасте.

Государством было принято решение о том, что данные лица не должны страдать и унижать себя своей беспомощностью.

Именно поэтому был принят и регулярно улучшается Федеральный закон «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации».

В нем все права этих граждан были узаконены. Более того лица получили значительные привилегии и государственную поддержку.

Видео: государственная помощь

Читать еще:  Оформление опекунства над бабушкой – куда обращаться и какие нужны документы?

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Посещение общественных мест

Согласно действующему закону, федеральные и местные власти обеспечивают больным свободный доступ к любым видам объектов инфраструктуры. Это могут быть жилые, промышленные здания, медучреждения, любые места отдыха, спортивные площадки и т. д. Главное из них – предоставление беспрепятственного доступа в общественный транспорт.

Все современные постройки, а также проводимые ремонтные работы и реконструкция сооружений проводится только с обеспечением для инвалидов специального доступа. Это касается случаев организации любых общественных мероприятий, при которых должны быть предусмотрены специальные приспособления для передвижения.

Новое строительство, разработка проекта под проведение монтажных работ обязательно проводится с соблюдением этого критерия. Без разрешения соответствующих органов исполнительной власти и учета объединения инвалидов такие работы проводить запрещается.

Законом регулируется порядок предоставления мест для стоянки авто около предприятий, где осуществляется трудовая деятельность, медицинских учреждений и т. д. Законом гарантировано 10% специализированных бесплатных мест для этой категории населения на каждой парковке.

Ответственность заинтересованных лиц за несоблюдение правил по установке пандуса

Несмотря на то что принят ряд законов и программ на поддержание подобающего уровня жизни инвалидов и предоставления им беспрепятственного доступа к общественным зданиям, а также созданы требования, соблюдение которых обязательно, множество входов в магазины, аптеки, кинотеатры, места общественного назначения не оборудованы достаточным количеством пандусов для инвалидных колясок. К тому же часто строители возводят конструкцию, имеющую такой уклон, по которому невозможно передвигаться, что является откровенным нарушением всех норм. Нередки случаи, когда не соблюдается даже ширина пандуса. Существует ответственность, которую несут государственные власти и частные предприниматели, а также юридические лица, не обеспечивающие безбарьерный доступ к своим заведениям:

  • Конструкция, сделанная не по нормам, в частности если не соблюдена ширина и уклон, будет демонтирована.
  • На должностное лицо, ответственное за отсутствие необходимого оборудования для малоподвижных групп людей в общественных зданиях налагается взыскание в количестве до 3 тысяч рублей.
  • На юридическое лицо, виновное в том же проступке, налагается административный штраф уже в большем объеме – от 20 до 30 тысяч рублей.
  • За некачественную услугу полагается штраф до 50 тысяч рублей согласно статье 41.1 «Кодекса об административных правонарушениях».

Если установлен факт нарушения законодательства об инвалидах, то можно запросить установку пандуса в общественных зданиях. Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты с письменным заявлением, в котором будет указана необходимость возведения конструкции, ее вид.

Пандус очень важен для передвижения определенных групп населения. Это единственная возможность для инвалида подняться и спуститься, попасть туда, куда ему нужно войти. На данный момент законодательство всячески защищает инвалидов и старается обеспечить им равные возможности при посещении общественных мест. Есть определенные требования по монтажу пандуса, которые устанавливаются ГОСТами и СниПами, в которые включается ширина, требования к поручням и промежуточным площадкам, уклон. Если требования не соблюдаются, то это ведет за собой административную ответственность и выплату штрафа.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector