Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Халатность: состав и квалифицирующие признаки преступления

Под халатностью следует понимать неумышленное невыполнение (ненадлежащее выполнение) должностным лицом своих профессиональных обязанностей, которое повлекло за собой определенные последствия. В России халатность считается уголовным преступлением, поэтому ответственность за нее предусмотрена статьей 293 УК РФ.

Тема халатности время от времени поднимается в СМИ, так как ее последствия в большинстве случаев очень трагичны. Причины возникновения такого отношения к профессиональным обязанностям довольно разнообразны. Это может быть неосторожность, небрежность, легкомыслие, сознательное игнорирование обязанностей и т.д. Но проблема заключается в том, что последствия такого поведения могут быть следующими:

  1. Финансовые убытки, включая крупный (от 1,5 млн рублей) и особо крупный (от 7,5 млн рублей) ущерб.
  2. Причинение вреда здоровью.
  3. Смерть одного и более человек.
  4. Нарушение производственного процесса.
  5. Ущемление гражданских прав.
  6. Разглашение личной информации.
  7. Сокрытие сведений о другом должностном проступке.

Понятие «халатность» подразумевает наступление сразу нескольких видов последствий. А это напрямую влияет на степень наказания.

Наказание

За совершение подобного противоправного деяния предусмотрена уголовная ответственность, которая устанавливается в соответствии со статьёй 293 УК РФ. Статья достаточно обширная, состоит из 4 частей, а последние изменения датировались 13.07.2015, текст статьи выглядит следующим образом:

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами до трёхсот шестидесяти часов, исправительными работами до одного года, арестом до трёх месяцев.

Крупный ущерб – более 1500000 рублей.

То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет или без такового, обязательными работами до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет или без такового.

Читать еще:  Осужденные пожизненно: их преступления и условия содержания в России

Как видно из вышеописанных положений, преступление, квалифицированное по ч. 1 и ч. 1.1, признаётся небольшой тяжести, ч. 2 – средней тяжести, ч. 3 – тяжкое.

Причины должностной халатности

Выполняя свои должностные обязанности, каждый гражданин должен четко понимать, что в случае допущения им служебной халатности ответственность неминуема, а значит, наказание согласно степени тяжести нанесенного вреда не заставит себя долго ждать.

Однако реальность такова, что даже при ясном понимании последствий данного преступления сотрудники не проявляют должную степень ответственности вследствие нескольких факторов.

1. Часто халатное отношение сотрудника к своим служебным обязанностям бывает вызвано низкой заработной платой.

В таком случае работник думает, что его старания по достоинству не оцениваются, поэтому перестает добросовестно выполнять свои обязательства, ведь для низкой зарплаты он прикладывает слишком много усердия.

2. Если была допущена ошибка при выборе кандидатуры на вакансию, у работника отсутствуют должные профессиональные качества и опыт, а следовательно, он не способен качественно выполнить свои служебные обязанности.

3. Проявлением личностных характеристик сотрудника (несобранность, отсутствие концентрации на исполнении должностных обязательств), является его невнимательность.

4. В том случае, когда сотрудник имеет психологические проблемы, а его моральное состояние подорвано, ему не удается полностью сосредоточить внимание на выполнении своих должностных обязанностей.

5. Служебная халатность наступает и ввиду плохих условий труда, когда нарушается режим труда и отдыха работника, отсутствуют требуемые условия или оборудование для исполнения должностных обязанностей.

6. Если работника не контролируют и не выполняют оценку его работы, он может посчитать, что качественно выполнять свои служебные обязанности необязательно.

Таким образом, причины служебной халатности могут быть спровоцированы как внешними факторами, так и личными качествами сотрудника.

От руководителя в свою очередь зависит то, достаточно ли квалифицированные сотрудники будут находиться под его руководством, какими будут условия для осуществления должностными лицами своей деятельности, а также сможет ли он обеспечить им достойный уровень заработной платы и ужесточить наказание за нарушение трудовой дисциплины.

Читать еще:  Купила телефон а он оказался краденым изъяла полиция что мне грозит.

Ответственность по статье 293 УК РФ

Ответственность за данное правонарушение наступает по ст. 293 УК РФ. Самое мягкое наказание из всех — штраф в размере до 120 000 руб.

Другие виды наказания:

  • материальная повинность в размере годовой заработной платы;
  • работы, обязательные для выполнения, до 180 часов;
  • принудительные работы до 12 мес.;
  • арест на 90 дней;
  • лишение свободы на срок до 5 лет, если пострадал человек;
  • запрет занимать подобную должность сроком на 3 года, если пострадал человек;
  • лишение свободы до 7 лет, если пострадали 2 и более людей.

Установление виновных лиц

Процедура выглядит так:

  • рассматриваются должностные обязанности подозреваемого по трудовому договору;
  • выясняется, имел ли возможность работник выполнить свои непосредственные обязанности;
  • должностное лицо может самостоятельно сознаться в халатности, что может смягчить наказание;
  • было ли давление на должностное лицо (угроза);
  • выясняется, имел ли работник необходимую квалификацию для выполнения должностных обязанностей, опыт, навыки и так далее.

Составы преступлений по частям статьи 293 УК РФ

Данная статья имеет достаточно сложную структуру, которая состоит из нескольких частей. Каждая из них предусматривает более тяжкое деяние чем то, что описано в части первой, а, следовательно, и более тяжкую ответственность. Необходимо более детально разобраться в каждой из них.

Часть первая предусматривает в себе еще один подпункт, который содержит наказание за то же правонарушение, но которое повлекло за собой уже не крупный, а особо крупный ущерб (а именно семь с половиной миллионов рублей).

Часть вторая включает в себя совокупность вредных факторов в отношении личности человека, например:

  1. Вред здоровью.
  2. Смерть.

Для доказательства и того и другого факта необходимо проводить медицинские экспертизы. Особое внимание необходимо уделить причинно-следственным факторам, в частности, нужно доказать, что именно халатность повлекла за собой эти последствия.

Третья часть данной статьи во многом схожа со второй. Только в ней в качестве причинных факторов указывается причинение смерти сразу нескольким лицам.

Внимание! Халатность довольно-таки часто приводит к смертям.

Как правило, это возникает в сфере противопожарной безопасности. Например, при халатном отношении сотрудников торгового центра к правилам противопожарной безопасности и эвакуации, могут погибнуть люди. За преступление по этой части статьи 293 предусмотрена самая суровая ответственность.

Доказательственная часть

Бремя доказывания виновности лиц в совершении того или иного преступления ложится на органы предварительного следствия. Именно они должны доказать факт халатности и размер причиненного вреда.

Читать еще:  Общая характеристика преступлений против жизни и здоровья

В данном преступлении, как и в любом другом, необходимо четко определить причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Обратите внимание! Зачастую халатность носит скрытый характер, и недобросовестное отношение к своей службе должностным лицом не причиняет никому вреда, кроме самой организации, в которой он осуществляет свою трудовую деятельность.

Доказывание должно обязательно опираться на показания свидетелей и экспертные заключения, при анализе которых и можно выявить причинно-следственную связь.

Кто подлежит ответственности

Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, определение которому Уголовный кодекс РФ дает в примечании к ст. 285 УК РФ. Таким лицом является гражданин, который выполняет функции представителя власти или осуществляет административно-хозяйственные, организационные полномочия:

  • в государственных организациях и учреждениях (школах, больницах, социально-ориентированных фондах и т.д.);
  • в органах местного самоуправления (муниципалитет, городская Дума, контрольно-счетная палата региона и т.д.)
  • в государственных корпорациях (например, Росатом, Ростехнологии и т.д.);
  • в Вооруженных силах РФ, вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о халатности может быть и должностное лицо правоохранительных органов – полицейский, прокурор, сотрудник системы исполнения наказания и т.д.

Чтобы сделать вывод о неисполнении тех или иных полномочий, нужно обладать достоверной информацией, какие именно служебные функции были у обвиняемого и должен ли он был их выполнять.

К материалам каждого дела о халатности следователи в обязательном порядке приобщают должностные инструкции, приказы, уставы и т.д., из содержания которых можно понять, какие обязанности возлагались на конкретное должностное лицо.

Обязанности и функции могут быть возложены на лицо временно (например, когда издается приказ об исполнении обязанности за находящегося в отпуске) или на постоянной основе.

Особенности уголовной ответственности за халатность

Мера наказания будет зависеть от величины причинённого ущерба. К особенностям уголовной ответственности за халатность относят лишение права виновного занимать определённые должности. Срок устанавливается в судебном порядке.

Срок давности составляет 2 года, если речь идет о наступлении небольших последствий. В том случае, если действия лица привели к смерти человека, то срок давности значительно увеличивается.

Срок давности варьируется от последствий. Если в результате халатности погибло несколько человек, то виновному грозит срок от 6-7 лет и штраф.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector