Мы стали многодетной семьей: что можно получить от государства кроме благодарности?
Как государство помогает многодетным семьям
В России около 20 процентов детей рождается в многодетных семьях. По данным Росстата, с 2010 года количество таких семей увеличилось на 25 процентов и составило 1 миллион 566 тысяч. Одна из главных задач государства, отмечают законодатели, — переломить тенденцию, когда доходы семьи снижаются с каждым новым родившимся ребенком… Какую господдержку получают многодетные семьи и какие льготы появятся у них в ближайшее время, выясняла «Парламентская газета».
Критерий один, требования разные
Идея традиционной семьи — один из фундаментальных принципов обновленной Конституции РФ. Как бы ни трактовали это на Западе и ни навязывали нам толерантное отношение к институту брака, в России семья — это добровольный союз мужчины и женщины.
Идеология чайлдфри, как следует из данных социологических исследований, в нашей стране тоже не особенно прижилась, хотя в последние годы наблюдается тенденция к отложенному родительству.
По данным Росстата, большинство россиянок впервые становятся мамами в возрасте 28 лет, что существенно снижает вероятность рождения последующих детей. Как считает уполномоченный по правам ребенка и многодетная мама Анна Кузнецова, переломить эту тенденцию не удастся, пока не будет устранена главная закономерность — с рождением каждого нового ребенка семья становится материально менее благополучной.
По мнению детского омбудсмена, одной из важнейших задач в стране сегодня является материальная поддержка многодетных и настройка системы взаимодействия государства с семьей. Об этом она сказала в ходе онлайн-встречи, посвященной Всероссийскому проекту «Многодетная Россия».
Почти 30 лет назад был подписан Указ Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», который установил минимальный перечень соответствующих льгот, а определение категории «многодетная семья» передал регионам.
Сегодня в России, по данным Росстата, насчитывается 1 миллион 566 тысяч многодетных семей
Сегодня все субъекты ввели единый критерий по количеству детей для признания семьи многодетной. Если раньше в некоторых регионах таковыми считали родителей, имеющих 4-5 детей, то с 2018 года от Владивостока и до Калининграда многодетной считается семья, где растут три и более несовершеннолетних ребенка.
При этом сохранились разные требования к возрасту детей. Так, в Москве семья считается многодетной, пока младшему не исполнится 16 лет или 18, если он еще учится в школе, а в других регионах — пока старшему ребенку не исполнится 18 лет или 23 года, если он обучается в вузе на очной форме.
Устранить различия в определении многодетных и установить единый статус таких семей должен федеральный закон, который разрабатывают сенаторы по поручению спикера верхней палаты парламента Валентины Матвиенко.
«Мы работаем совместно с Министерством труда и Минфином, законопроект в высокой степени готовности», — сказала «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике и один из соавторов инициативы Инна Святенко.
Что положено многодетным на федеральном уровне
Материнский капитал. Сегодня на федеральном уровне все семьи, где растут три и более ребенка, имеют право на материнский капитал при условии, что они раньше не получали сертификат. Его размер — 639 432 рубля.
Пособие по беременности и родам. На размер выплаты влияет размер дохода за два календарных года, предшествующих декретному отпуску, и количество дней декрета. Если стаж декретницы меньше шести месяцев, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается органами соцзащиты по месту жительства. По закону отпуск по беременности и родам в нашей стране длится 140 дней — 70 дней до и 70 дней после родов. Но если у женщины рождается двойня или тройня, то больничный по беременности и родам будет длиться 194 дня. В этом году максимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет составит 29 600,48 рубля в месяц, минимальный — 6752 рубля.
Единовременное пособие при рождении ребенка — в размере 18 886 рублей. Таков размер выплаты на одного новорожденного. Но если в семье родилась двойня или тройня, то пособие выплачивают на каждого малыша. Родителям, проживающим на Крайнем Севере, пособие увеличат на районный коэффициент.
Налоговые льготы. Официально работающие многодетные родители имеют право на стандартный налоговый вычет — частично или в полном объеме возвращать 13 процентов НДФЛ. За первых двух детей многодетным родителям полагается по 1400 рублей, а за третьего и последующих — по 3000. За детей-инвалидов начисляется компенсация от 6000 до 12 000 рублей.
Но как только суммарный годовой доход родителя превысит 350 000 рублей, получать вычет будет нельзя. Другими словами, глава семьи с зарплатой 50 000 рублей исчерпает лимит вычетов за семь месяцев. Оставшуюся часть года он будет уплачивать 13 процентов в полном размере.
Дополнительный вычет на жилье и шесть соток. Кроме того, многодетные имеют право на дополнительный вычет по налогу на имущество: по пять квадратных метров на каждого ребенка за комнату или квартиру и по семь квадратных метров за дом или часть дома. Также действует вычет в размере шести соток по земельному налогу.
Как уточняют налоговики, воспользоваться этими льготами можно в беззаявительном порядке. ФНС автоматически произведет вычет на основе имеющейся у нее информации о налогоплательщиках.
Льготы по оплате коммуналки. Минимальная планка, установленная федеральными властями, — 30 процентов. А для тех, у кого десять детей и более, нижний предел — 50 процентов.
При этом региональные законодатели имеют право еще увеличивать эту скидку по своему усмотрению. В домах, где нет централизованного отопления, многодетным предоставляют компенсацию затрат на приобретение топлива — твердого и жидкого.
Бесплатный проезд на общественном транспорте. Родители с тремя и более детьми имеют право бесплатно ездить на городском транспорте — трамваях, троллейбусах, метро, автобусах. Для этого семье требуется оформить удостоверение, подтверждающее многодетность.
Отмена транспортного налога. Нужно учитывать, что в каждом регионе свои правила. Чаще всего от этой пошлины освобождают только одного родителя в многодетной семье.
Завтраки и обеды в школе — за госсчет. На усмотрение региональных властей это может быть бесплатный обед или завтрак (а в некоторых регионах — завтрак, обед и полдник) в школах и колледжах.
Компенсация на покупку лекарств. Существуют два перечня лекарств: один для детей до трех лет, другой — до шести. В первый список входит около 250 наименований препаратов, во втором имеются лекарства против грибка, желудочно-кишечных расстройств, для снижения риска возникновения диабета у ребенка и так далее.
Бесплатная школьная форма. Многодетным семьям предоставляют компенсацию за покупку школьной формы либо на заменяющий ее комплект детской одежды. Также государство поможет родителям купить для своих детей форму для занятий физкультурой.
Свободный вход в музей. Многодетная семья имеет право раз в месяц бесплатно посетить музеи, выставки, парки культуры и отдыха.
Субсидии на подсобное хозяйство. Многодетным семьям в нашей стране помогут и с обустройством личного подсобного хозяйства. По закону им полагается единовременная выплата на строительство или покупку дома на участке, а также транспорта и проведение коммуникаций, деньги на возмещение части затрат на обновление и улучшение хозяйства. Глава большой семьи может получить грант на развитие хозяйства. Использовать этот вид господдержки можно на покупку сельхозугодий, строительство сельскохозяйственных зданий.
Социальное жилье по найму. Многодетные семьи, проживающие в стесненных условиях, могут претендовать на социальное жилье по договору найма. В случае если на каждого домочадца приходится меньше квадратных метров, чем установлено санитарно-гигиеническими нормами, местные власти предлагают семье квартиру или участок земли.
Льготная ипотека. С сентября 2019 года в России действует программа поддержки многодетных семей, по которой они могут получить выплату в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки. Деньги идут на выплату основного долга, а если он меньше 450 000 рублей, оставшейся частью суммы разрешат покрыть проценты.
Госпрограмма рассчитана на семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий и последующие дети. За полтора года этой льготой уже воспользовалось почти 50 тысяч российских семей.
С июля 2021 года будет расширен перечень кредитов, на погашение которых родители смогут получить 450 000 рублей. Теперь их будут выдавать на выплату займов, взятых на строительство дома на территории России, приобретение строящегося дома, покупку доли в праве общей собственности на жилое помещение или земельный участок, предоставленный под ИЖС.
Также в этот список вошли оплата паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива и приобретение жилья по льготным программам регионов. Господдержку распространят и на случаи, когда ипотеку берут на покупку жилья с неотделимыми улучшениями или ремонтом, а также со страховкой объекта.
Родители смогут обратиться с заявлением на выплату только после госрегистрации права собственности на жилье, перехода доли в праве общей собственности либо госрегистрации договора участия в долевом строительстве и ипотеки на объект.
«Это важное решение, учитывая, что недостроенный дом стоит значительно дешевле, чем готовый под ключ», — подчеркнул спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он напомнил, что многодетные семьи получают сегодня от государства более миллиона рублей, которые они могут направить на решение жилищного вопроса, — это материнский капитал в размере 639 432 рублей и 450 000 рублей на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка.
Читайте также:
Когда утвердят новые стандарты соцполитики
Список преференций для семей, которые считаются опорой государства в решении демографических проблем, пополнится новыми выплатами, предложенными Президентом страны в последнем Послании Федеральному Собранию.
Среди инициатив главы государства — единовременная выплата на школьников для подготовки детей к новому учебному году в размере 10 000 рублей, пособие для семей, где детей воспитывает один родитель, господдержка нуждающимся беременным женщинам при ранней постановке на учет в консультации, 100-процентная оплата больничного по уходу за ребенком до семи лет, кешбэк за путевки в детские лагеря и частичная компенсация за туристические поездки ученикам, проявившим себя на олимпиадах и творческих конкурсах.
По итогам Послания в Госдуме сформирована рабочая группа по подготовке изменений в законодательство в сфере защиты прав многодетных семей, которую возглавил вице-спикер палаты Петр Толстой.
По его мнению, выбраться из демографического кризиса можно только с помощью комплексных и всеобъемлющих мер, предложенных главой государства. Рабочая группа будет готовить предложения по совершенствованию механизма использования материнского капитала и снижению нагрузки на многодетные семьи по ипотечным кредитам, сообщила пресс-служба заместителя председателя Госдумы. Для исполнения поручений главы государства 26 апреля в Госдуму поступили законодательные поправки.
После отчета Правительства в Госдуме, который пройдет 12 мая, начнется рассмотрение документов. Завершить эту работу парламентарии планируют не позже июня, чтобы с 1 июля семьи с детьми получили все выплаты и пособия согласно новым стандартам соцполитики, определенным президентом.
Топ-10 регионов с самым высоким материнским капиталом для многодетных семей
Материнский капитал для многодетных семей (руб.)
- Ямало-Ненецкий автономный округ — 500 000
- Ненецкий автономный округ — 379 911
- Сахалинская область — 250 000
- Хабаровский край — 250 000
- Брянская область — 200 000
- Приморский край — 184 421
- Тульская область — 150 000
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — 150 000
- Воронежская область — 150 000
- Чувашская Республика — 150 000
Общая информация о видах государственной поддержки
Федеральное законодательство определяет в качестве помощи семьям с несколькими детьми следующие льготы:
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере от 30%. Расчетными сумами являются начисления за потребленные многодетной семьей ресурсы, в числе которых вода, газ, электроэнергия, а также канализацию и отопление. Для лиц, проживающих в частных домах с автономным отоплением, скидка предоставляется на стоимость приобретаемого топлива;
- помощь в виде доступа к бесплатным медикаментам в которых нуждаются дети из многодетных семей, младше 6 лет;
- 100% скидка на стоимость проезда в транспорте (городской, пригородный, междугородний);
- поступление в дошкольное учреждение без очереди;
- пригласительные билеты в учреждение культуры (1 раз в месяц);
- бесплатные обеды и завтраки для школьников и учащихся проф. училищ;
- материальная помощь многодетной семье, решившей организовать прибыльное производство, сельскохозяйственный бизнес или иное предприятие. Сущность поддержки заключается в выделении земельного участка, а также установлении пониженной ставки по налогу на землю;
- предоставление многодетной семье целевого кредита на льготных условиях. Воспользоваться данным видом помощи могут граждане, решившие заняться строительством собственного дома. Средства могут быть потрачены как на покупку строительных материалов, так и на приобретение готового объекта недвижимости;
- помощь детям из многодетных семей выдачей комплекта школьной формы, в том числе спортивного варианта. Вещи выдаются на безвозмездной основе на срок обучения ребенка;
- выделение земли под садово-дачный участок без очереди;
- налоговые послабления и всесторонняя помощь в сфере предпринимательства.
Критерии определения многодетной семьи
Многодетные семьи, которые имеют право рассчитывать на получение различного рода помощи от государства, должны подтвердить свой статус. Для того чтобы определить, какая именно семья может называться многодетной, существует ряд критериев, определенных в соответствующих нормах права. К основным критериям относятся:
- наличие в рассматриваемой семье такого количества детей, которое позволяет получить статус многодетной семьи в рамках конкретного региона (количество детей, которое воспитывается в семье, претендующей на статус многодетной, следует уточнять на основании норм права, действующих в конкретном регионе для определения такого статуса);
- количество несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, воспитывающиеся в семье и предоставляющие ей право на получение статуса многодетной;
- наличие документов, которые подтверждают рождение или усыновление того количества детей, которое соответствует статусу многодетной семьи;
- для семей, которые, кроме статуса многодетных, претендуют также и на присвоение статуса малоимущей, еще одним критерием становится подтверждение такого статуса с помощью специального пакета документов.
Правила оформления льгот и выплат
Относительно оформления рассматриваемого статуса установлен единый порядок. Он применяется на территории всей страны. Обращаются с указанной целью в отделение соц. защиты. Потребуется с собой принести:
- акт, удостоверяющий личность родителей;
- бумаги, подтверждающие факт появления детей на свет;
- фотографии обоих законных представителей;
- справку, выданную паспортным столом;
- документ, подтверждающий заключение брака;
- если есть статус одинокого отца или матери – подтвердить документально.
Проверка бумаг занимает в среднем месяц. Затем происходит присвоение статуса.
О новых выплатах многодетным для погашения ипотеки в 2019 году смотрите в этом видео:
Адресная помощь многодетным
Если другие варианты поддержки не подходят, обращаются в органы соцзащиты за индивидуальным пособием. Объем зависит от региона, но формы одинаковые.
- Деньги (единовременные или регулярные выплаты).
- Продукты и хозтовары.
- Детские товары (вещи или сертификаты на покупку игрушек, книг, детской одежды, обуви).
- Гуманитарная помощь (бытовая техника, вещи, обувь).
- Возвращение части транспортных расходов.
- Выделение путевок в детские лагеря и санатории, раздача бесплатных новогодних подарков).
Важно! Чтобы получать адресную помощь, семья должна быть официально признана малоимущей (доход на каждого члена ниже прожиточного минимума, утвержденного в регионе). При этом учитываются все источники, включая пенсии бабушек-дедушек, детские пособия, доходы от подсобного хозяйства.
Обращаться надо в Управление социальной помощи населению. Там подробно расскажут, как оформить заявление на поддержку. Удобно пользоваться порталом Госуслуг.
Мы стали многодетной семьей: что можно получить от государства кроме благодарности?
Главный документ, в котором закреплены все права многодетных — закон «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», а точнее — статья №15 этого закона. Найти документ не составляет труда, все есть в свободном доступе на сайте Минсоцразвития Пермского края . Там же описана каждая льгота, от самой незначительной — до самой крупной.
Собираем документы
Прежде чем говорить о льготах, которые можно получить от государства после рождения третьего ребенка, нужно свой статус многодетной семьи утвердить официально. Для этого надо встать на учет в органе социальной защиты населения по месту жительства и получить удостоверение многодетной семьи.
Прежде чем прийти в свое территориальное управление Минсоцразвития Пермского края и написать заявление убедитесь, что вы не забыли:
- копии документов, удостоверяющих личность родителей;
- копии свидетельств о рождении детей, либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение);
- справку с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми на территории Пермского края;
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- две фотографии заявителя размером 3×4.
Все документы должны быть заверены нотариально и предоставлены вместе с оригиналами. Решение о выдаче удостоверения многодетной семьи принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. Затем, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, его изготавливают.
Если не было проблем с получением выписки с места жительства и все бумаги приняли с первого раза, на получение удостоверения многодетной семьи вы потратите около трех недель. Но процесс может затянуться, ведь чиновники-исполнители на местах не всегда работают по регламенту.
Компенсация за «коммуналку»
С рождением третьего ребенка у семьи появляется право на получение ежемесячной компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ. Речь идет о сумме в 235 рублей на человека. Таким образом, семья из пяти человек может экономить на оплате коммуналки 1175 рублей в месяц.
Эти деньги могут быть использованы, в том числе, для покупки «твердого топлива». Например, угля или дров, если в вашем доме нет централизованного отопления.
Бесплатное питание в школе
Как только ваша семья становится многодетной, все дети получают право на бесплатное питание в школе. Деньги переводятся образовательному учреждению по тарифу 69,81 рубля в день на ученика начальной школы и 78,26 рубля в день в среднем и старшем звене.
Чтобы получить льготу, нужно написать в школе заявление на каждого ребенка и приложить к нему документы:
- справку и копию справки из ТУ Минсоцразвития Пермского края о присвоении семье статуса малоимущей или многодетной малоимущей;
- свидетельство и копию свидетельства о рождении ребенка (если семья многодетная — свидетельства о рождении всех детей);
- СНИЛС и копию СНИЛС всех детей;
- СНИЛС и копию СНИЛС родителя;
- паспорт родителя.
Компенсации за оплату кружков и детского сада
С получением статуса многодетной семьи у вас появляется право на получении компенсации 50% за оплату занятий в государственных или муниципальных спортивных, художественных и музыкальных школах. Например, в детской музыкальной школе №1 Перми месяц занятий по специальностям «фортепиано» или «скрипка» стоит 4 тыс. рублей. Индивидуальные занятия и услуги концертмейстера (если нужны) оплачиваются дополнительно.
Также вы можете получить компенсацию за оплату услуг детского сада. На первого ребенка — 20%, на второго — 50% и 70% на третьего ребенка. За получением льготы нужно обращаться непосредственно в дошкольное учреждение.
UPD.
С осени 2018 года компенсация платы за детский сад доступна только многодетным малоимущим. Власти края объяснили это решение повышением эффективности распределения мер соцподдержки и переходом «к социально ориентированной поддержке наименее обеспеченных категорий граждан».
Власти лишили тысячи пермских семей компенсации за детский сад. Что происходит?
Участок или деньги на покупку жилья
В России действует федеральная программа , по которой семьи с тремя и более детьми могут получить от местных властей бесплатный земельный участок. Для этого нужно быть гражданином РФ, а вашим детям должно быть не больше 23 лет (если ребенку больше 18 лет, он должен служить в армии или учиться, но не заочно).
При этом претендовать на льготу могут не все семьи. С 1 января 2019 года в Пермском крае вступили в силу поправки в закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям». Согласно принятым изменениям, кроме статуса многодетной, семья должна стоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Подробнее о том, какие документы собирать и куда их потом нести, можно посмотреть здесь (для жителей Перми).
Если с бумагами все в порядке, то вас поставят в очередь. Спустя несколько месяцев или лет вам выделят землю, но к ее качеству будут вопросы. В Перми уже были случаи, когда многодетным семьям «нарезали» участки в труднодоступных местах: полях, лесу, рядом с кладбищем. Власти объясняют это нехваткой территорий. Для решения проблемы чиновники предлагают выплату в 250 тыс. рублей взамен земли, пока что так делают только в Перми (в тестовом режиме).
450 тысяч рублей на погашение ипотеки
Летом 2019 года в России приняли федеральный закон , согласно которому многодетные семьи могут получить 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Право на льготу имеют все, у кого с 2019 по 2022 год в семье появился третий или последующий ребенок — родился или был усыновлен (опека не подходит). При этом договор о покупке жилья в ипотеку должен быть заключен не позднее 1 июля 2023 года. Льгота также распространяется на ипотеки, взятые до вступления закона в силу.
Если долг по ипотеке больше 450 тыс. рублей, государство погасит ровно 450 тыс. рублей. Остальную сумму будет выплачивать заемщик. Если долг меньше 450 тыс. рублей — государство оплатить остаток и проценты. Неиспользованная сумма сгорит, перенести ее на погашение другого займа нельзя.
Чтобы воспользоваться мерой соцподержки, нужно обратиться в банк и написать заявление, к нему необходимо приложить пакет документов:
- паспорт и подтверждение гражданства;
- свидетельства о рождении и подтверждение гражданства детей;
- подтверждение материнства или отцовства: свидетельство о рождении, усыновлении, решение суда об усыновлении;
- договор ипотеки или рефинансирования;
- документы на квартиру, дом или земельный участок.
Услуга оказывается бесплатно. После того, как кредитная организация получит ваши документы, их отправят в АО «ДОМ.РФ» (Единый институт развития в жилищной сфере, принадлежит Росимуществу). Если будет принято положительное решение, то 450 тыс. рублей поступят на счет банка, а сумма вашего долга уменьшится. Подробнее можно почитать здесь .
Это еще не все
Если озадачиться и выделить время на оформление бумаг и общение с чиновниками, то льгот может быть еще больше. Вы можете:
- не платить транспортный налог;
- получить дополнительный налоговый вычет;
- купить квартиру по ипотеке с фиксированной ставкой в 6% годовых на весь срок кредита;
- получать бесплатные лекарства до 6 лет;
- льготы на путевки в детские лагеря;
- не платить земельный налог;
- брать отпуск вне зависимости от графика работодателя;
- быть первыми в очереди на место в детском саду.
Процедура оформления помощи многодетным семьям
Нередко многодетные родители не знают в какие инстанции следует обращаться за получением пособий.
Местом получения помощи от государства могут стать следующие учреждения:

Общий порядок оформления льгот и пособий:
- Определение инстанции, которая отвечает за начисление льгот и пособий.
- Подготовка необходимого списка документов для оформления выплат.
- Предоставление подготовленных бумаг на рассмотрение.
Необходимые документы:

Таким образом, статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством. Подтверждением данного факта является удостоверение установленного образца.
Чтобы его получить, нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства семьи, которая имеет в своем составе 3 или более несовершеннолетних детей.
Для того, чтобы улучшить уровень жизни данной категории населения была внедрена программа социальной поддержки многодетных семей в РФ.
Льготы и привилегии полагаются в области образования, медицины, коммунальных услуг и других сферах.
Наиболее важные меры содействия были закреплены в Указе Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431.