Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля: состав преступления и наказание

Чем грозит посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля?

За убийство в уголовном законодательстве всех стран предусмотрено весьма суровое наказание — за решеткой можно провести как десять лет, так и всю жизнь, а то и вовсе — закончить ее на электрическом стуле.

Но о какой бы стране речь ни шла, особняком стоит целостность и сохранность слуг народа — то есть деятелей государства и его главы.

Еще в XVI веке была предусмотрена смертная казнь за покушение на царя, либо приближенных к нему чинов.

Государственный или общественный деятель: уголовно-правовое понятие

  • Аннотация
  • Об авторе
  • Список литературы
  • Cited By

Аннотация

Ключевые слова

Об авторе

кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права

ул. Татищева, д. 20а, г. Астрахань, Россия, 414056

Список литературы

1. Агузаров Т. К., Грачева Ю. В., Чучаев А. И. Охрана власти в уголовном праве России (de lege lata и de lege ferenda). — М., 2016.

2. Антонян Ю. М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. — М., 1998.

3. Брайнин Я. М. Уголовный закон и его применение. — М., 1967.

4. Ветров Н. И. Уголовное право. Особенная часть. — М., 2000.

5. Дикаев С. У. Уголовно-правовой анализ некоторых преступлений террористического характера (ст. 277 и 360 УК) // Проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности: сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. — Вып. 16. — СПб., 2002.

6. Дикаев С. У., Дикаева И. Р. Уголовная ответственность за преступления террористического характера. — М., 2005.

7. Игнатов А. Н., Красиков Ю. А. Курс российского уголовного права : в 2 т. — М., 2002. — Т. 2: Особенная часть.

8. Кизилов А. Ю. Уголовно-правовая охрана управленческой деятельности представителей власти / под ред. А. И. Чучаева. — Ульяновск, 2002.

9. Климкина Е. И. Понятие посягательства в уголовном праве // Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация. — Саратов, 2003.

10. Мальцев В. Уголовно-правовая охрана должностных лиц и граждан в связи со служебной или общественной деятельностью // Законность. — 1996. — № 1.

11. Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть : курс лекций. — М., 1996.

12. Рарог А. И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. — СПб., 2003.

13. Рудинский Ф. М. Личность и социалистическая законность. — Волгоград, 1976.

14. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая : в 2 т. — М., 1994. — Т. 1.

15. Тенчов Э. С., Драченов А. С. Оконченное преступление с точки зрения законодательной техники // Вопросы юридической техники в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве. — Ярославль, 1997.

16. Тер‑Акопов А. А. Проблемы личности в уголовном праве // Человек: преступление и наказание. — Рязань, 1994.

17. Трошкин Е., Токмаков С. Уголовная ответственность за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля // Уголовное право. — 2009. — № 5.

18. Яловая В. Н. Анализ законодательного закрепления посягательств на жизнь, предусмотренных ст. 277, 295 и 317 УК РФ // Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию : материалы VI Российского конгресса уголовного права (26—27 мая 2011 г.). — М., 2011.

Для цитирования:

Дегтерев А.А. Государственный или общественный деятель: уголовно-правовое понятие. Актуальные проблемы российского права. 2020;15(5):188-198. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.114.5.188-198

For citation:

Degterev A.A. State or Public Figure: Criminal Law Concept. Actual Problems of Russian Law. 2020;15(5):188-198. (In Russ.) https://doi.org/10.17803/1994-1471.2020.114.5.188-198


Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.

Законодательный комментарий к ст. 277 УК РФ

Комментарий ст. 277 УК РФ содержит в себе правовые разъяснения по основным моментам и терминам:

  1. Объект преступного деяния – это сам деятель. Государственным деятелем, который может стать потерпевшим, по данной норме признаются должностные лица руководящего состава высших должностных ведомств. Причём это относится ко всем ветвям власти: законодательной, судебной и исполнительной. Сюда же включены руководители органов Прокуратуры не только головных подразделений, но и муниципальных. Главным, отличительным фактором является то, что их работа и деятельность должна носить политический характер. Под общественным деятелем понимается человек, который возглавляет орган или подразделение общественной организации, связанной с политической партией, фондом или профессиональным союзом. В этом случае также отсутствует разделение на федеральный или региональный уровень организации, на руководителя которой может быть совершено посягательство.
  2. Объективный аспект преступления – это те действия, которые совершаются с целью посягнуть на государственных или общественных лиц. Преступные действия в этом составе преступления характеризуются словом “посягательство”. Здесь неважно, в чём суть посягательства: преступник мог окончить свои действия (фактическое убийство) или не успеть (ограничиться только покушением). В этом случае Уголовный кодекс демонстрирует исключение из правил о разделении преступления на оконченное и неоконченное. Само посягательство признаётся оконченным уже тогда, когда завершатся действия по лишению жизни человека.
  3. Субъектом выступают лица, достигшие 16 лет (возраста привлечения к уголовной ответственности). Примечательно то, что если деяние этой категории совершит подросток от 14 до 16 лет, его поступок будет расценён по п. б ч. 2 статьи 105 УК как убийство лица, связанного с осуществлением им служебной деятельности.
  4. Субъективная сторона – это умысел, прямой и направленный на причинение физического вреда. Главной целью умысла должно являться прекращение той деятельности, которую ведёт потерпевший. Вызывать подобный умысел также должна деятельность лица. Даже в качестве мотива рассматривается месть за совершённые поступки и принятые решения в ходе государственной или общественной деятельности.

Статья 277 УК РФ в своём составе преступления чётко показывает особенности данного преступления и его квалификации.

Если деятель будет убит на почве личных неприязненных отношений или из намерения грабежа, то приговор будет выноситься по стандартным статьям данных деяний. В случае когда желание убить деятеля вызвали его поступки, совершённые в рамках работы, принятых решений или отказе удовлетворить чью-то просьбу, 277 статья УК РФ присутствует в полном соответствии с характеризующими признаками.

Читать еще:  Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

Квалификационные признаки и особенности

Особенности преступления заключаются в том, что, согласно статье 277 УК РФ, посягательство на жизнь означает попытку убийства человека, независимо от того, удалось убить госдеятеля или нет. Из-за того, что преступление носит исключительную опасность, закон обозначил конец преступления еще на стадии покушения («усеченный состав»).

Важно! Не имеет значения, умер человек после покушения или пострадало его здоровье. Даже если тот, на кого покушались, остался невредим, все эти последствия охватываются признаками состава преступления и не нуждаются в дополнительной квалификации.

Не влияя на квалификацию, последствия учитываются при оценке степени вины злоумышленника и назначении ему меры наказания. Если для покушения использовалось незаконно приобретенное или хранящееся оружие, а также взрывчатка, преступление квалифицируется по совокупности со ст. 222 УК РФ «Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов».

Комментарии к статье 277

Потерпевшими от преступления могут быть Президент, члены правительства страны, судьи, прочие государственные деятели, которые за счет своей деятельности осуществляют реализацию государственной власти на уровне страны или региона.

Комментарии к ст 277 УК РФ:

  • Объект посягательства – общественные отношения, складывающиеся в связи с охраной Конституции, системы политического уровня. Они обеспечивают отсутствие препятствий осуществления своих полномочий. Дополнительный объект – жизнь человека.

Здоровье не относится к объектам преступления, потому что даже при тяжком причинение вреда здоровью необходим умысел убийства. Это не исключает квалификацию за нанесение тяжких телесных нарушений.

  • К государственным деятелям можно отнести кандидатов в президенты, законодательные и исполнительные органы, но только официально зарегистрированные. К общественным деятелям относятся лица, проявляющие активность в руководстве партиями, объединениями, не запрещенными религиозными конфессиями, профсоюзами.
  • Потерпевшие – общественные деятели, включая оппозиционные партии, движения, организации, работающие в пределах правового поля страны. Они должны быть зарегистрированы в законном порядке, осуществлять деятельность согласно законодательству.
  • Потерпевшим не может быть иностранец или лицо, представляющее международную организацию. Если виновный причинил вред такому субъекту, готовился или покушался на его жизнь, ответственность наступает, но не по этой статье, как и преступления против родственников. Посягательство на жизнь и здоровье государственных служащих наступает по нормам Особенной части УК (ст. 317-318).
  • Ст 277 УК РФ называет состав преступления усеченным. Конструкция объективной стороны считает момент окончания деяния перенесенным на стадию покушения. Преступление окончено при совершении лицом действий, направленных на выполнение объективной стороны. Последствия (смерть, тяжкие увечья) не считаются обязательными, при наличии посягательства на жизнь не имеют значения при квалификации.
  • Подготовка к преступлению наказывается по ст. 30 УК РФ. При этом дополнительная квалификация не требуется.
  • Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла. Обязательным при решении ответственности является установление умысла. Наличие умысла определяется по специальным критериям.
  • Вместе с виной конструктивным признаком деяния считается цель, мотив, желание прекращения деятельности потерпевшего или месть за ее ведение. Обязательно нужно доказать направление умысла, установить цель и мотив. Важно, чтобы посягательство было направлено именно против деятельности человека.
  • Субъект – физически вменяемое лицо старше 16 лет. Если оно младше, но выполнило объективную сторону преступления, ответственность накладывается по ст. 105 УК РФ, но при наличии субъективных оснований, включая возрастную вменяемость.

Если посягательство произошло наемным убийцей, вопрос об ответственности решается по принципам вины и соучастия. Если исполнитель не знал мотивов заказчика, то накладывается ответственность за убийство (105 ст. УК РФ). Если исполнитель знал о целях, то наказывается за исполнение, а заказчик – за подстрекательство к посягательству.

Так как в статье говорится о дополнительном объекте посягательства, в отличие от дел по государственной измене или шпионаже, посягательство на жизнь является особо тяжким преступлением. Поэтому, помимо лишения свободы на 12-20 лет, преступника могут осудить на пожизненное заключение.

Заключение

Законодательство РФ обеспечивает государственным и общественным деятелям возможность беспрепятственно осуществлять свои профессиональные обязанности. Статья 277 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за посягательство на жизнь госдеятелей и общественников.

Чтобы преступление считалось совершенным, достаточно даже покушения, последствия не имеют значения, но влияют на строгость наказания. Злоумышленнику грозит лишение свободы на срок от 12 лет до пожизненного. Правонарушение, предусмотренное статьей 277 УК РФ, относится к исключительно опасным, поэтому имеет «усеченный состав», который подразумевает, что преступление считается совершенным еще на стадии покушения.

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

Основным объектом

преступления выступают общественные отношения, регулирующие установленные Конституцией основы политической системы России.

Читать еще:  Разъяснение законодательства об ответственности за совершение преступлений в сфере налогообложения

Дополнительный объект

– жизнь государственного или общественного деятеля.

Потерпевшим

признается государственный или общественный деятель, т. е. человек, который проявил себя в какой-либо государственной или общественной деятельности.

Государственные деятели

– это руководители или иные должностные лица высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти, которые осуществляют государственные и политические функции по реализации в жизнь политики государства.

Под общественными деятелями

следует понимать руководителей, активистов политических партий, общественных организаций, массовых движений, профсоюзных, религиозных организаций и иных общественных объединений.

Объективная сторона

преступления выражается в посягательстве на жизнь, т. е. совершении деяний, непосредственно направленных на убийство государственного или общественного деятеля, или покушении на его убийство. Причинение при этом вреда здоровью потерпевшего охватывается тем же составом преступления и не требует дополнительной квалификации.

Способы убийства на квалификацию не влияют, однако при наличии некоторых факультативных признаков объективной стороны (способ, обстановка, место) ответственность виновного может наступать по совокупности (например, осуществление террористического акта в отношении государственного деятеля путем взрыва на митинге, демонстрации).

Использование при совершении террористического акта находящегося в незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а равно наркотических или психотропных веществ следует квалифицировать по совокупности со ст. 222 УК РФ или 228 УК РФ.

Посягательство на жизнь рядовых государственных служащих или представителей общественных организаций, а также членов семей, близких родственников государственных и общественных деятелей состава преступления не образует. Совершенные деяния следует квалифицировать по соответствующим статьям в зависимости от характера действия, последствий и т. д.

террористического акта может быть гражданин России, иностранный гражданин либо лицо без гражданства, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона

характеризуется прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны

является
цель
– прекращение государственной или иной политической деятельности путем физического устранения политического противника либо месть за такую деятельность. В большинстве случаев указанные цели совпадают.

В тех случаях, когда убийство совершено с иной целью или по другим мотивам, содеянное следует квалифицировать по иным статьям в зависимости от направленности умысла (например, по ч. 2 ст. 105).

В случаях, когда виновный ошибочно убивает не государственного или общественного деятеля, а иное лицо, ответственность наступает по совокупности преступлений – как за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и убийство иного лица.

1 июня вступают в силу поправки, касающиеся института присяжных заседателей

МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Суд присяжных в России с 1 июня существенно расширяет свою компетенцию — вступил в силу инициированный президентом России закон о поправках в УПК.

Он включает три основные новеллы — возможность рассмотрения дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах, возможность рассмотрения дел присяжными в отношении женщин, а также мужчин старше 65 лет (ранее они не имели права на суд присяжных, поскольку к ним не может быть применен самый суровый вид наказания — пожизненное лишение свободы), а также расширяет число статей УК, дела по которым могут рассматривать присяжные.

Суд присяжных в районных судах

В связи с распространением суда присяжных на районные и гарнизонные суды дополнительно к подсудности присяжных отнесены уголовные дела по ч. 1 ст. 105 (убийство без отягчающих обстоятельств) и ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего).

Кроме того, как пояснили ТАСС в Верховном суде, возвращена подсудность суду присяжных уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105 (убийство с отягчающими обстоятельствами), ч. 5 ст. 228.1 (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств в особо крупном размере), ч. 4 ст. 229.1 (контрабанда наркотических средств организованной группой, либо в особо крупном размере, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль), ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), ст. 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и ст. 357 УК РФ (геноцид), которые ранее были исключены из компетенции присяжных в случаях, если в качестве наиболее строгого вида наказания подсудимым не могло быть назначено пожизненное лишение свободы.

Эти уголовные дела будет рассматривать суд в составе судьи районного или гарнизонного военного суда и коллегии из шести присяжных заседателей (и двух запасных).

К подсудности уголовных дел суду присяжных на уровне областных и им равных судов (где в компетенции суда присяжных остаются действующие 19 статей УК по наиболее тяжким преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь) дополнительно отнесены дела по этим же статьям в отношении женщин старше 18 лет и мужчин старше 65 лет. Но изменится состав этого суда — он будет состоять из судьи областного или приравненного в нему суда и коллегии из восьми присяжных заседателей (ранее — из 12 заседателей).

Таким образом, вне компетенции суда присяжных остаются лишь уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет.

Реформа суда присяжных

Последнее десятилетие компетенция суда присяжных в России сокращалась. В конце 2008 года из нее были исключены дела по девяти составам УК — теракт, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования, массовые беспорядки, госизмена, шпионаж, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, диверсия, в конце 2010 года — уголовные дела, содержащие сведения о гостайне, и уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Госдумы и судей.

Читать еще:  Можете привести пару примеров, жизненных по статье крайняя необходимость.

В декабре 2015 года Владимир Путин поддержал предложение, озвученное в ходе встречи с уполномоченными по правам человека и членами Совета по правам человека, расширить роли института суда присяжных и инициировал законопроект поправок в УПК.

Масштаб реформы

По оценке экспертов, число рассматриваемых с участием присяжных дел может увеличиться в 70 раз — до 15 тыс. в год. В первую очередь — за счет отнесения к компетенции присяжных дел по ч. 1 ст. 105 (убийство без отягчающих обстоятельств) и ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего). Ежегодно по ч. 1 ст. 105 выносятся приговоры в отношении 6–7 тыс. подсудимых, по ч. 4 ст. 111 — в отношении 5–6 тыс. Теперь они имеют право ходатайствовать о рассмотрении их дел судами присяжных.

Для реализации права на суд присяжных в районных и гарнизонных судах было оборудовано 2,3 тыс. залов, включая совещательные комнаты и видеонаблюдение на пути к ним, чтобы обезопасить присяжных от возможного воздействия со стороны других участников процесса. Подготовку к новой форме работы прошли почти 7 тыс. судей и почти 9 тыс. работников аппаратов судов, Генеральная прокуратура организовала образовательные семинары для гособвинителей во всех федеральных округах.

Право на суд присяжных

Как пояснили ТАСС в Верховном суде России, «возможность подачи ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных лицами, обвиняемыми в совершении преступлений, уголовные дела по которым с 1 июня 2018 года станут подсудны этому суду, будет зависеть от того, на какой стадии будет находиться в этот момент производство по делу. До назначения уголовного дела судом к рассмотрению обвиняемые будут вправе подать такое ходатайство». УПК РФ предусматривает возможность апелляционного и кассационного обжалования решений, вынесенных судом с участием присяжных заседателей, с определенными ограничениями, установленными в законе.

С учетом сокращения коллегии присяжных для обвинительного вердикта в районном суде (с коллегией из шести присяжных) нужно не менее трех голосов присяжных, проголосовавших за виновность подсудимого.

Последние годы суды присяжных продемонстрировали, что они чаще выносят оправдательные приговоры, чем при рассмотрении дел в обычном порядке. В 2017 году из 318 тыс. подсудимых, чьи дела рассматривались судом в общем порядке, были осуждены 67% (212 тыс.), 0,9% (2,9 тыс.) оправданы, в отношении 1,2% (3,9 тыс.) дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 28% (90 тыс.) — по нереабилитирующим. 11% (23 тыс.) суды смягчили обвинение. С учетом дел, рассмотренных в особом порядке, в 2017 году были оправданы 0,3% подсудимых.

После вердиктов присяжных в 2017 году осуждены 446 человек, 52 (10%) оправданы.

За последние 10 лет (2008–2017) суды присяжных рассмотрели 4139 уголовных дел. По их вердиктам 7680 человек (83%) были осуждены, 1544 (16%) — оправданы.

Кандидаты в присяжные

На формирование списков кандидатов в присяжные на 2018 год из бюджета регионам были выделены субвенции в 517 млн рублей. Как сообщили ТАСС в судебном департаменте при Верховном суде РФ, необходимое число кандидатов в присяжные для работы в областных и районных судах региональным властям представляют председатели высших региональных судов. Если численность населения в муниципальных районах недостаточна, регионы вправе создать судебный округ из нескольких муниципальных образований с единым списком кандидатов для нескольких судов.

По данным судебного департамента, по информации, поступившей из регионов, включению в списки кандидатов в присяжные в 2018 году подлежат 5 млн 937,6 тыс. человек. 16 регионов попросили дополнительное финансирование на составление списков. Как ранее разъяснил Верховный суд, для формирования коллегии присяжных в областном суде подлежат вызову в суд не менее 14 кандидатов, в районном и гарнизонном суде — не менее 12 кандидатов.

Оплата труда присяжных

Присяжными могут быть граждане, постоянно проживающие в этом районе, в возрасте старше 25 лет, не имеющие непогашенную судимость, не признанные недееспособными, не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. К работе присяжными не допускаются подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, либо имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении дела. Гражданин вправе отказаться быть присяжным в возрасте старше 65 лет, либо по состоянию здоровья, либо если он является госслужащим, военнослужащим или священнослужителем. В течение пяти лет после увольнения со службы могут отказаться выступать присяжными судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, судебные приставы, частные детективы, сотрудники ФСБ, ФСО, СВР, МВД, ФСИН и таможни. Кандидатов в присяжные могут вызывать в суд один раз в год.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей суд выплачивает ему компенсационное вознаграждение в размере половины должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы. Кроме того, присяжному возмещаются расходы на проезд в суд и обратно и проживание в гостинице.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector