Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Полицейский досмотр на улице. О каких правах нужно знать гражданину

Это продолжение темы, начатой нами ранее. Рассмотрим иные обстоятельства, при которых вам приходится общаться с полицией.

Итак, имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Вопрос распространенный, но надо определиться с понятиями. Говоря «обыск», в повседневной жизни мы чаще всего имеем в виду «досмотр» (административная процедура) или «обыск» (следственное действие в уголовном процессе). Существует также такая процедура как «осмотр». Начнем с последнего.

Осмотр граждан

Осматривают, например, на публичных и массовых мероприятиях. Осматривают при входе (въезде) на объекты, охраняемые полицией. Ключевое отличие осмотра от досмотра и обыска – добровольность. Вам предлагают пройти через рамку, открыть сумку, расстегнуть куртку и т.п. От всего этого вы можете отказаться, и в таком случае вам грозит только то, что вы не будете допущены на территорию, где проводится массовое мероприятие, или на охраняемый объект.

Личный досмотр

Досмотр и обыск – мероприятия, не требующие вашего согласия. Однако перед их применением вам должны быть разъяснены ваши процессуальные права и причина досмотра (обыска). Всегда в таких случаях ссылайтесь на часть 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

Личный досмотр и досмотр находящихся при вас вещей проводятся, чтобы обнаружить орудия совершения либо предметы административного правонарушения. При этом досмотр вещей осуществляется без нарушения их конструктивной целостности.

В общем-то о правонарушении доподлинно может быть и неизвестно. Достаточно того, что у полиции есть некие данные, что вы имеете при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества, ядовитые или радиоактивные вещества.

При досмотре обязательно присутствие двух понятых; если ведется личный досмотр – понятых одного с вами пола. Однако в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей могут быть осуществлены без понятых.

О досмотре составляется протокол. Либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В любом случае в протоколе указываются дата и место составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Если применялась фото- или киносъемка, видеозапись, иные способы фиксации досмотра и вещественных доказательств – об этом тоже указывается в протоколе, а сами такие материалы прилагаются к протоколу.

По окончании досмотра вам предложат подписать протокол. Внимательно прочитайте его. Если с чем-то не согласны – укажите об этом письменно в протоколе. Можете и не подписывать, но отсутствие вашей подписи не сделает его недействительным. В него будет внесена запись о вашем отказе. Попросите копию протокола себе – вы имеет на это полное право (статья 27.7 Кодекса об административных правонарушениях). Иначе протокол может пополниться неожиданными для вас подробностями.

Добавим также, что исходя из пункта 16 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» досмотр (именно досмотр, а не осмотр) проводится сотрудниками полиции в отношении пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами. То есть если у полицейского возникают подозрения, что у пассажира метро есть запрещенные предметы, он имеет полное право провести досмотр, а пассажир, соответственно должен подчиниться.

Что из себя представляет личный досмотр? Никаких подробных нормативных актов по этому поводу в органах внутренних дел нет, по крайней мере в открытом доступе. А жаль. Было бы полезно иметь документ с описанием различных нюансов данной процессуальной меры на подобие того, который утвержден Минтрансом России – «Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров».

Можно лишь напомнить об одном из принципов, закрепленных в Кодексе об административных правонарушениях, который, безусловно, относится и к личному досмотру: при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство. Ссылайтесь на часть 3 статьи 1.6 КоАП РФ.

Личный обыск

Как мы уже упоминали выше, в рамках уголовного процесса проводится именно «обыск». Если говорить об обыске гражданина – «личный обыск».

У данного мероприятия есть общее с личным досмотром. Главное отличие – это основание проведения: личный обыск производится при наличии достаточных данных полагать, что у какого-либо лица (подозреваемого или обвиняемого) могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Читать еще:  Незаконное использование товарного знака: ответственность и защита

По общему правилу для личного обыска требуется постановление следователя. Но он может проводится и без оного — при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Не будем здесь углубляться в вопрос о том, как становятся подозреваемыми и обвиняемыми. В большинстве случаев, если лицо находится в этом статусе, то личный обыск уже не станет для него полной неожиданностью. Но есть исключение: если лицо становится подозреваемым в результате его задержания по подозрению в совершении преступления. Данное мероприятие оказывается сопряженным с личным обыском и проводится в следующих случаях:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

4) при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Как видите, «достаточность данных» полагать, что у вас могут находиться орудия преступления, предметы и ценности, имеющие значение для уголовного дела — вещь субъективная. Некие очевидцы могут указать на вас как на лицо, совершившее преступление, это станет основанием для вашего задержания, для оценки вас в качестве подозреваемого и одновременно – для личного обыска в отношении вас.

Чем вы можете себя обезопасить и предотвратить возможные злоупотребления? Повторим, требуйте разъяснения вам ваших процессуальных прав и причин обыска (часть 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции»). С момента задержания вы имеете право на адвоката (статья 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ), право знакомиться с протоколами и давать на них свои замечания (статья 46 УПК РФ). По поводу протоколов – применимо всё то, что мы уже говорили в рамках личного досмотра.

Также как и личный досмотр, личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

К личному обыску применим общий для уголовно-процессуальных мероприятий принцип, сформулированный в части 1 статьи 9 УПК РФ: в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

Помните, что в случае, если личный обыск будет проведен с нарушением требований закона, доказательства, полученные в результате такого обыска, будут являться недопустимыми. А недопустимые доказательства не имеют юридической силы и в последующем не смогут быть положены в основу обвинения.

В каком порядке проводится досмотр?

Закон «О Полиции» обязывает полицейского, применяющего меры административного принуждения, сообщить гражданину причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности (п.2 ч.4 ст.5 Закона ). Порядок и правила, в соответствии с которыми должен проводиться досмотр, изложены в статье 27.7 КоАП РФ. Основные требования заключаются в том, что досмотр должен проводиться полицейским того же пола, что и досматриваемый, с участием двух понятых либо с применением видеозаписи. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Если велась видео- или фотосъемка досмотра, в протоколе об этом делается специальная отметка. Проведение досмотра без понятых допускается только в исключительных случаях, когда у сотрудника полиции есть основания предполагать, что гражданин имеет при себе оружие.

После составления протокол подписывается всеми участниками процедуры. Чтобы сотрудники полиции не могли исказить сведения, отраженные в протоколе, по требованию гражданина ему должна быть выдана копия протокола.

На что имеете право, если вас уже задержали

Задержанный имеет право на свидание с защитником тет-а-тет до первого допроса. В случае если у задержанного нет средств на адвоката, государство обязано немедленно предоставить ему бесплатного защитника.

Сам допрос может длиться без перерыва не более двух часов, в целом — не более восьми часов и только в присутствии адвоката. Каждые два часа человеку должны давать 15 минут перерыва: выпить воды, покурить. Также вы имеете право производить фото-, аудио- и видеофиксацию допроса, а если у вас изымут телефон, запись может производить адвокат.

Если вы находитесь в изоляторе временного содержания более трех часов, вас должны обеспечить горячим питанием. Если в камере не работает санузел, у вас есть право выйти в туалет по желанию — не реже одного раза за четыре часа. По вашему требованию сотрудники полиции должны обеспечить вам врача. Если наблюдаются малейшие проблемы со здоровьем, расскажите медикам о них — это шанс переехать в больницу. Не подписывайте никаких документов, прежде не изучив их. Заверяя протокол, поставьте прочерки в пустые поля. И обязательно укажите о своем несогласии с причиной задержания и о других имеющихся возражениях в протоколе задержания.

Читать еще:  Статья 319 УПК РФ. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения

Какие обязанности имеются у полицейских?

Если человек планирует поступить на службу в МВД, то им в обязательном порядке изучаются обязанности и права сотрудника полиции. Только в этом случае он сможет легко справляться с поставленными задачами, заключающимися в поддержании правопорядка на закрепленной территории. При выходе на службу обязательно изучается полицейским следующая информация:

  • оперативная обстановка в регионе;
  • особенности поста;
  • места нахождения всех нарядов полиции и разных ЧОП;
  • приметы разных преступников;
  • основные сведения о разных автомобилях или ином имуществе, объявленном в розыск;
  • места, где существует высокая вероятность совершения преступлений разными правонарушителями;
  • информация о лицах, котяре были освобождены из тюрьмы досрочно, если они проживают в районе, который патрулируется работником МВД;
  • расположение разных важных объектов.

Как только полицейский заступает на место патрулирования, он обязан передать соответствующую информацию дежурному.

Имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Защитники правопорядка вправе проводить досмотр граждан на публично-массовых мероприятиях. Цель обыска в данном случае – наличие у граждан оружия или запрещённых веществ.

Как действовать при обыске на улице:

  • Во-первых, заявите о своих правах. Согласно ст. 5 ФЗ-№3, полицейский обязан представиться, сообщить цель и причину своего обращения, разъяснить ваши права и обязанности.
  • Во-вторых, требуйте понятых. При обыске должны присутствовать свидетели. Желательно вести видеосъёмку. Необходимое для этого условие: обыск/досмотр проводит лицо аналогичного пола.
  • В-третьих, прочитайте протокол, письменно обозначьте, с чем не согласны, добавьте при необходимости свои комментарии, обязательно перечеркните все свободные поля и только после всего этого распишитесь. Если не согласны, не расписывайтесь.

    Права и обязанности полиции

    Согласно закону ФЗ “О полиции” обязанности и права полиции установлены следующим образом:

    • Регистрация и принятие заявлений от граждан в отношении нарушении административного характера, о преступлениях, о происшествиях. После принятия заявлений полицейский должен выполнить проверку поступившей информации и далее предпринять все меры по решению обозначенных правонарушений и соответственно не реже одного раза в месяц сообщать о ходе дела заявителям;
    • Незамедлительное прибытие на место преступления, далее уполномоченный сотрудник полиции должен предпринять меры по устранению угрозы для безопасности граждан, задокументировать все обстоятельства преступления;
    • Оказание медицинской первой помощи всем лицам, которые пострадали в ходе преступления, либо гражданам которые не в состоянии помочь себе самостоятельно. Действия, направленные на сохранение жизни пострадавших должны продолжаться до приезда специализированного персонала скорой помощи;
    • Выявление возможных причин будущих правонарушений;
    • Обеспечение общей безопасности для граждан, а также соответствующего порядка на улицах родного города, на стадионах, на площадях, в общественных парках, вокзалах и различных других местах, где имеется большое скопление людей;
    • Обеспечение правопорядка и безопасности, совместно с органами исполнительной власти и с органами местных управлений, на митингах, демонстрациях и на других различного рода публичных мероприятиях;
    • Принятие быстрых и качественных действий в неотложных ситуациях для спасения жизни граждан в чрезвычайных случаях;
    • Исполнение постановлений и решений суда, поручения следователей в письменном виде, принятие участия в оперативно-розыскных мероприятиях, а также непосредственное задержание подозреваемых и самих преступников;
    • Пресечение нарушений административного характера и осуществление производства по ним;
    • Осуществление розыска и преследования подозреваемых;
    • Принятие участия в мероприятиях связанных с террористическими актами;
    • Проведение экспертизы, связанной с уголовными делами;
    • Проведение мер по идентификации личностей;
    • Осуществление в определенном законом порядке приема, хранения и уничтожения изъятого оружия — огнестрельного, газового и т.д.
    Читать еще:  Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

    Вышеперечисленные обязанности сотрудников полиции перечислены не полностью, но являются основными. Именно в этих основаниях заключается их защита граждан нашей страны.

    Права уполномоченного участкового полиции

    Должностная инструкция участкового уполномоченного полиции описана в приказе МВД России № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». Если у вас возникает вопрос не превышает ли свои полномочия ваш участковый, вы всегда можете обратиться к данному документу. В нем подробно указано чем должен руководствоваться участковый и каковы рамки его деятельности.

    Каждый участковый имеет право:

    • На проверку документов — если он вас в чем-либо подозревает;
    • Войти в квартиру, но при определенных обстоятельствах;
    • Забрать и доставить человека, находящегося в алкогольном состоянии, в дежурную часть;
    • Забрать запрещенные законом предметы, а также запрещенные вещества, например, наркотики;
    • На пользование чужим транспортным средством или мобильным телефоном в экстренной ситуации, когда необходимо доехать до места преступления или в медицинское учреждение в кратчайшие сроки.

    Полицейским разрешат досматривать граждан и вскрывать машины

    Сотрудники полиции могут получить новые полномочия — оцеплять территории, проводить досмотр граждан и имеющихся при них вещей, вскрывать транспортные средства, применять огнестрельное оружие при угрозе нападения. Предусматривающий такие нормы законопроект Госдума приняла в первом чтении 8 декабря.

    Как у Росгвардии

    Согласно документу, вскрывать транспортное средство сотрудники полиции смогут в ситуациях, когда, например, заметили оставленного в нём младенца или человека, которому необходима медпомощь. Те же действия допустимы, если в машине заперся подозреваемый в совершении преступления.

    «Было немало случаев, когда подозреваемый закрывался в машине, а у полиции не было возможности ни составить протокол, ни задержать его, и начиналось длительное противостояние, которое заканчивалось ничем», — пояснил замминистра внутренних дел России Игорь Зубов, представляя документ.

    Другая норма касается права полицейских проникать в жилые и прочие помещения, на земельные участки для задержания подозреваемых или обвиняемых в преступлении. Там же, на месте происшествия, правоохранители смогут временно огораживать и осматривать территорию. Помимо этого, им даётся право оцеплять объекты, где необходимо обеспечение безопасности граждан — например, места проведения публичных мероприятий или помещения, откуда поступило сообщение о минировании. В границах оцепления полицейским позволят проводить личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, транспорт и перевозимый в нём груз. Тех, кто откажется от досмотра, могут не выпустить за периметр оцепления. Кроме того, у сотрудников полиции появится возможность проводить досмотр при подозрении, что человек скрывает при себе предметы кражи.

    Игорь Зубов сразу пояснил: по сути, ничего особо нового в деятельности правоохранителей не возникнет. Часть полномочий, которые предложены законопроектом, уже применялась на практике, например досмотр на месте происшествия. Однако законодательно это действие не было регламентировано.

    Рядом других полномочий, например правом вскрывать автомобили, уже пользуются сотрудники Росгвардии, отметил замминистра внутренних дел.

    «Никаких дополнительных прав полиция не получает, идёт конкретизация полномочий, которые уже применяются в правовой сфере, — сказал первый зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев. — Мы устраняем пробелы, существующие в законе о полиции. Это даст дополнительную гарантию защиты прав граждан».

    Без нужды стрелять не будут

    Наибольший резонанс вызвало положение законопроекта, снимающее с полицейских материальную ответственность за причинённый вред собственникам при вскрытии транспортных средств. Игорь Зубов пояснил: за законные действия полицейские и не должны нести ответственность.

    «По этому поводу есть постановление Пленума Верховного суда, снимающее с сотрудника полиции ответственность, если он действовал в рамках своих полномочий», — напомнил замминистра.

    Однако, если будет доказано, что правоохранитель превысил свои полномочия, поступил неправомерно, в отношении него будут применять жёсткие меры, добавил Зубов.

    Что касается права применять оружие при задержании, представитель МВД пояснил, что это возможно только в крайних случаях — при вооружённом нападении на полицейского. «Это вопрос защиты сотрудников, — сказал Зубов. — Когда на них бросаются с ножом, топором, какие тут ещё могут быть сомнения? Тем более впоследствии действия полицейского будет проверять Следственный комитет».

    Представитель МВД напомнил, что в 2019 году сотрудники полиции применяли оружие около тысячи раз. Погибли 26 человек, ранены 52 человека. По результатам прокурорских проверок, по его словам, неправомерными признали только три факта применения оружия.

    0 0 голоса
    Рейтинг статьи
  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты