Petrovskoe-omr.ru

Петровское ОМР
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Глава 1. Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения

Понятие, система и функции права социального обеспечения.

В течение жизни каждый человек подвергается различным социальным рискам, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы или иного трудового дохода, служащего основным источником средств существования.

Социальный риск – это вероятное событие, наступление которого приводит к материальной необеспеченности в связи с утратой дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, а также возникновением дополнительных расходов на детей и других нетрудоспособных членов семьи, потребности в медицинских или социальных услугах.

Характерными признаками, позволяющими называть определенные события, происходящие в жизни человека, социальным риском , служат:

  • обусловленность экономической системой и общественной организацией труда;
  • имущественные последствия в виде отсутствия дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, дополнительные расходы на нетрудоспособных членов семьи;
  • заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении последствий наступления указанных событий.

С учетом объективной природы и в зависимости от влияния на трудоспособность человека социальные риски можно объединить в 4 группы (виды социальных рисков).

  1. экономического характера (безработица);
  2. физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть);
  3. производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание);
  4. демографического и социального характера (многодетность, неполнота семьи, сиротство).

Экономические и демографические риски прямо не отражаются на трудоспособности человека.
Как правило, человек не может преодолеть последствия наступления социального риска самостоятельно, т.к. они обусловлены объективными социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны с производственной деятельностью и не зависят от его воли.

Государство, обеспечивающее своим гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на его территории на законных основаниях, достойный уровень жизни и свободное развитие, называют «социальным». Оно создает государственную систему социального обеспечения, участвует в финансировании пенсий, пособий, компенсаций, медицинских и социальных услуг.

Основные критерии (признаки) социального обеспечения:

  1. источники финансирования : за счет специальных фондов, образуемых государством (специальных внебюджетных фондов: социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Государственного фонда занятости населения РФ, а также средств государственного бюджета, республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения);
  2. круг лиц, подлежащих обеспечению : общепринято, что обеспечение за счет общества должно осуществляться не для всех граждан, а лишь для определенных их категорий, установленных в законе применительно к конкретным видам обеспечения (нетрудоспособные; лица, потерявшие кормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица, имеющие статус беженцев и вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; и т.д.);
  3. условия предоставления обеспечения : только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе (достижение определенного возраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина и т. д.);
  4. цели предоставления обеспечения : ближайшие, промежуточные, конечные. Так, при обеспечении женщины пособием по беременности и родам ближайшей целью является материальная поддержка женщины в тот период, когда она освобождается от работы перед или после родов. Промежуточной целью является забота о здоровье матери и ребенка. Конечной целью является воспитание здорового поколения и рост народонаселения страны. Однако следует полагать, что основной целью каждого вида обеспечения является выравнивание социального положения отдельных категорий граждан с остальными членами общества. Действительно, жизненные ситуации, в которых оказывается гражданин, требуют от него, как правило, повышенных материальных затрат либо дополнительных физических, психических, нравственных усилий по сравнению с другими членами общества.
Читать еще:  Размеры социальных выплат в России с 1 января 2021 года

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Кому положены льготы

Помощь от государства могут получить следующие лица:

  • Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
  • инвалиды и ветераны труда;
  • лица, отмеченные государственными наградами;
  • труженики тыла;
  • доноры;
  • многодетные матери или отцы;
  • малоимущие граждане;
  • государственные служащие;
  • дети, не достигшие 16 лет;
  • пенсионеры;
  • узники концлагерей;
  • лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
  • политрепрессированные и их родственники;
  • безработные.

В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.

Поступление

Поступить на факультет право и социальное обеспечение достаточно просто. Это можно сделать после 9 или 11 класса. Время поступления и полученные классы среднего образования непосредственно влияют на срок обучения и способ поступления:

  • после 9 классов – обучение длиться 2 года и 10 месяцев,
  • после 11 классов – 1 год и 10 месяцев.

В зависимости от выбранного учебного заведения можно выбрать и форму обучения:

  • очная,
  • очно-заочная,
  • заочная.

Также выбранное заведение будет определять и способ поступления:

  • вступительные экзамены,
  • ЕГЭ,
  • результаты школьной аттестации.

Крайне важно заранее определиться не только с выбранной специализацией, но и выбрать место дальнейшего обучения, ведь именно от него будет зависеть подготовка к поступлению, качество образования и эффективность обучения. Качество получаемых знаний и выпуск квалифицированных специалистов зависит не только от желания самого студента учиться, но и от уровня и способа преподавания в учебном заведении.

Читать еще:  Пенсионное обеспечение для жителей Махачкалы и Республики Дагестан в 2021 году

Важно знать! Во многих учебных заведениях предусмотрены льготные позиции для определенных категорий студентов (дети участников ликвидации на ЧАЭС, дети-инвалиды), поэтому необходимо заранее ознакомиться с ними и подготовить необходимые документы. Поступление возможно на базе 9 и 11 классов

«Ростелеком» создаст для ПФР единую ИТ-платформу в соцсфере

10 августа 2021 года стало известно о назначении «Ростелекома» единственным исполнителем проекта по созданию государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» для Пенсионного фонда России.

О соответствующем распоряжении правительства сообщает ТАСС со ссылкой на документ, опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации. В нем говорится, что «Ростелеком» для реализации государственных контрактов может привлечь сторонних субподрядчиков при условии, что сама компания совместно со своими дочерними (зависимыми) обществами исполнит не менее 50% совокупного стоимостного объема обязательств по этим контрактам.

Отмечается, «Ростелеком» самостоятельно должен выполнить не менее 5% совокупного стоимостного объема обязательств по госконтрактам проекта, приходящегося на него и его дочерние предприятия.

По условиям договора, первая очередь проекта «Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере» должна быть выполнена до 30 июня 2023 года.

Эта ГИС входит в концепцию цифровой трансформации всероссийской социальной сферы до 2025 года. Как ранее отмечал премьер-министр Михаил Мишустин, в рамках этой концепции полный перевод всей системы социальной помощи в электронный формат должен быть завершен в течение пяти лет.

В мае 2021 года Минтруд сообщил о планах запустить пилотный проект, в рамках которого региональные органы соцзащиты передадут функции назначения и выплаты ряда пособий Пенсионному фонду. [1]

Утверждение концепции цифровой трансформации соцсферы, разработка соответствующей платформы

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил концепцию цифровой трансформации социальной сферы, которая, в частности, предполагает создание соответствующей единой централизованной цифровой платформы. Об этом пресс-служба кабинета министров сообщила 1 марта 2021 года.

Читать еще:  Какие льготы предоставляются многодетным семьям

Цифровизация социальной сферы предполагает изменение процессов, организационной структуры, осуществляемых функций, принципов принятия решений и взаимодействия организаций с гражданами и юридическими лицами, повышение качества предоставляемых услуг и снижение издержек на их предоставление за счет создания единой цифровой платформы в социальной сфере.

Эта платформа призвана автоматизировать работу Министерства труда и социальной защиты РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Поэтапно на неё будут переведены все процессы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки.

Предполагается, что реализация концепции станет основой для создания системы «социального казначейства», которая позволит предоставлять социальную помощь максимально оперативно, удобно и адресно.

Документ содержит подробный перечень мероприятий, которые планируется реализовать. Среди ближайших (к 1 марта 2021 года) из них – проведение эксперимента не менее чем в семи пилотных регионах по назначению ряда социальных выплат в беззаявительном порядке. Для этого региональные власти переведут работу по начислению пособий, компенсаций и льгот на единую цифровую платформу. В будущем такую практику планируют распространить по всей стране.

Также появится единый контакт центр, который будет круглосуточно представлять консультации по разным видам социальной помощи, добавил премьер. Кроме того, опекуны и законные представители смогут оформлять пособия на своих подопечных через портал госуслуг. Кроме того, концепция предполагает, что вырастет число дистанционных сервисов и для инвалидов. [2]

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector