ФСИН решила побороть отток кадров с помощью увеличенного срока службы

Предельный срок службы фсин по званиям

Это звание присваивают директору ФСИН после года успешной службы. Экспертное интервью. Популярные хештеги силовики трасса м12 от редакции коронавирус. Социальные сети.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Задержан генерал-лейтенант Валерий Максименко, бывший заместитель директора ФСИН — Россия 24

Сообщений 1 страница 1 из 1

Поделиться12020-11-17 18:58:57

• Автор: Ник011
• Администратор
• 
• Зарегистрирован : 2019-11-06
• Сообщений: 7367
• Пол: Мужской
• Провел на форуме:
  28 дней 19 часов
• Последний визит:
  Сегодня 03:21:11

Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается увеличить предельный возраст пребывания на службе для офицеров из руководящего состава уголовно-исполнительной системы.

Предельный возраст зависит от звания офицера. Сейчас единственный офицер ФСИН, который может оставаться на службе до 65-летнего возраста, — генерал-полковник внутренней службы (такое звание присваивается директору ФСИН после года успешной службы, о присвоении его Александру Калашникову, вступившему в должность в октябре 2019 года, пока официально не сообщалось).

В законопроекте предлагается включить в число офицеров, которые могут оставаться на службе до этого возраста, генерал-лейтенантов и генерал-майоров внутренней службы (такие звания носят заместители главы ФСИН, начальники главков и управлений центрального аппарата и части региональных управлений ведомства). Сейчас их предельный возраст нахождения на службе — 60 лет. Также соответствующий закон предлагается дополнить положением о сотрудниках ФСИН, имеющих ученую степень и работающих в вузах или научных организациях ФСИН. Для них также предлагается установить 65-летний предельный возраст.

Полковники уголовно-исполнительной системы в случае принятия законопроекта смогут служить до 60 лет вместо 55. Все офицеры более младших званий по действующему законодательству служат до 50 лет. В законопроекте предлагается оставить этот предельный возраст для офицеров до капитана включительно. Для майоров и подполковников предлагается повысить предельный возраст до 55 лет.

Офицер, достигший предельного возраста, по своему согласию может оставаться на службе еще в течение пяти лет, если его здоровье и результаты аттестации соответствуют требованиям. В случае принятия законопроекта сотрудники ФСИН смогут увольняться после достижения предельного возраста по прежним правилам в течение еще четырех лет, до 1 января 2025 года.

Зачем нужен законопроект

Необходимость изменений связана с оттоком ценных кадров из ФСИН, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Поправки позволят «сохранить на службе высококвалифицированный личный состав», «эффективно использовать знания и навыки сотрудников, а также устранить дефицит высокопрофессиональных кадров». Сейчас существует некомплект штатной численности уголовно-исполнительной системы, отмечают авторы законопроекта: к середине 2020 года он составлял 10,7%, или 24,1 тыс. человек.

В случае принятия законопроекта «прогнозируемое количество сотрудников, которые в течение пяти лет могут принять решение о продолжении службы до увеличиваемого предельного возраста пребывания на службе, составит более 13 тыс. человек».

Текущие нормы предельного возраста службы для сотрудников ФСИН действуют с 2018 года, ранее они были еще ниже: офицеры до подполковников включительно служили до 45 лет, а полковники — до 50. В результате в 2015–2018 годах из ФСИН ежегодно увольнялись 3–4 тыс. офицеров, достигших максимального возраста, следует из пояснительной записки. В 2019 году, после принятия поправок, количество вышедших на пенсию сократилось до 945 человек. Дальнейшее увеличение предельного возраста службы должно «закрепить вышеуказанную положительную тенденцию», говорится в законопроекте.

Кроме того, повышение предельного возраста службы во ФСИН нужно для соблюдения принципа «единства правовых и организационных основ государственной службы», отмечается в пояснительной записке. Так, сейчас для офицеров МВД, Росгвардии, ФСБ и других российских силовых структур предусмотрен более высокий предельный возраст службы, чем для сотрудников тюремной системы.

В действующем законе о бюджете на 2020 год ассигнования на пенсии сотрудникам ФСИН составляют 51 млрд руб., в проекте бюджета на 2021 год предусмотрено 58,4 млрд руб. В бюджете на 2018 год, принятый до последних изменений предельного возраста службы офицеров ФСИН, на пенсии выделялось 44,2 млрд руб.

По данным Совета Европы, который ежегодно публикует отчеты о состоянии тюремной системы стран-членов, в России по состоянию на 2020 год числилось 247 тыс. сотрудников системы исполнения наказаний (данные для отчетов Совет Европы получает от правительств). Как следует из статистических данных на сайте ФСИН, штатная численность персонала УИС составляет почти 296 тыс. человек (начальствующий состав — 225 285)

Это максимальное число в Европе. За Россией следует Турция с 55 тыс. сотрудников тюремной системы и объединенная тюремная администрация Англии и Уэльса с 50 тыс. сотрудников. При этом в России на каждого сотрудника пенитенциарной системы в среднем приходится 2,2 заключенного, что больше, чем в среднем по Европе.

Правительство внесло в Госдуму законопроект , которым предлагается увеличить предельный возраст пребывания на службе для офицеров из руководящего состава уголовно-исполнительной системы. Предельный возраст зависит от звания офицера. Сейчас единственный офицер ФСИН, который может оставаться на службе до летнего возраста, — генерал-полковник внутренней службы такое звание присваивается директору ФСИН после года успешной службы, о присвоении его Александру Калашникову, вступившему в должность в октябре года, пока официально не сообщалось. В законопроекте предлагается включить в число офицеров, которые могут оставаться на службе до этого возраста, генерал-лейтенантов и генерал-майоров внутренней службы такие звания носят заместители главы ФСИН, начальники главков и управлений центрального аппарата и части региональных управлений ведомства. Также соответствующий закон предлагается дополнить положением о сотрудниках ФСИН, имеющих ученую степень и работающих в вузах или научных организациях ФСИН.

О внесении изменений в статью 91 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 91 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» далее — законопроект предусматривает увеличение предельного возраста пребывания сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на службе по классификациям должностей рядового состава, а также младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего составов. Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 мая г. В целях реализации указанного принципа законопроект предусматривает увеличение продолжительности предельного возраста пребывания на службе для сотрудников в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по аналогии с предельным возрастом, установленным статьей 88 Федерального закона от 30 ноября г. Количество сотрудников, уволенных в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в — годы: Годы Количество уволенных сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Как видно из указанной таблицы, возрастные ограничения, установленные для сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, действовавшие до 1 августа г. Сотрудники, имевшие специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковников внутренней службы включительно, могли состоять на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации до достижения ими возраста 45 лет, а полковники внутренней службы — до 50 лет.

СИЗО забиты, следить за арестантами некому

Если, например, у человека нет московской прописки, он за кражу все равно поедет в изолятор. Там ущерб — всего пять тысяч рублей. По большому счету, в итоге и суд может дать штраф или «условку».

Но если обвиняемый не прописан в Москве, он будет сидеть в СИЗО шесть-семь месяцев.

Виноваты, на самом деле, суды, которые просто забивают изоляторы людьми.

— Судей нечасто сажают. Если бы их самих сажали чаще, то они, наверное, понимали бы, что делают и почему это неправильно. Я видел в «Матросской тишине», по крайней мере, что не хватает людей следить за камерами на этажах.

Кому в 2021 году могут назначить пенсии досрочно

По информации на портале Государственной Думы России, последние из зарегистрированных законопроектов об изменении этого закона касаются статьи 43, где ведется речь о денежном довольствии для исчисления пенсий. Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

На 2021 год сохранён размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий

В целях оптимизации расходов Минфин, в частности, рекомендует слить в один орган МВД, ФСИН, службу судебных приставов и фельдъегерскую службу, при этом передав часть функций полиции гражданским ведомствам. Одновременно предлагается сократить численность сотрудников органов внутренних дел, а также увеличить срок выслуги полицейских, переведя одновременно значительную их часть в разряд гражданских служащих. О предложении Министерства финансов оптимизировать расходы на правоохранительный блок стало известно в конце минувшей недели. Тогда в ряд силовых ведомств из Совета безопасности РФ был направлен запрос с просьбой сформулировать свое видение оптимизации расходов с учетом позиции Минфина. Кроме того, предлагается передать некоторые функции полиции — координацию программы переселения соотечественников из-за рубежа, регулирование трудовой миграции, а также контрольно-разрешительное регулирование в сфере легального оборота наркотических средств — соответственно в Минтруд и Минздрав. При этом Министерство финансов считает необходимым рассмотреть возможность создания единой системы материально-технического тылового обеспечения силового блока.

Российские телеграм-каналы пишут о реакции президента на план реформ Министерства внутренних дел, представленный ему на рассмотрение главой ведомства Владимиром Колокольцевым. В частности, сообщается , что предложения, содержащиеся в 11-страничном докладе в целом одобрены, хотя Владимир Путин и подчеркнул, что это не «реформы», как таковые, а скорее давно назревшие «структурные преобразования». Со своей стороны, он также внес в документ корректировки и дополнения, отправив его на доработку.

Произошедшее свидетельствует о нежелании президента делать какие-либо «резкие движения» в сторону МВД накануне сентябрьских выборов и уже расценивается как своеобразная «отсрочка» отставки Колокольцева, о которой снова заговорили в свете ожидающегося «транзита власти». И срок пребывания Колокольцева на посту министра зависит от того, насколько своевременно и в полном объеме будут учтены президентские «дополнения».

Заметим, что информация о предстоящей отставке Владимира Колокольцева появляется в СМИ с завидной регулярностью, как минимум, начиная с 2014 года. Тем не менее, несмотря на непрекращающиеся коррупционные скандалы, снижающие уровень доверия к ведомству со стороны населения, министру удалось сохранить свой пост в правительстве Михаила Мишустина.

Однако обновление кабина еще не означало кардинальных изменений в работе ведомства: по оценке генпрокурора Игоря Краснова, 17% всех коррупционных преступлений, совершенных в России в прошлом году, приходится на сотрудников силовых структур – «оборотней в погонах». Для сравнения : доля аналогичных преступлений среди военнослужащих составляет 12%, работников органов исполнительной власти всех уровней – 9%.

Кадровый «голод» Колокольцева

Показательно, что критика МВД исходит не только со стороны СМИ или представителей гражданского общества, но и из других министерств. Так, в октябре прошлого года предложение проведения масштабной реформы силового блока поступило из Министерства финансов. Заключалось оно в 10%-м сокращении сотрудников органов внутренних дел за счет перевода части подразделений, напрямую не участвующих в правоохранительной деятельности, в разряд гражданских служащих (речь шла о медицинском, учебном, кадровом и ряде других направлений).

Часть функций полиции предлагалось передать в Минтруд и Минздрав, но, главное – это идея слияния МВД с ФСИН, Государственной фельдъегерской службой (ГФС), Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и образование из них единого силового блока с единой системой материально-технического обеспечения, что должно было вести к оптимизации расходов. Ежегодная экономия оценивалась в 20 млрд рублей.

Понятно, что сам Колокольцев и его окружение инициативу Минфина восприняли в штыки.

Аргументы полицейского руководства без сарказма воспринимать невозможно. Данные о коррупции в силовом блоке генпрокурор Краснов озвучил не далее, как в минувшем апреле. Что касается, оттока кадров, то этот вопрос неоднократно обсуждался как на региональном, так и на федеральном уровнях. Например, в прошлом году глава МВД Татарстана Артем Хохорин в своем докладе Госсовету республики сообщил: по итогам 2019 года «на гражданку» ушли более 1 тыс. сотрудников ведомства, а кадровый «голод» в некоторых подразделениях составляет 20%.

Сам Колокольцев в минувшем марте, на расширенном заседании коллегии МВД, также признал проблему значительной нехватки кадров, оценив некомплект полицейских в 70 тыс. человек.

Сокращениям предшествуют аресты

Одним из намеков на предстоящую реформу ведомства стала исходившая от Колокольцева критика в адрес транспортной полиции, прозвучавшая в ходе упомянутой выше мартовской коллегии. Как сообщали СМИ, причиной стали показатели – более низкие, чем у других структурных подразделений МВД. Якобы министр дал «транспортникам» год на исправление ситуации, в противном случае будет поставлен вопрос целесообразности дальнейшего существования ведомства как такового.

Выступавший на коллегии Владимир Путин, в свою очередь, обратил внимание на рост преступности в ряде регионов и крупных городов РФ. Не углубляясь в конкретику, президент призвал выявить причины этого и принять соответствующие меры. Следствием прозвучавшей критики стало появление новых публикаций о неизбежном продолжении полицейской реформы, с целью повышения эффективности работы.

Среди прочего, в них говорилось и о грядущих новых сокращениях : якобы, численность территориальных органов МВД должна уменьшиться на 10%, центрального аппарата – на 5%. Весной глава государства об этом не сказал ни слова, но, возможно, конкретика приводится в том самом, 11-страничном докладе министра Колокольцева, который предстоит доработать с учетом президентских пожеланий? Хотя до сентября какие-либо данные о предстоящих массовых увольнениях определенно не будут озвучены.

Зато, о чем регулярно пишут СМИ, так это о резонансных коррупционных делах, фигурантами которых становятся высокопоставленные полицейские начальники. За примерами далеко ходит не нужно. Буквально на днях стало известно о задержании экс-главы УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева, уволенного с должности в минувшем июне указом президента и ставшего фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.

Как следует из официального сообщения Следственного комитета, полицейский «погорел» на взятке в размере 2 млн рублей, полученной им через посредника от некоего бизнесмена, «за сокрытие подчиненными факта изъятия неправомерно перевозимой рыбы и ее возвращение владельцу». Учитывая, что в ГСУ СК РФ полным ходом идет расследование деятельности целого ряда бывших сотрудников Управления, получавших взятки за покровительство незаконному обороту водных биоресурсов, в деле Киселева вскоре могут появиться новые фигуранты.

Одновременно Колокольцев освободил от должности замначальника камчатского Управления Максима Митрофановского с формулировкой «в связи с серьезными упущениями в организации оперативно-служебной деятельности».

Впрочем, минувшее лето выдалось «богатым» на аресты высокопоставленных полицейских чиновников. Так, на минувшей неделе в Иркутске решением суда был взят под стражу замначальника следственного управления МВД по Бурятии Андрей Бардаханов, ранее задержанный в одной из иркутских гостиниц при получении взятки в размере 15 млн рублей.

«След» Сафонова ведет. к заму Колокольцева?

Но все эти «подвиги» меркнут по сравнению с той известностью, которую получил начальник Управления ставропольского ГИБДД полковник Алексей Сафонов: вместе с группой подчиненных он стал фигурантом уголовного дела о взятках, размер которых оценивается в 19 млн рублей. Как установило следствие, участники ОПГ поставили на поток изготовление и распространение пропусков, позволявших водителям большегрузного транспорта беспрепятственно осуществлять перевозки с через стационарные посты Госавтоинспекции, без прохождения обязательной проверки.

Не менее резонансной, чем сама новость о задержании Сафонова и его подельников, стала информация о проведенных силовиками обысках: на фотографиях был запечатлен роскошный особняк, официально оформленный на любовницу полковника Елену Псел, и прозванный «золотым дворцом». Его убранство поражало одновременно роскошью и безвкусицей: не обошлось без росписей на потолках, лепнины на стенах и (куда же без него!) инкрустированного золотом унитаза.

Громкий скандал стоил должности начальнику ГУ МВД по Ставропольскому краю Сергею Щеткину, назначенному на руководящий пост в минувшем марте. При этом у следователей не возникает никаких вопросов к предшественнику Щеткина Александру Олдаку, руководившему краевым главком в 2011-2020 гг., то есть как раз в то время, на которое пришелся «расцвет» криминальной деятельности Сафонова. Более того, сегодня Олдак занимает пост помощника ставропольского губернатора Владимира Владимирова, при поддержке которого намерен баллотироваться в Госдуму.

Издание «Русский криминал» опубликовало материал о связях Алексея Сафонова и с другими высокопоставленными силовиками, такими, как бывший начальник ставропольского ГИБДД Борис Булгаков и руководитель СБ ГИБДД Георгий Самодуров, в период руководства которых и налаживались коррупционные схемы.

Отмечается, что Булгаков и Самодуров до сих пор поддерживают тесные контакты с бывшим начальником ставропольского ГУВД генерал-полковником Александром Горовым, сегодня занимающим пост первого заместителя Колокольцева, а также начальником ГУ ГИБДД МВД РФ Михаилом Черниковым, бывшим заместителем Горового в 2011-2015 гг.

При таких раскладах закономерно задаться вопросом: а не припозднился ли министр внутренних дел с проведением реформы? Похоже, под его руководством ведомство нуждается в ней, как мертвый в припарке. Не исключен, правда, и такой вариант, что одной из первых «жертв» грядущих после выборов перемен станет сам Владимир Колокольцев, у которого в Кремле предостаточно недоброжелателей. И в этом случае, события могут начать развиваться по весьма неожиданному сценарию.