Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе
Адвокат по ст. 204 УК РФ Коммерческий подкуп
Ст. 204 УК РФ Коммерческий подкуп, иначе именуемая коммерческой взяткой, аналогична ст. 290 УК РФ Получение взятки и ст. 291 УК РФ Дача взятки, только предусматривает ответственность за дачу и получение материальных ценностей не должностным лицом, а лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Причем ст. 204 УК РФ в отличие от ст.ст. 290 и 291 УК РФ, объединила в себе составы предусматривающие ответственность как за незаконную передачу ч.ч. 1-4 ст. 204 УК РФ, так и за незаконное получение ч.ч. 5-6 ст. 204 УК РФ денег, ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера или иных имущественных прав.
Простой состав ч. 1 ст. 204 УК РФ передача коммерческого подкупа предусматривает менее строгое максимальное наказание до двух лет лишения свободы, чем простой состав предусмотренный ч. 5 ст. 204 УК РФ получение коммерческого подкупа, который карается строже, и максимальное наказание по которому предусматривается до трех лет лишения свободы. Части 2, 3 ст. 204 УК РФ и части 6, 7 ст. 204 УК РФ определяют составы с дополнительными квалифицирующими признаками дачи и получения коммерческой взятки соответственно. Это значительный размер (ч.ч. 2 и 6), а также группа лиц, предварительный сговор или организованная группа, крупный размер, за заведомо незаконные действия (ч.ч. 4 и 7) ст. 204 УК РФ. Часть 7 ст. 204 УК РФ содержит еще один квалифицирующий признак получения коммерческого подкупа – если он сопряжен с вымогательством предмета подкупа. Причем, необходимо отметить, что санкция с теми же квалифицирующими признаками за получение коммерческого подкупа предусмотрена более суровая.
Еще один состав коммерческой взятки ст. 204.1 УК РФ Посредничество в коммерческом подкупе. Санкция как по простым, так и по квалифицированным составам указанной статьи не менее суровая, чем за сам коммерческий подкуп, квалифицирующие признаки аналогичные ст. 204 УК РФ, но присутствует специальный квалифицирующий состав, предусмотренный ч. 4 ст. 204.1 УК РФ Обещание или предложение коммерческого подкупа.
Также имеется еще один самостоятельный состав касаемо коммерческой взятки, предусмотренный ст. 204.2 УК РФ Мелкий коммерческий подкуп, предусматривающий ответственность за подкуп на сумму не более десяти тысяч рублей, максимальное наказание за квалифицированный состав которой не превышает одного года лишения свободы.
Особенности квалификации деяния и состав преступления
Уголовная ответственность предусмотрена за коммерческий подкуп исключительно при наличии состава правонарушения. Если в поведении должностного лица просматриваются признаки состава преступления, но активные действия с его стороны были законными, то наказание по ст. 204 УК не предусмотрено. То есть, если директор, в обязанности которого входит вручение оборудования во временное пользование клиентам фирмы, получит от одного из клиентов благодарность в виде денежного вознаграждения, то это не подкуп. Оборудование в данном случае распределено на законных основаниях, хотя и небеспристрастно.
Коммерческий подкуп, состав и виды этого преступления описаны в ст. 204 УК. Согласно ее содержанию, субъективная сторона заключается в прямом умысле, виновное лицо должно осознавать общественную опасность своих действий (передавать или получать вознаграждение) и, тем не менее желать наступления последствий. Преступления данного типа совершаются исключительно с корыстным мотивом.
Объектом преступного деяния выступает реализация прав и обязанностей управляющего лица в коммерческой сфере. В объекте нарушения прослеживается разница с взяткой, ведь объектом преступления по статье взятка выступает социальное отношение, лежащее в основе правомерной работы государственных и административных организаций.
Объективная сторона злодеяния состоит в активных действиях, направленных на получение или дачу денежных средств, ценных бумаг, а также другого имущества или прав на него, с целью получения выгоды. Субъектом правонарушения может быть вменяемый 16-летний человек, хотя присутствует и специальный субъект – человек, наделенный определенными должностными полномочиями в коммерческой сфере.
Уголовно правовая характеристика коммерческого подкупа включает понятие «покушение» на дачу или получение вознаграждения. Определяется это понятие в случае, когда дача или получение подкупа не состоялись по независящим от преступника причинам.
В Уголовном кодексе отмечают также квалифицирующие признаки, ими выступают:
- Предварительный сговор группы – заключается в осуществлении преступления по сговору двумя и более субъектами. Лица, которые не наделены управленческими полномочиями, участвовавшие в сговоре, признаются пособниками, и понесут наказание только за совершенное содействие преступлению.
- Вымогательство – это настойчивое требование предоставления условий совершения действий (бездействия), подкрепляемое серьезными угрозами в нанесении ущерба интересам конкретного лица. Примером вымогательства может быть ситуация, когда пожарный инспектор требует от директора фирмы денежные средства для того, чтобы он не заметил определенного нарушения. При отказе от сделки пожарный инспектор грозится навредить детям должностного лица.
При определении наказания вышеуказанные факторы будут существенно утяжелять вину субъекта преступления. Судьей также будут учитываться последствия подкупа, обстоятельства его совершения, а также размер полученного вознаграждения.
Человек, который совершает коммерческий подкуп, может избежать уголовной ответственности, если сам обратится за помощью к правоохранительным органам и укажет на лицо, требующее вознаграждение за оказанную услугу. Также не будет наказан человек, дающий коммерческую взятку, если он сможет доказать, что в отношении его имело место вымогательство, и он не мог поступить иначе, так как присутствовала реальная угроза со стороны вымогателя.
Мелкий коммерческий подкуп
К наиболее распространенным случаям мелкого коммерческого подкупа, можно отнести подкуп избирателей, осуществляемый с целью добиться от них получения поддержки для тех или иных лиц, которые избираются в муниципальные, областные или государственные органы власти. Сумма мелкого коммерческого подкупа — до 10 тыс. рублей, а закон устанавливает следующие санкции за их получение, в случае получения неопровержимых доказательств:
- штраф в размере 100 тыс. рублей или же изъятие в доход государства заработной платы осужденного за срок от 3 месяцев, принудительными работами до 6 месяцев;
- если преступление совершено повторно — срок штрафа составляет 500 тыс. рублей или же принудительные работы до 1 года;
- при условии сотрудничества — если в его отношении осуществлялось вымогательство, а также если при получении предложения гражданин самостоятельно известил надзорные органы.
Важно знать!
Законом установлена уголовная ответственность за осуществление посредничества в коммерческом подкупе. Если передача предметов, составляющих объект коммерческого подкупа производится третьим лицом, но по поручению одной из сторон правонарушения, то это может повлечь наказание — штраф размером до 400 тыс. рублей или же взыскание дохода осужденного на срок до 6 месяцев, а также в размере от 3 до 5-кратного размера суммы подкупа.
Статья и ответственность
До недавнего времени (до 2016 года) уголовная ответственность предусматривалось только за сам коммерческий подкуп, без чёткого выделения посредничества. Данное обстоятельство в ряде случаев образовывало правовой вакуум, так как положения статьи 204 УК РФ строго не регламентировали, какому лицу передаётся взятка, что, по сути, исключало такое понятие как посредничество и доставляло массу проблем для окончательной квалификации злодеяния. Недосказанность положений статьи 204 УК РФ была устранена Федеральным Законом № 324 от 03.07.2016, который ввёл в Уголовный кодекс отдельную статью 204.1, устанавливающую состав преступления и наказания за посредничество в коммерческом подкупе. С момента вступления в законную силу положения статьи 204.1 не были изменены и в настоящий момент выглядят следующим образом:
- Посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа, в значительном размере наказывается штрафом в размере до четырёхсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
Исходя из части 1, посредничество – это некий эквивалент курьерской службы, только в качестве объекта передачи выступает незаконное вознаграждение, адресованное получателю. Незаконное вознаграждение, принимая во внимание действующие нормы, это способ оказания давления на должностных лиц, в рамках рассматриваемой темы это лица, выполняющие в коммерческих организациях управленческие функции, путём передачи денежных средств, ценных бумаг, прав на имущество или оказания определённых услуг имущественного характера для достижения личных интересов.
Например: К гражданину «А», известному в определённых преступных кругах в качестве человека, умеющего решать разного рода проблемы и вопросы коммерческого характера, обратился представитель организации «N» с не бесплатной просьбой по оказанию посреднических услуг в передачи 900000 рублей гражданину «Б», который занимал одну из управленческих должностей в организации «W» и регулировал вопросы заключения договоров поставки. Цель данной передачи заключалось в желании «W» заключить выгодный для компании договор поставки определённой продукции, но качеством ниже заявленного, а гражданин «Б» должен был «закрыть глаза» на данное несоответствие и провести все необходимые документы без указания нарушений договорённости. Передача денежных средств осуществлялась в здании небольшого ресторана, и подкуп был передан от гражданина «А» лично гражданину «Б» в небольшом кейсе.
Данный сценарий наверняка многим покажется знакомым, так как подобные ситуации можно часто увидеть в новостных хрониках и художественных фильмах. Возвращаясь к положениям части 1, стоит отметить, что размер коммерческого подкупа должен быть значительным. Разъяснение о том, какая сумма признаётся значительной, предоставлено в примечании 1 к статье 204 УК РФ, согласно которому денежные средства, стоимость ценных бумаг или имущества в диапазоне от 25000 до 150000 рублей признаются значительным размером. Забегая вперёд, согласно этому же примечанию, крупный размер – от 150000 до 1000000 рублей, а особо крупный, соответственно, более 1 млн. рублей.
- Посредничество в коммерческом подкупе, совершённое:
- группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- за заведомо незаконные действия (бездействие);
- в крупном размере, –
наказывается штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Приведённый выше пример попадает под квалификацию по пункту «в», так как передаваемая сумма была в 900000 рублей, что соответствует диапазону крупного размера. Пункт «а» квалифицирует групповое преступление, осуществляемое в рамках предварительного сговора или действиями организованной группы. Особое внимание следует уделить пункту «б», под действия которого также попадает ситуация из приведённого примера, так как сам подкуп предполагал от получателя незаконного вознаграждения определённые незаконные действия. Бездействие, конечной целью которого является получение взятки, в рамках рассматриваемого злодеяния не имеет широкого применения в силу специфики осуществления управленческих функций в коммерческой организации. По сути, практически любая сфера интересов взяткодателей предполагает от получателя какие-либо утверждающие действия, что автоматически исключает бездействие, например, утверждающая подпись в акте приёма-передачи по договору поставки.
- Посредничество в коммерческом подкупе, совершённое в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трёх до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Наказание за посредничество в коммерческом подкупе может быть следующих видов:
- штраф без минимального порога и в сумме до 1500000 рублей, или до 70-ти кратного размера суммы подкупа (30-кратного для части 2, 20-кратного для части 1), а также установление запрета по занятию определённых должностей или рода деятельности сроком до 6-ти лет;
- двухгодичное ограничение свободы или принудительные работы;
- лишение свободы сроком до 7 лет со штрафом до 40-кратного размера фигурируемой суммы взятки.
Особенности
Отдельно следует выделить часть 4 статьи 204.1 УК РФ, которая устанавливает наказание за рассматриваемое преступление, совершаемое в форме предложения по оказанию посреднических услуг, а именно:
Обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, или в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырёх лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
То есть лицо даёт или согласие на участие во взяточничестве, или лично пытается инициировать данную процедуру путём предложения о возложении на него данных обязанностей. По сути, это деяние можно рассматривать как подготовку к совершению основного преступления, но в данной норме оно выделено в отдельный состав, который будет считаться оконченным с момента фиксации согласия или озвучивания предложения. Конечно же, возникают сложности в процессе доказывания обещания и/или предложения, так как устной осведомлённости просто недостаточно для обвинительной части. Доказательная база должна быть осязаемой, это могут быть видеозапись, копия переписки, запись телефонного разговора и т. п.
Определение коммерческого подкупа
О том, что такое коммерческий подкуп, говорится в ст. 204 УК РФ. В состав преступления входит одно или несколько действий:
Типичный пример коммерческого подкупа – передача денег в процентном соотношении от сделки лицам, способным благотворно повлиять на исход дела.
Подкупленные сотрудники организаций разглашают секретные сведения, закрывают глаза на явные недочеты товаров или услуг, ускоряют процесс совершения сделки и т.д.
Мера наказания за совершенное преступление
Согласно тексту статьи и комментариями к ее содержанию следует отметить меры наказания, предусмотренные за коммерческий подкуп:
- Ч.1 рассматривает ответственность лица, осуществившего передачу денег в мелком размере управленцу за ожидаемое оказание услуг незаконного характера:
- Выплата штрафа. Величина такой меры может выражаться в конкретной сумме и достигать 400 тыс. рублей. Также такую меру могут определить в доходе осужденного за определенный период времени. В данном случае он может быть в размере 6-ти месячной заработной платы;
- Выплата штрафа, размер которого выражается от 5 до 20 величин суммы подкупа;
- Работы исправительного характера, которые придется выполнять в течение двух лет;
- Ограничение свободы или лишение нее на срок до двух лет. Подобную меру могут совмещать с выплатой штрафа.
Если переданная сумма выражается в значительном размере, то и мера наказания уже будет иной:
- Штраф, который достигает 800 тыс. рублей или дохода осужденного (в том числе и не официального) за период 9 месяцев. Также могут вменить штраф величиной в 30 сумм от размера подкупа;
- Ограничение возможности занимать указанные судом должности в течение двух лет;
- Лишение свободы. Подобная мера может достигать периода трех лет и применяться совместно со штрафом.
- Ч.2 рассматривает коммерческий подкуп, в передаче которого было задействовано несколько человек. Применяемая мера может быть такой:
- Наложение обязательства выплатить штраф. Определяться он может в кратности размеру подкупа – от 40 до 70 величин;
- Работы принудительного характера, продолжающиеся до 4 лет;
- Арест до шести месяцев или же пребывание в местах лишения свободы до 6 лет.
- Ч.3 рассматривает вину непосредственно управленца, принявшего определенную сумму денег и оказавшего услугу. Наказание, выражаемое этой частью статьи такое:
- Штраф в сумме до 70 размеров подкупа;
- Принудительный труд до 5 лет с параллельным ограничением на работу в определенных должностях;
- Лишение свободы. Срок такой меры может составлять до 7 лет. Кроме того, такое наказание может идти параллельно с оплатой штрафа.
Статья 204.1 УК РФ. Посредничество в коммерческом подкупе. Терминологический комментарий
Пункт 1 Статьи 204.1 Уголовного кодекса РФ.
1) Посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица , передающего предмет коммерческого подкупа, или лица , получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа, в значительном размере –
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
Пункт 2 Статьи 204.1 Уголовного кодекса РФ.
2) Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в крупном размере, –
наказывается штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Пункт 3 Статьи 204.1 Уголовного кодекса РФ.
3) Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное в особо крупном размере, –
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Пункт 4 Статьи 204.1 Уголовного кодекса РФ.
4) Обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе –
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности , если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Терминологический комментарий к статье 204.1 Уголовного кодекса РФ.
Видеоописание. Уголовный кодекс РФ. Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе
Поделиться «Статья 204.1 УК РФ. Посредничество в коммерческом подкупе. Терминологический комментарий»
- VKontakte
