Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Виды ответственности за нарушения земельного законодательства

Виды ответственности за нарушения земельного законодательства

В РФ за нарушение земельного законодательства предусмотрены санкции. Совершив неправомерное деяние, виновный субъект должен понести наказание, регламентированное нормативно-правовыми актами. Глава 12 Земельного кодекса РФ (ЗК) содержит нормы, регулирующие надзор за соблюдением законодательства о земле. Законность контролируют госорганы, муниципалитеты, общественные институты. Главой 13 ЗК установлены общие принципы привлечения к ответственности лиц, допускающих правонарушения в сфере землепользования и охраны земель.

Формы ответственности

Юридическая ответственность за незаконные деяния представляет собой определенные принудительные санкции, накладываемые на гражданина либо юридическое лицо в случае их неправомерного поведения относительно земельной территории и в качестве субъектов земельного права. Наказание может быть возложено также на лиц, не владеющих землей, но каким-либо образом отступивших от норм ЗК РФ.

Санкции за правонарушения налагаются на виновного группой либо по отдельности. Выделяют следующие виды наказания:

  1. Карательные санкции, например, штраф или конфискация земельного надела.
  2. Восстановительные санкции, направленные на возмещение ущерба. Это может быть возврат участка, занятого самовольно либо восстановление состояния земли, подвергнутой порче.
  3. Компенсационные санкции, предполагающие выплату определенной суммы в качестве покрытия морального либо имущественного вреда.

При вынесении решения относительно меры наказания, учитывается множество факторов. Основным является вид ответственности, определяемый на основании состава и характеристик совершенных деяний. При этом каждая форма имеет свои нюансы и относится к той отрасли законодательства, что содержит соответствующие правовые нормы, регулирующие конкретное правонарушение.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в земельной сфере наступает в случае совершения правонарушений, посягающих на установленный законом земельный порядок и несущих угрозу отдельным гражданам, обществу и государству в целом. Само по себе деяние, опасное для кого-либо, является преступлением, мера наказания которого, зависит от степени его тяжести.

Уголовная ответственность наступает в следующих случаях:

  • Регистрация незаконных сделок с земельной площадью – статья 170 Уголовного Кодекса. А также умышленное изменение сведений Государственного кадастра на заведомо неверную информацию и начисление сниженных платежей за землю. Подобные преступления чаще всего совершаются должностными лицами в корыстных целях с использованием собственного служебного положения.
  • Порча земельных территорий – статья 254 УК РФ. Сюда входит загрязнение, интоксикация почвы вредными отходами по причине нарушения правил обращения, условий хранения и использования всевозможных химических, биологических веществ, например, стимуляторов роста овощных культур и прочих удобрений. Сюда же относится нанесение вреда здоровью людей, вследствие неправильного применения указанных составов.

Уголовная ответственность распространяется и на деяния, попадающие под статью 262 УК о составе карательных санкций в случае нарушения режима особо охраняемых территорий и объектов природы – заповедников, национальных парков и прочих охранных зон.

Что касается наказания, здесь все зависит от степени тяжести выявленного преступного деяния. Так порча земельных территорий, нарушение режима охранных земель может повлечь за собой как штраф и исправительные работы, так и лишение возможности занимать конкретную должность. Если же перечисленные действия осуществляются в зоне экологической катастрофы, наказанием может быть ограничение, либо утрата свободы сроком до пяти лет.

Читать еще:  Как доказать побои, чтобы в дальнейшем избежать насилия и издевательства

В случае если преступления повлекли за собой смерть гражданина, мерой пресечения станет потеря свободы на период от 2 до 5 лет.

Административная ответственность

Административная ответственность налагается в результате свершения лицом какого-либо противоправного деяния в земельной сфере, степень опасности которого не влечет за собой уголовной ответственности и проступок не связан с выполнением трудовой деятельности, а регулируется положениями Административного кодекса. Виновные лица привлекаются к ответственности уполномоченными органами – административной комиссией, государственным инспектором и другими.

Наиболее распространенными нарушениями в данном случае считаются:

  • вредоносные действия экологического характера – порча слоя земли; проведение мелиоративных и прочих работ, вызывающих изменение состава почвы; неверное применение химических веществ и неграмотная утилизация отходов потребления и производства;
  • самовольный захват земельной площадии невозврат территории в установленные сроки;
  • поломка специальных знаков, в частности, играющих разграничительную роль между двумя участками, а также прочих сооружений согласно статье 7.2 Административного Кодекса;
  • возведение строений без соответствующего на то разрешения;
  • умышленное повреждение посевов и прочих насаждений;
  • нарушение правил использований территории согласно назначению, а также игнорирование норм содержания благоустройства земли, например, захламление участка производственными и иными отходами.

В целом список деяний, за совершение которых предусмотрена административная форма ответственности, достаточно обширен и представлен в 7 и 8 статьях КоАП РФ.

Основными формами наказания при административной ответственности являются:

  • письменное предупреждение в целях предоставления виновному возможности исправить собственные вредоносные действия;
  • штраф, сумма которого зависит от степени причиненного вреда;
  • возмездное изъятие либо конфискация орудия совершения нарушения либо предмета такового;
  • административный арест;
  • выселение за границы страны гражданина иного государства либо лица при отсутствии гражданства.

Чаще всего в качестве основных санкций выступают штраф либо предупреждение. Правонарушителем же может быть как должностное или юридическое лицо, так и обычные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Дисциплинарная ответственность

Форма ответственности, налагаемая на работников и должностных лиц предприятий, виновных в земельных правонарушениях по причине неверного выполнения собственных трудовых обязанностей. Нарушение трудовой инструкции и дисциплины регулируется Трудовым Кодексом РФ.

В качестве дисциплинарного проступка в земельной сфере чаще всего выступают:

  • разработка и размещение с последующим вводом в работу каких-либо объектов, чья деятельность оказывает негативное влияние на землю:
  • загрязнение почвы сточными водами, радиоактивными отходами и прочими вредными веществами.

Точного списка проступков, попадающих под дисциплинарную ответственность, не существует — каждая ситуация требует отдельного рассмотрения и вопрос о том, к какой именно форме относится правонарушение, решается конкретно на месте.

Наказанием в данном случае, согласно ТК РФ, может выступить замечание, выговор либо увольнение по соответствующей статье. Кроме того, в зависимости от правонарушения и при наличии оснований, работник может попасть под иные виды ответственности – административную, материальную, уголовную. При этом за дисциплинарный проступок, касающийся земельной сферы, может быть наложено лишь одно взыскание.

Гражданско-правовая ответственность

Основное отличие гражданско-правовой формы ответственности заключается в возмещении убытков, понесенных пострадавшей стороной вследствие каких-либо неправомерных действий со стороны юридического либо физического лица. Чаще всего нарушения связаны с причинением вреда почве, несоблюдением субъективных земельных прав и интересов собственников, арендаторов, владельцев земельной площади. При этом виновныйнесет ответственность лишь перед пострадавшим в результате его деяний и ни перед кем другим.

Читать еще:  Статья 93 ЖК РФ. Назначение служебных жилых помещений

Чаще всего подобные споры решаются в судебном порядке. При соответствующем постановлении уполномоченного органа, правонарушитель обязан выплатить требуемую сумму в полном объеме.

Применение мер за несоблюдение ЗК РФ, их понятие и виды

Земельное правонарушение – это действия различного характера, которые идут наперекор законодательным нормативам, и приносят вред здоровью, интересам и имуществу гражданских лиц, а также земельным участкам, являющимся природным достоянием страны. Ответственность за противоправные действия наступает в том случае, когда фиксируется принесенный вред объекту либо субъекту.

В роли основных объектов, на которых может быть выявлена незаконная деятельность выступают:
  • Земельные наделы;
  • Постройки, находящиеся на земельном наделе.

Также во внимание привлекаются и права владельцев земельного надела, каким образом эксплуатируется земля и экологическое состояние на земельной территории.

В роли субъекта, совершившего противоправный акт может выступать как физическое лицо, так и целая организация. Незаконность их действий может признаваться лишь в том случае, если этому свидетельствуют конкретные доказательства. Также важную роль в признании незаконной деятельности играет и психологическая часть, то есть, учитывается отношение виновного гражданина к своему действию. К примеру, виновник может соглашаться с тем, что совершил противоправные действия из-за своей невнимательности или предварительно их спланировал.

Кого можно привлечь к административной ответственности?

К административной ответственности за земельные правонарушения можно привлечь любое виновное лицо, которому на момент совершения незаконного проступка исполнилось 16 лет. Должностные лица, могут подвергаться административному взысканию по основаниям ненадлежащего исполнения, возложенных на них служебных полномочий.

Должностным лицом в соответствии с нормами КоАП РФ признается лицо, которое наделено административно-распорядительными функциями в структурных подразделениях властных государственных или муниципальных органов, вооруженных силах, а так же является руководителем организации или предприятия.

Наложение административного взыскания на юридическое лицо за земельные правонарушения предполагается, если будет обнаружено, что при наличии возможности соблюдать правовые нормы области земельного законодательства, он не предпринял никаких мер по их выполнению.

Примечательно, что к одновременной ответственности могут быть привлечены как сама организация, так и ее руководитель.

Земельно-правовой ответ перед государством

Среди ответственности, назначающейся при совершении противоправных действий отдельно выделяют земельно-правовую. При назначении именно такой ответственности происходит в принудительном порядке конфискация земельных территорий либо у владельцев, либо иных лиц, за то, что они совершили ряд незаконных действий.

К примеру, изъятие земельного надела может произойти если:
  • Его эксплуатация производилась не по назначению. Все целевые назначения предписаны в ГК РФ, а именно в его 284 статье;
  • Его эксплуатации нарушила ряд законодательных норм. Описаны они в ГК РФ, а именно в его 85 статье.

Нарушение закона всегда влечет за собой какую-либо ответственность, и не важно в каком государстве оно произошло. ЗК РФ очень похож и на подобный документ в РБ. Совершая преступления земельного характера следует также помнить и о том, что в виде наказания могут применяться сразу несколько видов ответственности, а не только одна.

Читать еще:  Как вернуть деньги на карту после ошибки или мошенничества

Земельно-правовой ответ перед государством

Среди ответственности, назначающейся при совершении противоправных действий отдельно выделяют земельно-правовую. При назначении именно такой ответственности происходит в принудительном порядке конфискация земельных территорий либо у владельцев, либо иных лиц, за то, что они совершили ряд незаконных действий.

К примеру, изъятие земельного надела может произойти если:
  • Его эксплуатация производилась не по назначению. Все целевые назначения предписаны в ГК РФ, а именно в его 284 статье;
  • Его эксплуатации нарушила ряд законодательных норм. Описаны они в ГК РФ, а именно в его 85 статье.

Нарушение закона всегда влечет за собой какую-либо ответственность, и не важно в каком государстве оно произошло. ЗК РФ очень похож и на подобный документ в РБ. Совершая преступления земельного характера следует также помнить и о том, что в виде наказания могут применяться сразу несколько видов ответственности, а не только одна.

Уголовное преступление

Проступок, связанный с нарушением Земельного кодекса, может быть признать преступлением в двух случаях:

  • если в результате своих неосторожных действий лицо нанесло существенный вред земельному участку и поспособствовало его загрязнению;
  • если лицо осуществляло регистрирование сделок с землей втайне от государства.

Нелегальные сделки с земельными участками относятся к числу уголовных преступлений

Именно эти два случая на данный момент числятся в Уголовном кодексе РФ. Следует заметить, что ранее УК содержал более количество статей, связанных с незаконным использованием земель, однако в последние годы выявляется тенденция декриминализации некоторых проступков.

Загрязнение

Загрязнение природной среды может возникнуть по ряду различных причин – разлив контейнеров с нефтью, разрыв нефтепровода и другие локальные катастрофы, чье влияние сложно переоценить. Такие последствия часто возникают в результате неаккуратного проведения хозяйственных работ, в процессе которых не было уделено должное время технике безопасности. В результате интоксикации, земельные участки могут стать недоступны для использования на месяцы, а иногда и на годы.

Загрязнение нефтепродуктами может привести к долгоиграющим негативным последствиям

Незаконные операции

К числу незаконных операций с земельным участком, на которые распространяется уголовная ответственность, можно отнести следующие:

  • регистрация сделок, не поддерживаемых государством и осуществляющихся вне его контроля;
  • умышленное искажение данных, передаваемых в госкадастр недвижимости;
  • уменьшение величины платежей за участок.

При вынесении приговора особое внимание уделяется субъективной составляющей правонарушения. Наибольшая ответственность распространяется на тех лиц, которые искажали данные и скрывали сделки в корыстных целях. Если же сотрудники вносили ошибочную информацию в силу недостаточной квалификации, они не могут быть судимы по правилам УК.

Регистрация земельных участок должна происходить под надзором государства

Среди лиц, которые потенциально могут быть заинтересованы в данном типе правонарушений следует выделить:

  • госрегистраторов;
  • должностных лиц Росреестра;
  • должностных лиц ФНС.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector